宿迁泗洪农妇被打身亡 警方8年后发不予立案通知书
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丈夫周以让说 ， 那天晚上 ， 李翠华躺在这张床上抽搐了几下后就再也没有醒来
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打人者王某的家 ， 因长年无人居住早已荒废
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泗洪县公安局出具的不予立案通知书
1997年 ， 母亲李翠华死亡时 ， 周道树才12岁 ， 他不知道48岁的母亲为何突然离世 ， 他只知道 ， 出事的那天下午母亲和邻居王某打了一架 ， 晚饭后 ， 王某的丈夫周某又跑来他们家打了母亲 。 当晚 ， 母亲死在了医院 。
“村里人都说我母亲是被人打死的！”周家人报了警 。 在警方的劝说下 ， 李翠华的尸体很快被火化 ， 而打人者一家却在李翠华死的当天夜里逃匿 。 好好的人突然没了 ， 嫌疑人却没有得到任何处理 ， 周家人便一次又一次到泗洪多个部门反映情况 ， 直到2005年11月2日 ， 泗洪县公安局才提供了一份不予立案的通知书 ， 此时距离李翠华去世已经过去了8年多 。
事发
被村民拽住头发往地上撞
农妇当晚身亡
泗洪县太平镇的周咀村位于成子湖畔 ， 村民们主要以种地为生 。 上个世纪九十年代 ， 村里一些头脑活络的人发现了淡水养殖的商机 ， 于是做起了养鱼或贩卖鱼虾的生意 。 周道树的二哥周道武就是其中之一 ， 他从本村以及附近村子收购鱼虾等再贩卖到其他地方 ， 从中赚取差价 。
1997年5月 ， 周道武从本村的王某家收购了一些小银鱼 ， 没想到会埋下祸根 。 周道武的父亲周以让清楚地记得 ， 当天是1997年5月24日的下午 ， 正是快收割小麦的时候 。 “当时我和妻子李翠华正在堂屋帮村民压面条 ， 王某骂骂咧咧地进了我家院子 ， 说我儿子收购她家银鱼的时候秤上有问题 。 李翠华气不过 ， 就和她吵了起来 ， 吵着吵着就吵到了门外 。 等我抬头看时 ， 发现王某的老公公周某某两手拿着两个砂礓（小石块）站在我家屋外 ， 我怕他打人就连忙跑了出去 。 ”
跑到屋外的周以让看到 ， 王某和她婆婆何某正把李翠华按在地上 ， 王某双手拽着李翠华的头发使劲往地上撞 ， 旁边几个邻居不停地劝 ， 但王某就是不停手 。
事情到这里并没有结束 。 周以让哽咽着告诉现代快报采访人员 ， 打架结束后 ， 妻子当时感觉没什么事 ， 但过了两个小时 ， 她说自己胸口发闷 ， 心里难受 ， 感觉喘不过气来 。 周以让就想着去倒点水给她喝 ， 等他回来时 ， 李翠华告诉他 ， 王某的丈夫周某刚才跑进来打了她一下 ， “这时她的情况已经非常差了 ， 她不停地对我说：‘我不行了 ， 我要海了（意思快不行了）’ 。 隔了不长时间 ， 李翠华抽搐了几下就不动了 。 ”
周以让吓坏了 ， 赶紧背起李翠华跑到周某家 ， 让他们把人送去医院救治 。 十几分钟后 ， 李翠华被抬上周某家的手扶拖拉机 ， 往镇上医院赶去 。 医生做了一番检查和抢救后说 ， 李翠华已经死了 。
死者很快被火化
打人者一家连夜消失
李翠华的尸体是第二天上午运回村里的 ， 周以让直接运到了王某家 ， 但此时她家已经没人了 。 周以让报了警 ， 后在警方的要求下 ， 李翠华的尸体于5月25日中午被运到了殡仪馆 。
1997年5月26日上午 ， 法医对李翠华的尸体进行了解剖 。 后在警方的劝说下 ， 周以让同意将李翠华的尸体火化 。
周以让说 ， 李翠华死后 ， 王某一家人连夜从村里消失 ， 周某的父亲偶尔回来过 ， 但周某和王某几乎没再回来过 。
3月29日上午 ， 现代快报采访人员在王某家门前看到 ， 四间瓦房已经破败不堪 ， 院前的小屋已经倒塌 。
疑问
一份不予立案通知书为何要等8年？
