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遭遇10年来最严重旱情，云南该如何应对？

摘要：旱情不会随人的意愿改变 ， 在困难面前 ， 唯有早作准备、全力以赴 。
遭遇10年来最严重旱情，云南该如何应对？
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据云南省水利厅消息
受降水总量少、时空分布不均
以及河道来水偏少
全省库塘蓄水少等因素的影响
目前云南
正遭遇近10年来最严重的干旱
中央下拨1亿元补助资金
4月17日 ， 财政部、应急管理部向云南省紧急下拨中央防汛抗旱补助资金1亿元 ， 主要用于支持受灾地区做好抗旱救灾工作 。
遭遇10年来最严重旱情
数据显示 ， 截至4月15日
◆全省农作物受灾面积达460万亩 ， 其中轻旱351万亩 ， 重旱94.5万亩 ， 干枯14.7万亩；
◆100条河道断流 ， 180座水库干涸；
◆因旱造成147.79万人、41.73万头大牲畜饮水困难 。
◆库塘蓄水61.1亿立方米 ， 比2019年同期少蓄10% 。
遭遇10年来最严重旱情，云南该如何应对？
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旱情为何如此严重
云南位于中国西南部 ， 属于典型的亚热带高原季风型气候 ， 年温差小、日温差大、干湿季节分明 ， 气温随地势高低垂直变化明显 。 气候方面 ， 冬春季、初夏气温偏高 ， 初夏降水偏少 ， 易形成干旱 。
此次旱情中 ， 从气象、水文预测分析和云南季节性干旱突出特点分析 ， 今年全省大部分地区春季（3—5月）将进入气象干旱快速发展期 ， 干旱强度总体将较常年偏重 ， 并将持续至初夏雨季开始前 。
——干旱将持续向深层次发展
其中 ， 滇中西部、滇西北和滇西东部气象干旱将逐渐发展 ， 滇中以南地区由于前期降水量异常偏少 ， 干旱将持续向深层次发展 ， 影响强度进一步加重 ， 影响范围进一步扩大 ， 发生重大干旱风险很高 ， 普洱、玉溪形势非常严峻 。
——楚雄、昆明、玉溪和大理可能出现连片旱情
随着时间推移 ， 河道来水偏少将导致溪流断流、库塘蓄水更加不足 ， 蓄水总量将快速下降；楚雄、昆明、玉溪和大理可能出现连片旱情 ， 文山、红河、普洱、西双版纳面上旱情将会持续扩大 ， 保山、德宏面上旱情将有一定发展 ， 丽江、怒江、迪庆、昭通、曲靖旱情将有分布 。
据预测 ， 旱情可能涉及全省70多个县、市、区 ， 随着供水量增大 ， 库塘蓄水总量将快速下降 ， 城乡供水不足矛盾仍将持续并加剧 ， 春季农业生产用水保障难度加大 。
——警惕！汛期降雨时空分布不均导致洪水发生
此外 ， 由于汛期降雨时空分布不均 ， 局部地区暴雨多发频发 ， 金沙江、珠江流域部分主要支流可能发生中等洪水 ， 红河、澜沧江、怒江、伊洛瓦底江流域干流可能发生小洪水 ， 个别支流可能发生中等洪水 ， 各流域中小河流发生超警戒洪水的可能性较大 ， 局部地区暴雨山洪陡涨陡落 ， 防汛抗旱形势十分严峻 。 投入抗旱人数113.35万人
针对旱情 ， 云南省政府年初安排了5000万元抗旱资金 ， 支持有关州市提前实施抗旱调水工程及减灾救灾工作 。
同时 ， 云南省防汛抗旱指挥部、省水利厅8次深入普洱、玉溪等地了解旱情、组织指导抗旱工作 。 指导各地利用2019年汛后有水可蓄的有利时机 ， 全力增加库塘蓄水 ， 努力实现了全省库塘蓄水80亿立方米蓄水目标任务 。 加强库塘蓄水等水源管理 ， 厉行节约用水 ， 严控管控计划用水 。
