「新华每日电讯」扣公职人员工资发消费券？别把促消费的好经念歪了
发消费券虽好 ， 却要发之有道 ， 不能“有权任性” ， 更不能“有券任性” ， 把促消费的好经念歪了 。 精准提振消费的好点子 ， 不能靠行政摊派的坏法子来实现 。
作者：新华每日电讯评论员刘晶瑶
【「新华每日电讯」扣公职人员工资发消费券？别把促消费的好经念歪了】日前 ， 有网友发帖反映 ， 湖南怀化要求从教师工资中扣取促进消费款 ， 并规定在5月5日前消费完毕 。 有媒体采访人员采访当地财政局 ， 工作人员回应称“是怀化市财政局和总工会联合发文”“不光教师要扣 ， 我们也要扣”“但因该文件下发后引发争议 ， 又发了一个文件 ， 说是厅级干部直接扣 ， 处级和科级干部自愿扣 ， 不做强制要求了 。 ”
从网传的当地通知来看 ， 扣工资发消费券的比例不低 ， 占比超过公职人员绩效收入的一半——“绩效工资是2600元的扣2000元 ， 是2350元的扣1500元 ， 是2140元的扣1000元 ， 其他扣500元；并提示 ， 可能充不了水电燃气物业费 ， 但怀化各区县都能消费 ， 吃饭、加油、商超、小卖部、充话费等 。 ”
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▲网传“怀化市下发通知要求从工资中扣取消费款”截图 。 图据网络
虽说相较服务行业等群体 ， 公职人员收入受疫情影响较小 ， 但不少人还是要面对房贷、车贷、教育等刚性支出 ， 任性扣工资发消费券 ， 可能给一些人添堵 。
当地扣工资发消费券的行为 ， 因舆情反弹强烈 ， 已一定程度纠偏 ， 但改为“厅级干部直接扣 ， 处级和科级干部自愿扣 ， 不做强制要求”就合适吗？看似“强制”变“自愿” ， 其实还是留下了硬性摊派的口子 ， 存在基层公职人员“被自愿”的可能 。
还存在一种情形：一些公职人员原本不想被扣工资发券 ， 迫于环境压力 ， 眼看周围人都“自愿”了 ， 领导也带头扣了 ， 自己不得不硬着头皮“自愿” 。 这种看似“自愿”的“不自愿” ， 很可能在群众中造成不好影响 ， 也正是当地一纸通知引发民意不满的根源 。
在疫情得到基本控制后 ， 刺激消费、促进市场复苏成为当前经济恢复工作的重点 。 虽说线上消费需求动力仍在 ， 但线下消费受到的冲击却是有目共睹 ， 尤其是餐饮、商超等服务业更是受到严重冲击 。
用发消费券的方式 ， 刺激短期消费复苏 ， 让相关行业能缓口气 ， 也是各地通行的做法 。 截至4月6日 ， 全国至少有40多个地区推出了数百万元到上亿元不等的消费券政策 ， 以激发居民消费热情 ， 助力相关行业加速恢复经营 。
但“扣工资”发券的“神操作” ， 显然和直接发券不是一个概念 。 正如有媒体评论指出的 ， 比起其他地方直接给市民“发红包” ， 怀化这种“拆东墙 ， 补西墙”“扣公职人员工资 ， 促城市消费”的路子 ， 恐怕是跑偏了 。
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诺贝尔经济学奖得主理查德·塞勒教授曾提出一个行为经济学的概念——心理账户 。 大意是说 ， 人们会根据钱的来源、存储的方式或支付方式的不同 ， 将本来毫无区别的钱加以分类进行管理 ， 并且贴上不同的标签 。 面对消费券这样的补贴方式 ， 居民会觉得这是政府给我的“意外之财” ， 很开心地放入“意外之财”账户消费 。
用“扣工资”的方式发券 ， 等于花的是人们自己的钱 ， 消费心理截然不同 。 更何况 ， 这种做法不仅于理不合、于法相悖 ， 有行政摊派死灰复燃之嫌 ， 更不是尊重经济规律的理性之举 。
发消费券虽好 ， 却要发之有道 ， 不能“有权任性” ， 更不能“有券任性” ， 把促消费的好经念歪了 。 精准提振消费的好点子 ， 不能靠行政摊派的坏法子来实现 。 怀化的前车之鉴 ， 也值得其他地方引以为戒 ， 避免重蹈覆辙 。 目前 ， 当地部分教师已接到通知称取消扣款 ， 我们也期待怀化当地进一步纠偏 ， 依法依规提振消费 。
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