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全球疫情蔓延，港口会关停吗？

全球疫情蔓延，港口会关停吗？
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随着国内疫情放缓 ， 中国港口正加紧复产复工逐步恢复正常运转 ， 港航界却并未能松一口气 ， 海外港口接二连三的关闭似乎成为了疫情之下的新常态 。
3月19日
休斯敦港务局关闭旗下BarboursCut和Bayport两个集装箱码头 。
3月20日
美国佛罗利达州第一大港迈阿密港临时关闭旗下两个集装箱码头 。
3月23日-24日
美国迈阿密港码头经营公司（POMTOC）宣布临时关闭旗下码头 。
【全球疫情蔓延，港口会关停吗？】3月30日-31日
美国巴尔的摩港宣布关闭该港旗下的Seagirt集装箱码头 。
自3月开始每周五
美国港口运营商SSAMarine关闭其在西雅图港的T18码头 。
港口一旦关闭 ， 外贸供应链就如同被打上了一个死结 ， 不止货主、货代、船公司叫苦不迭 ， 海外港口本身也对关闭港口一事争议不休 。
3月初 ， 英国颁布一项新的《紧急法案》 ， 为防控疫情 ， 政府可能将在极端情况下暂时关闭个别港口 。 英国港口协会（BPA）回应政府政策时表示 ， 保持英国的全球门户开放供贸易应是当务之急 ， 关于立法暂时关闭港口和暂停运营的权力 ， BPA希望仅在必要和适当的时间段内 ， 并尽量按最短期限使用 。
在新加坡总理李显龙于4月3日宣布实施更严格的防疫措施之后 ， 新加坡海事及港务管理局当晚发布新闻公告指出 ， 海运是新加坡重要的经济部门 ， 而新加坡港口对确保货物流通至关重要 ， 因此新加坡港口将继续开放货运业务 ， 并将继续提供基本的海运服务 ， 包括燃料供应、船舶物料和船舶供给 。
疫情之下 ， 面对防疫要求与货运量下降的双重压力 ， 关闭码头是最佳的解决方案吗？
首先 ， 海外各码头选择关闭的原因各不相同 。 3月19日 ， 休斯敦港务局旗下BarboursCut和Bayport两个集装箱码头有工作人员在COVID-19冠状病毒检测中呈阳性 ， 出于谨慎考虑 ， 两个集装箱码头宣布暂时关闭 ， 休斯敦港的航道正常开放 ， 200多个私人码头依然正常运行 。 无论何种行业 ， 保障员工的生命安全永远企业的头等大事 。 在员工健康遭受威胁之时 ， 当机立断关闭港口并立刻采取后续检查措施 ， 是一个完全正确且合情合理的应对措施 。 但也可以看出 ， 休斯顿港仅针对特定集装箱码头做出关闭措施 ， 并在充分调查并确定对其他员工无影响之后重新开放 ， 港口整体受影响不大 。
拥堵 ， 是港口关闭的另一个原因 。 印度实施21天封城令后 ， 多处港口面临严重的劳动力短缺与内陆交通运力问题 ， 许多船只无法停港 ， 印度港口陷入了“瘫痪” ， 许多港口宣布了不可抗力声明 。 近日 ， 菲律宾马尼拉宣布封城 ， 导致众多集装箱滞留在马尼拉港 ， 菲律宾港口管理局警告称 ， 如果塞港情况无法在近期得到有效缓解 ， 马尼拉港很可能会在近期关闭 。
因拥堵所致的港口被动“关闭”是港航界一大问题 ， 但当地政府、港口、船公司及货主企业也都纷纷做出积极应对缓解困境 。 马来西亚交通部长宣布允许运输公司全天运作3天以解决港口拥堵；孟加拉国免除吉大港港口费；地中海航运推出中转暂停服务缓解港口堆场压力；美国佐治亚州港口管理局在港口区域外的新空间开设了一个可存储11,130TEU的堆场 ， 并将在4月中旬再增加6,000TEU的容量 。
供应链的混乱虽为全球港口带来滞港危机 ， 但拥堵于港口而言并非没有解决之策 ， 一旦解决拥堵问题 ， 港口即可保持正常开放 。
货量下降 ， 则是大部分美国码头关闭的主要原因 。 宣布于3月30日和31日关闭Seagirt码头的巴尔的摩港 ， 其约30％进口集装箱量来自中国 。 2019年从巴尔的摩从亚洲进口的货物同比增长4％ ， 达262,574TEU ， 但其今年2月份吞吐量下降了3％ 。 由于货物量减少 ， 迈阿密港的南佛罗里达集装箱码头3月20日关闭了大门 ， 阻止卡车司机进入 ， 但继续为船只提供服务 。
货量的断崖式下跌对小型码头而言确实是不小的打击 ， 但海外码头多采用特许经营模式 ， 港务局旗下私人码头众多 ， 从数量上看 ， 一两个码头的关闭并不意味着港口的全面停摆 ， 且关闭的码头在短时间后也都陆续重新恢复运营 。 美国最大的集装箱港口洛杉矶-长滩港3月17日发表声明表示 ， 由于它们处理从医疗用品到基本消费必需品的各种重要货物 ， 因此不受当地政府的监管限制 ， 其包括岸边工人和拖车驾驶员在内的基本工作人员将正常工作 ， 码头也会保持持续开放 。
从世界范围内看 ， 大部分港口在疫情之下仍然持续运转 。 如首先暴发疫情的中国和欧洲疫情中心意大利 ， 在疫情期间港口始终保持开放状态 。 日常生活用品、防疫急救物资 ， 每天都有无数的货物经由港口送达到每一个人手中 ， 关闭码头在短期的紧急状况下或许是一个有效的防疫措施 ， 但无论如何 ， 任何一个国家都需要港口来维持物流通道的畅通 。
目前来看 ， 全球范围内出现强制性大面积关闭港口可能性较小 ， 但受上下游链条上各种不确定因素影响 ， 港口可能出现低效运转的现象 。 随着疫情进一步发展 ， 本年度全球港口吞吐量、班轮货运量下降已成为必然之势 ， 未来较长的一段时期内 ， 港航业将继续在压力之下担当战“疫”后方的资源兵 。
来源：港口圈


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