目前 ， 全省12个州（市）73个县（区）已组织实施502件抗旱应急工程 ， 计划解决和提升应急供水人口316.5万人 ， 其中323件已建成投入运行 ， 有效保障了城乡供水安全 。
此外 ， 截至4月15日 ， 全省已投入抗旱人数113.35万人 ， 抗旱机电井3934眼 ， 泵站1202处 ， 机动抗旱设备3.68万台套 ， 装机容量25.13万千瓦 ， 机动运水车辆13.11万辆 ， 抗旱用电1307.14万度 ， 抗旱用油1458.34吨 ， 抗旱资金5.46亿元 。 抗旱浇灌面积219.07万亩 ， 临时解决147.79万人、41.73万头大畜饮水困难 。
下一步 ， 云南将根据旱情发展 ， 不断强化组织指挥协调 ， 动员旱情严重地区广大干部、群众和社会力量投入抗旱保民生、保供水安全、保工农业生产 。 同时 ， 全力保障城乡供水、严格水源调度管控 。 特别是对已出现饮水困难的区域 ， 解决好旱灾导致群众临时饮水困难 ， 确保不因旱情影响全面实现脱贫攻坚大局 。
专家开出抗旱处方
本次旱情对春季采收的茶叶、甘蔗、蚕桑、咖啡、中药材等作物影响较大 。 同时 ， 对水果、蔬菜、粮油作物等也有不同程度的影响 。
以咖啡为例
眼下 ， 咖啡采摘收购已近尾声 ， 受旱情持续影响 ， 今年普洱市咖啡产业受灾严重 。 据普洱市茶咖发展中心统计 ， 截至3月31日 ， 全市咖啡因干旱受灾面积16.22万亩 ， 初步估算造成经济损失7413.5万元 。
遭遇10年来最严重旱情，云南该如何应对？
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专家们提出 ， 我省农业生产要树立抗旱农业生产的思维 ， 有旱抗旱 ， 无旱备旱 ， 逐步形成高原特色的节水高效现代农业产业生产体系 。
改善农业水利条件,提高抗灾能力 。 我省水资源相对丰富 ， 但工程性缺水严重 ， 要充分利用我省澜沧江、怒江、金沙江、元江、伊洛瓦底江、南盘江等6大水系的优势 ， 科学布局、合理开发利用丰富的水资源 ， 改变“山下河水流 ， 山上渴死牛”的状况 。 加大“五小水利”的建设力度 ， 有计划地新建水利工程,做到有水可用 ， 有水能用 ， 努力扩大耕地灌溉面积 。
建设设施农业体系 ， 提高水资源利用率 。 以打造世界一流“绿色食品牌”为契机 ， 发展温室花卉 ， 温室蔬菜、温室水果等 ， 采用数字化农业技术 ， 做到精确高效灌溉 。 推广国内外先进的节水灌溉新技术新设备和新材料 ， 应用先进的节水管理经验 ， 加大管灌、微灌、膜下滴灌等农业抗旱设施的推广应用 ， 推广地膜覆盖、秸秆覆盖和抗旱剂等科技抗旱措施 ， 提高水资源利用效率 。
顺天时应地利 ， 进行秋季农业开发 。 我省冬春干旱 ， 但夏秋多雨 ， 在做好大春农业的同时 ， 要充分利用秋季雨水多 ， 土壤墒情好 ， 光照强 ， 日照好的优势 ， 大力发展秋季农业生产 ， 将冬季农业开发的经验用于秋季农业开发上 ， 充分发挥我省“高原凉棚”的优势 ， 以蔬菜产业为重点 ， 打造新的农业产业增长极 。
科学布局生产 ， 实行生态农业规划 。 我省地形地貌特殊 ， 以横断山脉为主的高黎贡山、无量山以及哀牢山等把我省分成了两个大的气候区 ， 滇西南地区年降雨量大 ， 湿度大 ， 适宜布局发展热带亚热带作物 ， 滇中特别滇东南地区降雨量小 ， 空气湿度小 ， 病虫害发生危害相对相少 ， 适宜布局高附加值的作物 。 在高海拔地区 ， 充分发挥“高原凉棚”优势 ， 布局发展夏秋蔬菜产业 。 在低海拔干旱地区 ， 病虫害难于发生 ， 要大力推进周年有机农业生产 ， 建立规模化的有机高效农业产业区 。
