超级磁浮来了！浙江“超级工程”背后藏着一个大秘密
浙江新闻客户端讯沪杭超级磁浮、沿海高铁、环杭州湾智慧高速公路、萧山机场综合枢纽……一大波投资千亿级别的“超级工程”即将落地浙江 。
这是涌金君刚从全面推进高水平交通强省建设动员大会上打探到的最新消息 。
4月17日上午 ， 浙江举行全面推进高水平交通强省建设动员大会 。 在这场大会上 ， “交通强省”怎么建 ， 终于揭开谜面 。
一份长达30年的交通规划
“要想富、先修路” ， 任何时候都不会过时 。
这一次 ， 浙江打算修的路 ， 明显比以往都要多 。
涌金君从最新出炉的一份《浙江建设高水平交通强省的实施意见》中发现 ， 浙江做了一份长达30年的交通规划 。
没错 ， 真的是30年！
“以往 ， 我们做规划一般是3年或5年 ， 最多也就是10年左右 。 ”一位有着多年从业经验的老交通人说 ， 30年的交通发展规划 ， 已经非常罕见 。
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未来瞬息万变 ， 有必要做30年规划吗？
这事要从去年说起 。 2019年10月 ， 交通运输部召开《交通强国建设纲要》宣贯暨试点工作部署视频会议 ， 浙江等13个区域入选首批交通强国建设试点 。
浙江的“交通强省”到底会怎么建 ， 这是当时留下的谜团 。 但从根源上来看 ， 必须依据国家的“交通强国”建设来落地实施 。
《交通强国建设纲要》中明确 ， 实施分两个阶段：2035年基本建成交通强国；到本世纪中叶 ， 全面建成交通强国 。
这就意味着 ， 这张蓝图 ， 绘制时间就是30年时间 。
所以 ， 浙江的计划是这样的——
到2025年
浙江将高质量完成交通强国建设试点 ， 交通强国建设示范区、更高质量发展先行区和人民满意交通样板区建设初见成效 。
到2035年
浙江基本建成高水平交通强省 ， 形成高质量竞争力现代化的交通基础设施、运输服务和治理体系 ， 实现人民满意、保障有力、世界前列的目标 。
到本世纪中叶
全面建成高水平交通强省 。 基础设施水平、综合运输能力、现代化治理体系世界领先 ， 全方位支撑高水平建设社会主义现代化 。
那么 ， 到底高水平交通是什么样的？
这里有一些量化的指标 ， 既满足老百姓出行需求 ， 也达到快速的货运需求 ， 还要有高品质的出行体验 。
今后 ， 浙江会形成三个“1小时交通圈”：省域1小时交通圈、中心城市与所辖县（市、区）1小时通达和城区1小时交通圈 。
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两个“123”快货物流圈：国内1天、周边国家2天、全球主要城市3天送达 ， 城乡1小时、省内2小时、长三角主要城市3小时送达 。
在此基础上 ， 未来 ， 浙江将基本实现综合客运枢纽平均5分钟换乘 ， 建制村10分钟到公交站 ， 乡镇15分钟上高速公路（普通国省道） ， 城区30分钟进机场、高铁站 。
这是一次超前眼光的规划 。
超级铁路、超级公路、超级港口……
蓝图已绘就 ， 奋进正当时 。
透过《实施意见》 ， 涌金君发现 ， 浙江的“交通强省”建设不仅涉足全省全域 ， 更是立足浙江优势 。
“浙江是改革开放先行地 ， 具有港通天下、数字浙江、市场先发等优势和潜力 ， 所以‘交通强省’的定位目标是世界前列 ， 实现从‘内联外通’向‘服务全球’的跨越 。 ”省交通厅相关负责人说 。
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“交通强省”建设中一项重要目标 ， 就是打造世界一流强港 。
怎么提升？比如从基础设施方面 ， 建成一批30万吨级以上泊位 ， 打造千万级集装箱港区和智能化码头集群；从服务自贸区方面 ， 以油气全产业链为核心 ， 建成国际油品储运、海事服务等基地和宁波舟山LNG登陆中心 ， 大宗物资储运能力居世界前列 ， 探索建设自由贸易港 。
铁路、公路、港航、航空……浙江“交通强省”建设并非是某一交通领域的强化再强化 ， 而是高水平构建综合立体交通网 ， 打造发达的快速网、完善的干线网、广泛的基础网 。
最值得一提的 ， 就是综合枢纽 。
