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扶贫路上 法援护航 ——柳城县助推法律援助与脱贫攻坚同频共振

法律援助把维护人民群众合法权益作为出发点和落脚点 ， 立足为更多困难群众提供优质高效的法律服务 。 脱贫攻坚是促进全体人民共享改革发展成果、实现共同富裕的重大举措 。 法律援助与脱贫攻坚同频共振 ， 是困难群众的内心呼唤 ， 也是奏响社会和谐乐章的必然要求 。 为了回应这一要求 ， 柳城县立足实际 ， 开拓创新 ， 不断健全完善各项制度 ， 提升法律服务水平 ， 树立法治宣传品牌 ， 唱出法律援助助推精准扶贫的“柳城之歌” 。
不懈努力终解燃眉之急
柳城县东泉镇雷塘村是贫困村 ， 通过发展甘蔗、柑橘、蔬菜及肉鸡等特色产业 ， 开展订单模式 ， 创建“菜上高峰”农业核心示范区等方式 ， 2019年实现整村脱贫 。
2013年 ， 柳州市小康公司与柳城县东泉镇雷塘村民委连塘屯协达租地协议 ， 总面积373亩 ， 每年每亩900元 ， 涉及57户 。 2016年小康公司已把租权转让给了柳州麒玉合作社陈某 ， 2019年1至2月份 ， 连塘屯的罗某某等9位村民受陈某公司聘请 ， 在该蔬菜基地作管护工作 。 公司经常以工时认定不一 ， 拒付工钱而产生纠纷 ， 因此 ， 多次发生村民拦截拉菜车辆 ， 甚至抢菜一空的行为 ， 矛盾一度激化 ， 2019年3月1日因工钱没有及时结清 ， 再度发生村民拦车抢菜行为 ， 公司老板被堵在路上 ， 情况紧急 。
东泉派出所接到报案后出警处置 ， 东泉司法所工作人员也及时赶到现场 。 他们首先稳住村民情绪 ， 向他们解释相关法律规定 ， 告知他们拦路堵路是违法行为 ， 引导他们通过法律途径维护合法权益 ， 让村民先行放人 ， 之后组织双方进行调解 。
东泉司法所的工作人员随后对该事件进行深入调查 ， 当了解到该公司实际拖欠罗某某等9位村民工资共计11972元时 ， 他们决定为村民提供法律援助 ， 讨回他们的血汗钱 。
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调解现场
为核实事实情况 ， 东泉司法所的工作人员先后8次赴柳州、下村屯 ， 找双方当事人调查 ， 终于掌握第一手证据材料 。 再先后4次组织双方当事人进行调解 ， 前三次均因为双方意见分歧大 ， 没有达成协议 。 司法所工作人员及驻村扶贫干部、村委干部没有气馁 ， 经过他们的不懈努力下 ， 在最后一次调解会议上 ， 双方终于达成了调解协议 。
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调解成功达成协议 ， 村民领取租金签字
最后 ， 该生态公司支付罗某某等9位村民2019年1月份工资共计11972元 ， 其中涉及贫困户7人 。
2019年底 ， 东泉镇雷塘村连塘屯村民因土地租金给付问题 ， 再次与租赁方发生纠纷 。 57户村民决定采取法律途径 ， 寻求东泉司法所的帮助 。 原因是陈某未按约定支付租地租金 ， 租金总额近40万元 ， 其中涉及不少贫困户 。 了解这一情况后 ， 东泉司法所全员放弃休息时间 ， 全力以赴 ， 实地核实租地面积 ， 逐个了解农户核实案件亊实 。 多次驱车前往柳州找到陈某了解情况 ， 并做他的思想工作 。 制定相应调解方案 ， 动员双方换位思考 ， 多为对方考虑 ， 亦动员老板方想方设法筹措资金 ， 要诚信经营 ， 及时付给农户所欠租金 。
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调解成功达成协议 ， 村民领取租金签字
东泉司法所的工作人员经过不懈努力 ， 花了十多天走访了解 ， 与承租方多次沟通 ， 周旋 ， 做思想动员工作 。 最后于2020年1月21日 ， 双方在互谅互让的基础上终于达成一致协议 ， 承租方同意当天即兑现337000多元的租地款付清给57户村民 ， 外加3000元的十多天违约金支付给连塘村村集体 ， 并就今后的租地金按时支付问题 ， 也同时签了份原合同的补充协议 。 在2020新春佳节来临之际 ， 为村民解决了燃眉之急 ， 保障了村民的合法权益
点面结合提升援助实力
