好文:法官群体职业心态存在问题及应对的情况反映
法官是司法的主体 , 法官职业心态是法官对自己职业能否成功的心理反应 , 它将直接决定司法产品的质量 。 司法改革前夕对法官群体现状的了解是司法改革必不可少的前置程序 。 通过法官群体职业心态进行统计和分析 , 从中得出一些有益的数据和结论 , 以期对即将来临的司法改革有所裨益 。
截止至xx年6月30日 , xx中院实有在职在编111人 , 其中 , 使用政法专项编制的有109人 , 使用后勤服务事业编制的2人 。 男法官为79名 , 女法官为32名 , 男女比例为2.47∶1 , 法官性别比例不均衡 。 其中 , 35岁以下青年法官有16人 , 占14.41% , 36至45岁的中年法官有33人 , 占29.73% , 46至55岁的中年法官有63人 , 占56.76% , 法官老龄化现象严重 , 并呈现断层趋势 。 调查发现 , 具有大学本科89人中 , 全日制法律本科20人 。 硕士法官11人 , 占9.91% 。 知识结构层次和法律专业素养相对偏低 。 问卷还调查了法官的任职年限 , 任职5年以内的初任法官比例占47.29% , 任职6至20年的法官所占比例为43.03% , 任职20年以上的资深法官所占比例为9.64% 。 法官平均任职时间为9年 。
xx法院法官群体职业心态表现有几种:一是工作满意度低 。 本次调查发现 , 法官群体对于工作的整体满意度较低 , 从法官岗位满意度来看 , 在263个被调查干警中 , 非常满意的有12人 , 占总人数的4.56%;满意的有33人 , 占总人数的12.55%;不满意的有191人 , 占总人数的72.62%;不清楚的有27人 , 占总人数的10.27% 。 从具有行政岗位满意度来看 , 在88个被调查干警中 , 非常满意的有9人 , 占总人数的10.23%;满意的有33人 , 占总人数的17.05%;不满意的有43人 , 占总人数的48.86%;不清楚的有21人 , 占总人数的23.86% 。 二是离职倾向高 。 5在351个被调查干警中 , 提前退休的有83人 , 占总人数的33.07%;着手离职的有17人 , 占总人数的4.84%;考虑离职的有43人 , 占总人数的12.25%;不离职的有129人 , 占总人数的36.75%;不清楚的有79人 , 占总人数的22.51% 。 而优秀甚至合格法官的培养不是一朝一夕能够完成的 , 法官大量流失的后果将十分严重 。 三是烦恼多 。 在351个被调查干警中 , 工作压力大的有98人 , 占总人数的27.92%;职业风险大的有78人 , 占总人数的22.22%;无职业尊荣感的有85人 , 占总人数的24.22%;职业保障不足的有72人 , 占总人数的20.51%;经济拮据的有68人 , 占总人数的19.37%;职业倦怠的有55人 , 占总人数的15.67%;住房问题的有45人 , 占总人数的12.82%;健康问题的有83人 , 占总人数的23.65%;用人选人不公的有64人 , 占总人数的18.23%;领导干部干预案件的有37人 , 占总人数的10.54%;职业前景不明的有86人 , 占总人数的24.50%;不清楚的有74人 , 占总人数的21.08% 。
法官职业危机原因有以下几点:一是法官工作任务重 。 随着社会经济的发展 , 近年来全国法院系统受理的案件数持续增长 , 在法官总人数没有明显增长的前提下 , 法院受理案件数已经在20年内翻了将近两番 。 xx中院法官的调查也印证了这一事实 , 经常性加班的法官比例高达57.38% , 而从不需要加班的法官只有10.76% 。 在长期加班的法官当中 , 占44.72%的法官平均每天加班在1小时以上;15.36%的法官平均每天加班2小时以上 。 另外 , 月均结案8件以上的法官为38.12% , 月均结案18件以上的法官为10.25% , 但也有13.28%的法官没有从事具体审判工作 , 9.58%的法官月均结案不足4件 。 作为案件办理中坚力量和生力军的代理审判员 , 对即将来临的司改有着深深的忧虑 。 二是事务性工作挤占法官大量时间 。 全院具有审判资格的74人 , 占实有总人数的67% , 其中被抽调参加打传、土地整治、上挂下派、长期生病离岗休养和到村担任第一支部书记的有22人 , 在一线办案的法官仅有52人 , 占全院总人数111人的46.85% , 其中有相当一部分从事管理、行政、调研、宣传和行装工作 。 三是法官职业风险凸显 。 我们在调研中发现 , 对于法官的伤害案件 , 民事案件和执行案件的法官比较容易受到伤害 。 由于法院警力不足 , 大部分用于刑事案件的开放押解和值庭 , 发生伤害案件的处置能力明显不足 。
【好文:法官群体职业心态存在问题及应对的情况反映】在司法改革的紧要关头 , xx中院党组非常关注法官的身心健康 , 将职业心态建设作为法院非常重要的工作来抓 , 千方百计帮助法官舒缓压力 , 以此促进法院各项工作再上新台阶 。 一是加强法官职业心态的自我调适 。 树立正确健康的心态 , 自我就会人生和事业道路上的困难和挫折是当前形势下法官舒缓心理压力的最重要最基本的对策之一 。 二是积极作为 , 注重法院人性化管理 。 专题培训 , 普及心理健康知识;创新形式 , 及时通报司改进展情况 , 培养法官对司改正确的心理预期 。 三是建立健全法官的职业保障体系 。 建议实行法官职务晋升与职级晋升的“双梯制” , 以提高法官的职业保障 。 四是多元化解案多人少的矛盾 , 建立和完善诉调对接中心对人民调解和行政调解的业务指导 , 建立特邀调解组织名册、特邀调解员名册、律师调解员名册 , 让法官更加从容地面对案件和当事人 , 让法官有时间补充新知识 , 乃至思考人生 。
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