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计划在亚运会前建成的杭州萧山机场三期项目 ， 就是最典型的代表 。 这个交通枢纽 ， 包含地铁、机场快线、客运大巴、出租车等多种公共交通方式 。 同时 ， 机场轨道快线沿途串起杭州三大交通枢纽 ， 杭州西站、杭州东站、萧山机场 ， 从杭州铁路西站到萧山国际机场 ， 只需45分钟 。
在这份蓝图中 ， 浙江目标构建“4+6+100+44”枢纽体系——
在区域枢纽城市方面
构建杭州、宁波—舟山、温州、金华—义乌4大全国性枢纽城市 ， 打造嘉湖绍衢台丽6个区域性枢纽城市 。
在客货运枢纽方面
以高铁、机场为核心 ， 建成100个综合客运枢纽；以多式联运为核心 ， 建成44个综合货运枢纽 。
在枢纽衔接融合方面
重点枢纽全面接入高铁、轨道交通、高速公路；加强枢纽综合开发 ， 打造交通综合体 。
宏伟的目标 ， 总需要一个个重大项目来落地 。
浙江将着眼打造一批能够在全国领先、具有标志性和引领性的重大项目 ， 专门谋划了“十大千亿”和“百大百亿”等重大工程 。
其中 ， “十大千亿”工程全部都是“超级工程”：如沿海高铁、环杭州湾智慧高速公路、杭州萧山机场综合枢纽、千吨级内河航道、杭州都市圈环线、洋山港区整体开发、宁波西综合枢纽、沪杭超级磁浮、沪甬跨海大通道、沪舟甬跨海大通道等 ， 总投资超1.2万亿元 。
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看着是不是热血沸腾？不论是智慧高速 ， 还是磁浮铁路 ， 都代表着交通与大数据、人工智能等技术的深度融合 。
这是一次抢占未来交通制高点的机遇 。
浙江为什么舍得数万亿投入？
不知道大家发现没有 ， 支撑起“交通强省”所需要的资金达万亿级 。
如此超前的规划 ， 必然会带来巨大的人财物的要素需求 ， 浙江能支撑起这么庞大的规划吗？
同样的问题 ， 浙江人就曾碰到过 。
杭州湾跨海大桥、舟山跨海大桥 ， 这两个重大交通项目就是最好的范例 。
2003年 ， 浙江地方财政收入只有706亿元 ， 宁波才139亿元 ， 舟山才11亿元 ， 却要建造总投资达130亿元的舟山跨海大桥、134.5亿元的杭州湾跨海大桥 ， 难度确实很大 。
当时 ， 省委省政府高瞻远瞩、果断决策 ， 力排众难 ， 推动“两桥”开工兴建 。
事实证明 ， 这两座跨海大桥 ， 深刻地改变了环杭州湾区域的发展格局 ， 给浙江最发达的区域注入了新的发展动力、开拓了发展新空间 ， 为浙江经济社会发展提供了有力支撑 ， 也有力地推动了长三角一体化的发展 ， 重塑了长三角南翼的交通网络 。
以史为镜 。 一些重大交通项目也许在当时会受到质疑、推进过程中会遇到困难 。 但只要符合发展规律、经过科学论证、有利于地方发展和群众对美好生活的向往 ， 就要坚定不移、一往无前地推进 。
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那么 ， 钱从哪里来？这个根本性的问题亟待解决 。
“‘交通强省’建设 ， 必须要在交通投融资体制改革上实现大的突破 。 ”一位参与起草《实施意见》的知情人士认为 ， 总的方向就是要充分发挥政府与市场的两个作用 ， 调动省与地方两个积极性 ， 走出一条财务可行、资金可融、风险可控的新路子 。
以杭绍台铁路为代表 ， 吸引各类社会资本参与投资 ， 政府和市场携手合作是一种路径；以资源开发权、土地开发权等关联经营资源为支点 ， 建立长效反哺机制也是一种思路……
在当下复工复产和疫情防控的大背景下 ， 如果想解决交通基础设施建设的要素资源 ， 必须以更彻底地改革 ， 补强基础设施建设领域的众多短板 。
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【超级磁浮来了！浙江“超级工程”背后藏着一个大秘密】我们相信 ， 有着“两桥”经验的浙江 ， 一定可以率先把交通强国试点的宏伟蓝图化为现实 。
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