改变生产观念 ， 实行进一退二战略 。 我省2500余万农村人口 ， 耕地统计面积9365万亩 ， 部分边疆民族地区实际耕种面积远大于在册面积 ， 广种薄收情况突出 ， “种地一山坡 ， 收到一萝萝” ， 不仅耗费了宝贵的水资源 ， 还造成生态资源环境的破坏 ， 为此 ， 改变生产观念 ， 实行进一退二的农业生产思路 ， 争取人均建成一亩旱涝保收的高效农田 ， 退下两亩旱坡地还林还草还牧 ， 推进农业的高效化发展 。 干旱频发记忆犹新
高温、炎热 ， 该来的雨季迟迟不来 ， 从这似曾相识的表象里 ， 我们很容易就联想起几年前的那场持续了数年的特大旱情：2010年 ， 云南遭遇百年不遇特大干旱 ， 2011年发生雨季干旱 ， 2012年季节性干旱 ， 2013年又发生冬春连旱 。 越是困难 ， 越是要干水利
2013年4月 ， 央视财经频道《经济半小时》栏目曾对云南旱情做过一期专题报道 ， 在当时的报道中 ， 干旱以及旱情持续发展的原因被归结为两大方面：一方面是雨量总体减少 ， 而另一方面则是工程性缺水 。
雨量减少属于不可控的客观因素 ， 因此在应对干旱时 ， 水利设施的作用显得愈发重要 。 云南是水资源大省 ， 但水资源时空分布不均 ， 工程性缺水矛盾突出 ， 让云南面对“天上水”蓄不了、“地表水”留不住、“地下水”用不上的尴尬 。
越是困难 ， 越是要干水利！自2010年遭遇特大干旱以来 ， 从中央到地方 ， 各级持续加大对云南抗旱的投入力度 。 “十二五”期间 ， 全省水利投资累计完成1466亿元 ， 是“十一五”的3.5倍 。
数据显示：去年 ， 我省共争取中央水利资金130.07亿元；落实地方水利资金206亿元 ， 其中省级配套资金108亿元、州（市）配套资金98亿元 。 中央水利建设投资计划执行加快推进 ， 年度中央水利建设投资计划全省完成率96.56% ， 其中重大工程投资完成率达96.42% ， 超额完成水利部确定的计划完成90%以上目标任务 。
去年 ， 云南省列入国家172项节水供水重大水利工程的阿岗水库等6个在建项目建设进度有序加快 。 列入国家《水利改革发展“十三五”规划》的大理州海稍水库扩建工程已于当年9月开工建设；临沧市耿马灌区工程可行性研究报告已经审查待批复 ， 其中6件大型水库工程、6件大型灌区前期工作加快推进 。 牛栏江红石岩堰塞湖整治工程顺利通过下闸蓄水验收 。
全省累计新开工重点水网工程63件 ， 超额完成年度新开工50件项目任务 ， 在建水网工程超过350件 ， 总投资规模超过1600亿元 。 完成农村饮水安全巩固提升投资33.2亿元 ， 巩固提升了498万农村人口的饮水安全保障水平 。
时隔数年 ， 再战高温干旱 ， 这一次云南将如何应对？
在雨季到来之前 ， 高温干旱将是云南面临的一次重大挑战 ， 或者说 ， 是一次严苛的考核 。 各级的应急预案是否准备充分 ， 各地建设的水利工程是否能发挥效用 ， 让我们拭目以待 。
旱情不会随人的意愿改变 ， 在困难面前 ， 唯有早作准备、全力以赴 。
云报客户端综合
【遭遇10年来最严重旱情，云南该如何应对？】资料来源：云南日报（采访人员陈云芬）、云南网（采访人员夏方海）、云南省水利厅官网、央视财经、新华社


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