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「营商环境」深圳：打造国际一流法治化营商环境

「营商环境」深圳：打造国际一流法治化营商环境
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想要开办一家企业 ， 需要怎么做？在深圳 ， 你只需登录一个平台、填报一次信息 。 一天内 ， 一套免费的企业公章和税控设备就能全搞掂 。
截至2019年 ， 深圳累计有商事主体327.8万户 ， 私营经济主体占比高达97.8% 。 平均每四个深圳人中 ， 就有一个企业老板 ， 创业密度居全国大中城市首位 。
在疫情期间 ， 深圳推出并举行发布会详解《深圳市2020年优化营商环境改革重点任务清单》 。 这一被誉为优化营商环境的深圳“一号改革工程”任务清单 ， 涉及14个重点领域 ， 共提出210项具体改革举措 ， 为深圳“双区”建设增添动力 。
对标国际最高标准、最好水平
3月11日 ， 一条名为“深圳将开展个人破产制度试点”的新闻上了微博热搜 。
这条热搜 ， 关注的正是《深圳市2020年优化营商环境改革重点任务清单》中提出的 ， “争取国家授权深圳进行个人破产制度试点” 。
翻开这份重点任务清单 ， 涉及商事登记、工程建设项目审批、市政设施接入服务、不动产登记、企业融资、纳税服务、跨境贸易、法治保障、公共资源交易、劳动力市场监管、政务服务、知识产权保护和运用、市场监管、包容普惠创新等14个重点领域 ， 共提出210项改革举措 ， 可谓“干货满满” 。
以商事登记为例 ， 深圳实现申领发票和税控设备、员工社保登记等业务即时办结 ， 压缩企业开办至1天；为新开办企业免费提供公章和税控设备 ， 实现企业开办“零费用” 。
破解企业融资难题 ， 深圳将加强金融科技应用创新小微企业金融服务 ， 完善深圳市创业创新金融服务平台功能 ， 2020年底实现平台融资200亿元 。
强化政务服务 ， 深圳大力推进“网上办”“指尖办”和“一站办”“一窗办”“一次办” ， 将政务服务事项平均跑动次数压缩到0.3次以下 。 扩大“秒批”范围 ， 再推出100项秒批事项 。
坚持问题导向、目标导向和结果导向 ， 坚持市场化、法治化和国际化改革方向 ， 坚持改革的系统性、整体性和协同性 ， 重点任务清单旨在对标国际最高标准、最好水平和最佳实践 ， 全面推进深化改革 ， 在重点领域和关键环节持续攻坚 。
深圳营商环境居全国前列
率先加大营商环境改革力度 ， 是深圳等特大城市的光荣使命 。 深圳以高度的责任感和紧迫感 ， 持续认真抓好这一重要政治任务 。
深圳市委、市政府将优化营商环境列为“一号改革工程” ， 举全市之力陆续推出了一批行之有效的重大改革举措 ， 解决了一批企业和市民关心关注的重点难点问题 ， 实现了3个“明显提升” 。
一是全面优化流程环节 ， 办事效率和便利度明显提升；二是全面服务惠企惠民 ， 市场主体感受度明显提升；三是全面增强法治水平 ， 公平透明可预期性明显提升 。
营商环境的持续优化 ， 为深圳积极应对经济下行风险、保持经济社会平稳运行 ， 提供了重要保障和良好支撑 。
企业没有事 ， 政府不插手；企业有好事 ， 政府不伸手；企业有难事 ， 政府不放手 。 深圳着力构建新型亲清政商关系 ， 各类市场主体平等参与竞争 ， 成为国内市场干预最少、营商环境最优、民营经济最活跃的城市之一 。
2019年 ， 中国社会科学院和经济日报发布的城市竞争力排行榜中 ， 深圳位居第一；《2019中国民营企业营商环境报告》最受民营企业认可的国内十大城市排名 ， 深圳位列第二；在国务院部署、国家发展改革委组织开展的2019年全国营商环境评价中 ， 深圳排名全国前列 。
制定改革工作手册和操作指引
营商环境看平时 ， 更看“战时” 。 进入2020年 ， 突如其来的新冠肺炎疫情席卷全国 ， 对人民群众生活和企业生产经营造成前所未有的冲击 。
深圳第一时间研判疫情对企业的影响 ， 迅速制定了一批有针对性、可操作、可持续的措施 ， 出台“惠企16条” ， 促进企业有序复工复产 。 目前 ， “惠企16条”中涉及资金支持的事项已基本落地执行 ， 规模以上工业企业开工率达97.06% 。
帮助企业共渡难关、共克时艰 ， 是疫情大考来临时 ， 深圳必须担起的责任 。 为企业营造更好更优的营商环境 ， 推动企业健康稳定持续发展 ， 更是深圳长期奋斗的目标和使命 。
面对疫情大考 ， 特区当有特别之为 。 聚焦市场主体关切 ， 顺应人民群众期待 ， 坚持“先行示范”标准 ， 瞄准“国际一流、国内最优” ， 刀刃向内、自我加压 ， “精准式、点穴式”制定重点任务清单 ， 将营商环境改革推向纵深 ， 既是深圳因应实际纾解企业现实困难、帮助企业积极应对疫情冲击的重要举措 ， 也是为“双区”建设注入强劲动力、提供有力支撑的必然选择 。
一份重点任务清单 ， 既是“军令状”和“承诺书” ， 也是推进改革的“工作手册”和“操作指引” 。 尽快建立起高质高效的运行协调机制和咨询监督机制 ， 确保政策落实到企业 ， 是“一号改革工程”的题中应有之义 。
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本文选自南方新闻网 。 编辑：米果 。
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