萧山区城管局试行“工地绿码”，精准治理施工乱象
近日 ， 市城管局发动环境卫生整治、市政（桥梁隧道）设施养护、城市景观、城市环境秩序、生活垃圾分类等条线全面开展“城市环境大整治 ， 城市面貌大提升”集中攻坚行动 。 萧山区城管局趁势而为 ， 积极响应 ， 针对在建工地大面积开工建设可能产生的各类施工乱象 ， 着重开展精细化治理 。
萧山经济技术开发区拥有41个在建工地 ， 目前已全部恢复生产 。 为进一步保障在建工地复工复产 ， 同时积极杜绝和消除因为工地大面积开工而造成的噪音扰民、路面污染等现象 ， 做到助产与保障环境整洁有序两手抓 ， 4月8日起 ， 萧山区综合行政执法大队开发区中队率先在辖区工地试点推行在建工地绿码制度 ， 通过对所有在建工地开展施工评估、发放对应“健康码”的方式 ， 加强针对性管理 ， 让复工复产更精准 ， 让环境治理更长效 。
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绿码申领要求高 ， 硬件到位是关键
这款由城管队员自行设计的健康码简洁明了 ， 分为绿码、黄码、红码三种颜色 ， 对应不同的施工情况和管理方式 。 绿码表示硬件设施到位、施工文明规范 ， 可适当减少巡查频率；黄码和红码表示存在不同程度的违规行为 ， 需要采取相应整改措施并加强监管 。
【萧山区城管局试行“工地绿码”，精准治理施工乱象】想要获得绿码并不容易 ， 工地必须同时满足9个条件：1、工地开工前须取得建设工程规划许可证；2、工地施工前经过规划验线合格 ， 有规划部门出具的验线合格证明；3、工地施工前出入口按规范要求硬化；4、工地出入口有冲洗设施（含冲洗槽、冲洗平台、高压水枪）；5、工地出入口设置规范的三级沉淀池、排水系统完善；6、工地出土前办理渣土处置证；7、工地出入口位置或明显位置设置规划告示牌；8、工地围档规范设置 ， 无破损、残缺；9、工地出入口监控完整且接入区工程车办 。
4月8日至今 ， 开发区中队已排查辖区28个工地 ， 对照绿码发放标准逐一评估 ， 共向24个工地发放绿码 。
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黄码红码处罚严 ， 文明施工不松懈
面对不规范施工行为 ， 开发区中队严格按照日常管控要求 ， 结合《杭州市城市市容和环境卫生管理条例》、《杭州市建设工程管理办法》、《杭州市环境噪声管理条例》等相关规定 ， 根据存在问题的性质及造成的影响 ， 定制了相应的工地黄码和红码 。
当工地出现以下11种情况时 ， 将被发放黄码：1、工地未经过规划部门验线合格 ， 进行施工建设的；2、工地未保持市容责任区清洁 ， 出入口较脏、有积水等情形的；3、工地建设单位、施工单位有未经批准擅自占用、挖掘城市道路及破坏绿化等情形的；4、施工单位存在向工地外排放污水、向工地外排水沟排放泥沙、水泥浆等情形的；5、施工单位未取得夜间施工作业许可手续进行夜间施工作业的；6、工地围挡设置不符合规范或破损、残缺的；7、工地未按规范要求设置规划告示牌的；8、工地出入口冲洗槽、排水沟及沉淀池有积泥现象的；9、工地出入口硬化不规范、冲洗设施不达标的；10、工地出入口监控不完整或未接入区工程车办的；11、因工地出入口脏乱等情形被上级部门抄告的 。 收到黄码的工地 ， 必须在规定时间内整改到位 ， 并将作为中队日常巡查的重点对象 ， 待整改完成、验收合格并保持10天以上正常后 ， 方能转为绿码 。
当工地出现以下7种情况时 ， 将被发放红码：1、工地未取得建设工程规划许可手续擅自进行建设的；2、工地出入口未进行硬化的；3、工地出入口未设置冲洗设施的；4、工地未设置沉淀池 ， 污水直接外排的；5、工地未设置围档的；6、工地未办理工程渣土处置手续进行出土的；7、施工单位有偷倒渣土的情形的 。 收到红码的工地 ， 须立案查处 ， 且不予办理工程渣土处置手续 ， 情节严重的还将面临停工整改 。
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三色码实时更新 ， 比学赶超促良性竞争
三色健康码统一张贴在工地大门显眼处 ， 并会根据队员日常检查情况实时更新 ， 获得了绿码的工地不能松懈 ， 一旦发现违规施工情况就会变为黄码甚至红码；黄码和红码工地也不必丧气 ， 待整改完毕通过验收后便有机会转为绿码 。
据开发区中队中队长林哲丰介绍 ， 设置健康码的初衷是为了克服开发区工地多而管理力量不足的困境 。 在以往管理中 ， 执法队员往往需要“雨露均沾” ， 前往每一个工地检查情况 ， 耗费了大量时间和精力 。 实行在建工地绿码制度 ， 为工地制定一套明确的可视化管理标准 ， 并根据不同情况采取不同的管理手段 ， 既可以减少不必要的时间浪费 ， 让日常监管有重点、有方向 ， 也有利于工地加强自身约束 ， 为了获得绿码努力“上分” 。
为了更好地在工地间营造比学赶超的良好氛围 ， 开发区中队还建立了工地微信群 ， 实行日常“晒码”制度 ， 定期对绿码工地、黄码工地、红码工地在群里进行通报 。 如果发现其他工地存在违规施工情况 ， 也可向执法队员反映 ， 互相监督 ， 共同进步 。
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