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刘邦建立汉朝后为什么要实行郡国并行制？

刘邦建立汉朝后为什么要实行郡国并行制 ， 而不直接中央集权？西汉初年在承袭秦朝郡县制的同时又分封了各路诸侯王 ， 郡县和封国共同存在 ， 简称郡国并行制 。 而拥有封国的诸侯王又分同姓诸侯王和异姓诸侯王 。 刘邦封异姓诸侯王和同姓诸侯王的原因都是不同的 ， 并且西汉初年异姓诸侯王和同姓诸侯王同时存在过一段时间 ， 不过后来的异姓诸侯国除了长沙国传承下去外 ， 其余的异姓诸侯王要么就是被杀了 ， 要么就是被降爵位了 。
刘邦建立汉朝后为什么要实行郡国并行制？
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刘邦分封异姓诸侯王实属是无奈之举 。 早在楚汉争霸时期 ， 刘邦为了分化项羽的实力并壮大自己的队伍 ， 就封韩信、英布为王 。 建立汉朝以后刘邦共封了八个异姓王 ， 分别是韩王信、赵王张耳、淮南王英布、楚王韩信、梁王彭越、燕王臧荼、长沙王吴芮和燕王卢绾 。 这些诸侯王中有本来就相对独立的诸侯 ， 有凭借功劳新封的诸侯 ， 也有凭借自己原六国贵族后裔的身份被封的诸侯 ， 还有比较特殊的燕王卢绾 ， 他是接替燕王臧荼的位置 。
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那么哪些是本来就相对独立的诸侯呢？这得看看项羽当年建立西楚后封了哪些王 。 项羽进入咸阳后在得到天下共主楚怀王得同意下 ， 自立为西楚霸王 ， 大封天下十八路诸侯 ， 分别是汉王刘邦 ， 雍王章邯 ， 塞王司马欣 ， 翟王董翳 ， 西魏王魏豹 ， 河南王申阳 ， 殷王司马卬 ， 代王赵歇 ， 常山王张耳 ， 九江王英布 ， 衡山王吴芮 ， 临江王共敖 ， 辽东王韩广 ， 燕王臧荼 ， 胶东王田市 ， 齐王田都 ， 济北王田安 。 这些诸侯王中有的在楚汉争霸中被消灭 ， 有的倒向刘邦阵营 ， 像燕王臧荼、衡山王吴芮、九江王英布三人就因为投靠刘邦最后在汉朝建立后封国得以保留 ， 不过他们的势力在自己的地盘上一直比较独立 ， 刘邦就算想要废除他们的封国也没那么容易 。
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【刘邦建立汉朝后为什么要实行郡国并行制？】而彭越、韩信、张耳三人则是刘邦新封的诸侯王 。 彭城之战刘邦56万大军被项羽3万大军击败 ， 以刘邦自己的实力实在无法与项羽相抗衡 ， 迫于形势刘邦也只得分封一些新王 。 其中张耳虽然被项羽封为常山王了 ， 但是陈馀于公元前205年攻破常山 ， 张耳败走 。 所以与韩信和彭越一样 ， 张耳在投向刘邦阵营时也是毫无根基 。 刘邦封张耳为赵王、韩信为齐王、彭越为梁王后 ， 他们三人的地盘都是刘邦新占领的分封给他们 。 不过在西汉建立后他们的封国也都相对独立了 ， 再加上打天下时功劳颇大 ， 刘邦也只能保留他们的诸侯王名号 。
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剩下的韩王信就比较特殊了 。 他本是韩襄王的庶出孙子 ， 但是项羽分封十八路诸侯时并没有他 。 刘邦在进攻咸阳时让张良以韩国司徒的身份降服了韩国 ， 韩王信也因此投奔刘邦 。 刘邦封他为王虽然有一部分原因是因为他作战勇猛 ， 平定了韩国十几座城池 ， 但更大的原因还是想借他韩国宗室子弟的身份来拉拢当地百姓 。 除了韩王信外 ， 卢绾也是一个比较特殊的诸侯王 ， 起初刘邦封的七个异姓诸侯王中并没有他 ， 但是卢绾是刘邦的嫡系 ， 很早的时候两人就非常要好 。 在原燕王臧荼谋反被杀后 ， 由于燕地太过遥远 ， 无法直接控制 ， 刘邦就得派他比较信任的卢绾去担任燕王 ， 这样才不至于让燕地脱离汉朝统治 。
