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『疫情』“亮剑”——中原战“疫”地方巡礼南阳篇丨南阳战“疫”( 三 )


在打好疫情防控阻击战的同时 ， 南阳下好先手棋 ， 以创新“三有一可”机制为抓手加快复工复产 ， 打好经济社会发展主动仗 ， 为疫情大考之后的经济社会发展注入活力 。
探索推进“三有一可”
针对企业用工难和农民工就业难、返岗难问题 ， 南阳在全省率先探索推进“三有一可”工作机制 ， 促进经济复苏 。
有组织地开展外出前健康核查检测 。 落实属地管理 ， 由各县市区进行人员摸排 ， 建立台账 ， 登记造册 ， 分类管理 ， 实行“三签字两盖章”制度 。
有组织地开展劳务输出 。 由各县市区、乡镇政府负责 ， 分级调度 ， 点对点沟通 ， 统一包车、统一食宿、统一防护 ， 在劳务输出8个重点省份建立务工创业招商引智服务工作机构 ， 全市有组织地输送约130万人返岗 。
有组织地开工复工 。 科学安排复工时序 ， 建立重点工业企业首席服务官和联络专班包保服务等工作机制 ， 32位市级领导分包全市98家重点工业企业 ， 协调解决企业复工复产过程中遇到的物流运输、用工、防疫物资、资金保障等方面的问题 。 各县市区在推进企业有序开复工上也探索出不少好的思路举措 。 截至目前 ， 南阳市1427家规模以上工业企业累计复工1403家 ， 复工率98.3% ， 产能恢复率达70%；全市118家规模以上物流企业累计复工112家 ， 复工率94.9%；农业产业化龙头企业开工273家 ， 开工率达92%以上 。
建设可追溯信息系统 。 南阳市研发推出了“劳务健康与流动安全大数据智慧平台” ， 实现了企业与农民工无缝对接 ， 健康信息可追溯 ， 一网通办、一码通用、一次办结 。 据了解 ， 南阳劳务安全一码通功能强大 ， 利用信息收集、智能分析、数据溯源技术 ， 实现务工人员各类信息汇总、查询、分析和健康情况全程可追溯 ， 并可为有求职意愿的务工人员提供岗位信息 ， 为开复工企业提供用工信息支持等 。 同时 ， 南阳市还将疫情防控与经济社会发展长期工作统筹结合起来 ， 建立完善南阳劳务用工的“大数据库” ， 切实促进农民工就业和高技能、高层次人才返乡创业 。
项目建设蓄积发展动能
重点项目建设是经济发展的“生命线” ， 是落实中央“六稳”要求、推动新旧动能转换、实现高质量发展的重要抓手 。 南阳紧紧围绕高质量建设大城市的目标定位 ， 深入开展“项目建设提质年”活动 ， 以项目建设蓄后劲 。
加强项目谋划 。 初步谋划5000万元以上重大项目1084个 ， 总投资4329亿元 ， 年度计划投资1305亿元 。 其中 ， 省重点建设项目44个 ， 年度计划投资294亿元；市重点建设项目258个 ， 年度计划投资439亿元 。 南阳还创新招商引资方式 ， 大力开展“不见面”招商 ， 成功引进深圳上市企业广东正业科技股份有限公司全资子公司——深圳炫硕公司、中国电子集团中电光谷公司等一批项目落地 。
推进项目建设 。 推行“无接触审批”和“云开工”模式 ， 全市重点项目已开工232个 ， 开工率95.1% 。 其中 ， 总投资330亿元的牧原集团“百场千万”工程项目开工建设 ， 可拉动有效投资4000亿元、提供就业岗位3万个 ， 成为南阳经济新的增长点 。
优化项目服务 。 在疫情防控期间 ， 南阳推行“四办”服务 ， 即注册登记、行政审批网上办、掌上办、邮寄办、预约办 ， 在此基础上还通过容缺受理、告知承诺审批、延长证照有效期等措施 ， 实行特事急办、即时办结 ， 实现了“无接触审批” ， 为疫情防控物资、居民生活物资生产、经营、流通等开辟了“绿色通道” ， 解了企业燃眉之急 。 该市还建立了银政企搭桥牵线合作机制 ， 解决小微企业融资难题 。 疫情防控期间全市共为中小微企业减负8亿元 。
为给企业复工复产引来金融活水 ， 南阳以争取国家重点政策支持为导向抢抓发展机遇 。 据统计 ， 该市共争取第一批专项债128.7亿元；争取专项再贷款8.1亿元 ， 占全省投放总额的12%；争取中央预算内投资项目516个 ， 总投资4855.6亿元 ， 申请资金210.2亿元；申报省补短板“982”工程项目311个 ， 总投资2450.3亿元；申报农发行贷款项目533项 ， 总投资2115.7亿元 ， 申请贷款1272亿元；争取新增支农再贷款5亿元、支小再贷款5亿元、再贴现5.55亿元 ， 再贴现额度占全省投放额度的25% 。


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