宿迁市宏亮律师事务所的律师吴体实接触这个案子比较早 ， 于2001年11月28日在周咀村找到多位目击者 。
“李翠华当时被王某按在地上 ， 王某跪在她胸前 ， 拽着她的头发 ， 两手抓着李翠华的头往地上撞 ， 我看李翠华脸色都变了 ， 就说 ， ‘王某、王某 ， 你还不松手 ， 人家脸都被你打变色了’ 。 ”2001年 ， 时年34岁的周以闯这样描述事发现场 。 村民赵林侠也提供了同样的证明 。
好好的人突然死了 ， 嫌疑人却没有得到任何处理 ， 从那以后 ， 周家人一直到泗洪多个部门反映情况 ， 但始终没有进展 。
2000年左右 ， 宿迁市宏亮律师事务所主任律师张培农介入此案 ， 但直到2003年8月4日才从泗洪县公安局拿到一份材料 。 这份材料上有法医的检验情况和结论 ， 该法医认为死亡原因是“由于死者李翠华生前与人争吵 ， 情绪激昂 ， 引起癫痫病发作死亡” 。 “我认为 ， 当天7时与他人发生争吵只是诱发因素 ， 不是他人打死的 ， 死的本身：病为主体 ， 争吵和厮打为诱因（造成情绪激昂） 。 ”但材料上并没有这名法医的签字 。
对此说法 ， 周家人根本不服 。 周以让说 ， 李翠华生前身体健康 ， 怎么会突然发生癫痫？周家人依然继续找泗洪县公安局 ， 直到2005年11月2日 ， 李翠华去世将近8年半 ， 泗洪县公安局才终于给了周家人一份《不予立案通知书》 。
不构成刑事案件 ， 不归公安机关调处？
打人的王某、周某为何没被处理？为何8年后警方才给了一份不予立案的通知书？3月30日上午 ， 现代快报采访人员来到泗洪县公安局 。 在向局里刑侦、信访等各部门了解 ， 也查看了相关的卷宗和周家历年的上访材料后 ， 该局负责宣传的崔警官表示 ， 泗洪县公安机关在整个事情的处理过程中没有过错 。 法医有结论 ， 李翠华的死亡属于疾病 ， 不构成刑事案件 ， 不是公安机关范围内能调处的事情 。
对于不予立案通知书 ， 崔警官说 ， 1997年事情发生后 ， 公安机关多次口头告知周家 ， 李翠华的死亡不属于案件 ， 不予立案 。 按照当时的办案规定 ， 这样做是可以的 。 2005年之所以又给了 ， 是因为公安机关的办案程序更加规范化 ， 有了新的办案规定 ， 所以才给周家补充了一份 。
为何没有尸检报告 ， 只有上级法医的个人意见？
周家为什么没向法院提起民事诉讼？据周家人解释 ， 他们以为人死了总要有人负责 ， 报了警警方总会处理的 ， 所以根本不知道要去法院起诉 。 后来在张培农律师的建议下 ， 才于2008年左右向泗洪县法院提起民事诉讼 ， 但法院认为李翠华的事情有可能存在刑事问题 ， 所以没有受理 。
在接受现代快报采访人员采访时 ， 张培农说 ， 周家到现在都没有拿到关于李翠华死亡原因的文字性材料 ， 他曾看过李翠华的卷宗 ， 没有看到尸检报告 ， 只有一份上级法医的个人意见 。 而且这份材料是打印件 ， 没有任何人签名 。 张培农说 ， 从法律上来说 ， 这份材料没有法律效力 ， 不能证明什么 。
宿迁另一位律师也谈了自己的看法 ， 认为公安机关应该给周家一份李翠华尸检报告的结论通知书 ， 周家人不认可的话还可以申请复核 ， 而不应该以某位专家的个人意见作为回应 。
对于不予立案通知书 ， 该律师指出 ， 根据《公安机关办理刑事案件程序规定》（1998年5月14日公安部第35号令） ， “第一百六十三条 ， 对于有控告人的案件 ， 决定不予立案的 ， 公安机关应当制作《不予立案通知书》 ， 在七日内送达控告人 。 ”明明1998年公安部就有这样的规定 ， 周家人也一直在向警方讨要处理意见 ， 泗洪县公安局为何一直拖到2005年？对此 ， 崔警官解释称 ， 1997年以后 ， 周家人就没有再找过公安局 ， 2005年又找来了 ， 泗洪县公安局才按规定给对方补了通知书 。 （杨亦文）
来源：人民网江苏
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