检察官■大检察官推荐 | 找准切入点助力社会治理现代化
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二级大检察官 江苏省人民检察院检察长 刘华
党的十九届四中全会提出了坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大命题 。 检察机关作为国家法律监督机关 ， 其参与社会治理能力与国家治理能力密切相关 。 江苏省泰州市海陵区检察院以服务民营经济发展、关爱未成年人成长、特困刑事被害人救助等为切入点 ， 积极有效参与社会治理 ， 取得了良好效果 。
出实招服务民企 。 企业是社会的重要因子 ， 是经济发展的重要动力 。 服务保障企业发展 ， 最大限度减少办案对企业的负面影响 ， 已成为检察机关的共识 。 近年来 ， 该院持续推进“检润民企”活动 ， 出台“十条意见” ， 平等保护民营企业合法权益 。 2019年 ， 该院依法审慎对3名涉嫌轻罪的民营企业负责人决定不起诉 ， 坚决防止“案子办了 ， 企业垮了” 。 在“不忘初心、牢记使命”主题教育活动中 ， 该院对近三年办理的民企及其管理人员犯罪案件进行大数据分析 ， 围绕醉酒驾驶、污染环境、重大安全责任事故等多发罪名 ， 由班子成员带队先后深入14家民营企业 ， 以案释法 ， 助力民营企业有效防范经营风险 ， 6家企业负责人当场表示与该院建立检企共建关系 。 该院还针对小额贷款公司管理中存在的漏洞 ， 向地方金融监管部门发出检察建议 ， 推动开展专项治理活动 。
【检察官■大检察官推荐 | 找准切入点助力社会治理现代化】多维度护航青少年成长 。 未成年人是祖国的未来、民族的希望 ， 保护未成年人的工作怎么做都不为过 。 在办理一起家暴未成年人案时 ， 经该院建议 ， 法院裁定发出海陵区首份《人身安全保护令》 。 此后 ， 该院举一反三 ， 联合相关部门制定《关于办理监护侵害、监护缺失案件的相关规定》 ， 为办理监护侵害案件开辟绿色通道 。 该案办结不久 ， 孩子的父亲犯盗窃罪被判刑收监 ， 11岁的孩子无人照顾 。 该院又多方走访 ， 落实了一所寄宿制学校 ， 并对其进行司法救助 ， 确保其求学、生活不受影响 。 对涉案罪错未成年人 ， 该院遵循宽严相济的刑事司法政策 。 在办理一起校园欺凌案时 ， 该院联合相关部门对未达刑事责任年龄的施暴者予以训诫 ， 向其监护人送达《责令严加管教通知书》 ， 并支持被害人提起精神损害赔偿诉讼 ， 获法院支持 。
【检察官■大检察官推荐 | 找准切入点助力社会治理现代化】高效率扶贫帮困 。 对因案致贫、返贫刑事被害人提供司法救助 ， 是检察机关参与脱贫攻坚的重要途径之一 。 针对有些社区对相关情况不了解而开具证明材料有顾虑 ， 从而导致救助不够及时的实际问题 ， 该院于去年4月创新推出《司法救助事项告知书》 ， 解除社区后顾之忧 ， 打通了为民服务的“最后一公里” ， 让因案致贫当事人能够及时得到救助 。 目前 ， 共有16名救助申请人向社区提交《司法救助事项告知书》 ， 均在当天顺利拿到《救助申请人生活困难证明》和《未获行政救助证明》 ， 救助周期平均缩短了五到十个工作日 。 2019年 ， 该院共向19名刑事被害人发放救助金39.4万元 ， 案件办理数、救助金额均创新高 。 （检察日报）
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