【扶贫路上 法援护航 ——柳城县助推法律援助与脱贫攻坚同频共振】东泉镇雷塘村连塘屯的案例 ， 是柳城县在脱贫攻坚中注入法律援助力量 ， 帮助有需求的贫困户排忧解难的一个缩影 。
扶贫路上 法援护航 ——柳城县助推法律援助与脱贫攻坚同频共振
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柳城县司法局局长蓝建敏向群众宣传法律援助知识
柳城县加强基层法律援助工作站点建设 ， 健全法律援助工作网络 。 全县12个乡镇137个村（社区）中共有137个村（社区）聘请了法律顾问 。 全县23个贫困村（社区）已全部聘请了法律顾问 ， 贫困村（社区）的法律顾问覆盖率达100% 。 为充分发挥律师和基层法律服务工作者等法律专业人员的作用 ， 该县成立了法律顾问工作领导小组 ， 制定了《柳城县一村一法律顾问工作方案》 。 重新整理村级法律援助联络员名册 ， 明确各站点的工作人员 ， 并逐步完善联络员公示制度 ， 为畅通申请渠道、就地就近满足困难群众的法律援助需求奠定基础 。
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柳城县法律援助中心主任银浩在法律宣传活动中解答群众法律问题
柳城县改进案件指派工作制度 ， 积极落实“点援制” ， 综合案件类型、法律援助人员专业特长、受援人意愿等因素 ， 合理指派承办机构和人员 。 认真履行法律援助组织实施职责 ， 规范接待、受理、审查、指派等行为 ， 教育引导法律援助人员严格遵守法定程序和执业规范 ， 提供符合标准的法律援助服务 ， 不断扩大援助范围 ， 提高援助质量 。
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柳城县法律援助中心主任银浩在公共法律服务中心值班 ， 接待群众
柳城县从“软硬件”入手 ， 提升人民调解队伍水平 。 通过加强人民调解业务培训 ， 加强“不忘初心、牢记使命”“枫桥经验”等思想理念的教育 ， 加强调解员群众意识 ， 更新调解员知识储备、思维方式 ， 提升业务能力 。 2019年县、乡镇共举办人民调解培训班25期 ， 培训调解员2037人次 。 同时完善各司法所硬件设备配备 ， 提升工作效率 。 该县12个司法所均安装诉调对接智慧平台 ， 利用互联网技术加强诉调对接 ， 法官通过视频远程参与调解 ， 接受当事人司法确认的申请 。
柳城县贯彻落实“七五”普法规划 ， 抓好农民和学生的做法宣传教育工作 。 做实“三百工程”打响普法特色品牌 ， 即利用全县的100多支文艺队 ， 组织各类法治文艺演出 ， 让群众寓教于乐 ， 丰富“法律六进”内容的“百村百戏”；组织律师、法律工作者精选100个案例编写《法律知识问答及案例精选》、《柳城县青少年法律知识读本》 ， 结合“一村（社区）一法律顾问”创建工作 ， 由法律顾问用以案释法的方式把法律知识传达到100个村的村民群众当中的“百案百例”；利用政法部门如法院、检察院、公安局、司法局、监狱及依法治县成员单位、律师、法律工作者、法治副校长每学期到柳城县100多所学校上法治课的“百校百课” 。 该县还利用春节、三八妇女节等节假日之机 ， 大力开展法律援助进社区、进企业、进学校活动 ， 通过解答法律咨询、法制讲座宣传法律援助 ， 接待当事人咨询 ， 发放法律援助宣传材料 ， 广泛宣传法律援助知识 ， 扩大了法律援助工作的社会知晓率 ， 为低收入群体法律援助民生工程的顺利实施营造了浓厚的氛围 。
据统计 ， 2019年 ， 全县法律顾问到各村（社区）现场服务1096人/次 ， 提供法律咨询1153人/次；柳城县法律援助中心受理并组织实施法律援助240件案件；全县各级人民调解组织调解纠纷2641件 ， 调解成功2556件 ， 调解成功率96.8% 。 发放普法读本等宣传资料50000多份 ， 解答群众法律咨询1250人/次 ， 开展“百村百戏”文艺演出85场/次 ， 开展“百校百课”65场/次 ， 受教育师生25000人/次 。
文字：陈圆媛
图片：柳城县司法局
编辑：桂法瑄


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