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可见刘邦分封的这些异姓诸侯王都是迫于当时的局势的无奈之举 ， 这也造成了汉初中央与地方封国的矛盾 ， 很多异姓王与中央离心离德 ， 刘邦消灭他们也是理所应当 。 至于刘邦为什么要分封那么多同姓诸侯王 ， 那纯粹是为了维护统治 。 刘邦在诛灭了众多异姓诸侯王后 ， 并没有选择将他们的封国收归中央管理 ， 而是将这些土地又分封给了刘氏宗亲 ， 这又是为何呢？首先就是因为汉朝初立 ， 秦朝的那套中央集权制度实行的时间太短 ， 还不够成熟 ， 官员选拔机制也不够完善 ， 需要时间来慢慢摸索适合自己王朝的制度 。 秦朝灭亡一部分原因也是因为它实行的中央集权制度不成熟 ， 中央对地方的统治还不稳固 。 秦朝时地方上的郡守、郡尉、郡监、县令、县丞、县尉是由中央直接任免 ， 但是县以下还有更基层的乡、里、亭 ， 这些基层单位都是依靠的地方自身势力 ， 中央设置的官员很难让他们信服 ， 这也是官员选拔机制不完善的体现 。 刘邦吸取秦朝灭亡的教训 ， 令各郡县推举有才能的贤士为官 ， 但是这些人还是无法满足中央集权的需要 。 既然外姓人不靠谱 ， 那只能依仗同姓人来帮助自己统治各地了 。
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其次就是为了恢复国家经济 ， 不得不适当扩大地方的自治权力 。 经过秦末纷乱和楚汉相争后 ， 全国上下一片废墟 ， 汉朝在此基础上建立起来 ， 国家十分贫困 ， 《史记》中还有记载"天子不能具钧驷 ， 而将相或乘牛车 ， 齐民无藏盖" ， 可见就连皇帝都备不齐一辆四匹同样颜色马拉的车子 ， 位高权重的将相也只能乘坐牛车 。 为了恢复国家经济 ， 刘邦只能采用无为而治的思想治理国家 ， 封国我给你了 ， 怎么发展就是你的事了 ， 我只要看结果 。 不过此举虽然让地方经济快速恢复 ， 却也增强了诸侯王的实力 ， 以至于到后面形成尾大不掉的局面 。
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最后一点原因就是刘邦希望利用同姓诸侯王来维护刘氏江山 。 我们都知道刘邦的皇后吕氏是个十分强势的女人 ， 这一点在刘邦在世时就体现了出来 。 刘邦在做汉王时曾娶定陶戚姬 ， 对她十分宠爱 ， 还生有一子名为刘如意 。 刘邦虽然在即位之初就立嫡长子刘盈为太子 ， 但是在后来刘邦觉得太子太仁爱懦弱 ， 一点也不像自己 ， 常常打算废掉刘盈的太子之位 。 爱屋及乌 ， 刘邦宠爱戚夫人 ， 也就想改立她的儿子刘如意为太子 。 谁想到此举遭到了满朝文武的一致反对 ， 吕后也趁此机会参与朝政最后逐步控制朝政 ， 刘邦自然知道吕氏集团在自己百年以后一定会对刘氏江山不利 ， 于是他不仅不能削弱同姓诸侯王的实力 ， 还能巩固这些刘姓诸侯王的地位 ， 以便日后吕氏集团犯上作乱时刘家人还有能力镇压 ， 刘邦还与群臣订立了"非刘氏不王"的"白马之盟" ， 让同姓诸侯王作为皇帝的坚强后盾 ， 避免江山落入吕氏手中 。
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可见刘备大封同姓诸侯王一部分原因是要恢复国家经济 ， 更多的考虑还是要维护刘家江山 ， 只不过他没想到自己人在他百年之后也会犯上作乱 ， 这一问题直到汉武帝颁布"推恩令"后才逐步解决 。


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