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新泰市开发区“全体起立”全员竞聘上岗 激活“满池春水”实现“活水养鱼”

新泰市开发区“全体起立”全员竞聘上岗 激活“满池春水”实现“活水养鱼”
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大众网·海报新闻采访人员林鹏通讯员赵洁李光民
“疫情期间 ， 我们实行不见面对接 ， 通过网上签约项目1个 ， 与2家企业达成了投资意向 。 ”近日 ， 采访人员走进新泰市经济开发区 ， 见到司马文慧时 ， 他正和团队准备去济南招商 。
2019年12月 ， 新泰市经济开发区拉开了以“全体起立 ， 全员竞聘”为主要内容的机构改革 。 以前在办公室负责文字材料工作的司马文慧 ， 经过激烈的角逐 ， 成功应聘为惠泰公司投资促进二部副部长 ， 主抓招商引资 。
司马文慧只是这场改革众多的受益人之一 。 新泰市经济开发区通过面向全市竞聘工作人员 ， 让一批德才兼备、年轻有为、创新创业能力强的干部 ， 走上了市开发区经济发展的“主战场” ， 起到了“一颗石子激活满池春水”之效 。
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凝心改革势在必行
成立于1992年的新泰经济开发区 ， 是省级高新技术产业开发区、省级经济开发区 ， 实际管辖老区、新区等5个园区 ， 面积45.5平方公里 ， 在全省省级经济开发区综合评价排名第20位 。
在向高质量发展的过程中 ， 城市开发区的地位与作用不言而喻 。 乘着改革开放的春风成长起来的新泰市经济技术开发区 ， 将以怎样的姿态在新时代昂首而立？如何才能“百尺竿头更进一步”？
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对此 ， 开发区管委会主任、泰安惠泰建设发展集团有限公司董事长贾夫军有着清晰的认识：“和其他兄弟园区比较起来 ， 我们的短板主要体现在主业不聚焦、体制机制不活、科技创新不足三个方面 。 推动开发区体制机制改革 ， 就是要明确开发区‘聚焦经济发展’这个核心任务 ， 聚焦主责主业 ， 用激励机制强化招商引资 ， 推动开发区把更多资源和精力投入到经济发展中 。 ”
凡事破则立 ， 从则平 。 为破解发展桎梏 ， 新泰坚持把实行“全体起立 ， 全员竞聘”作为开发区体制机制改革的关键环节 ， 市委主要领导亲自研究、亲自部署 ， 先后主持召开改革创新工作领导小组会议、市委常委会议研究竞聘方案和《招聘简章》 ， 确立了“全体起立、竞争上岗、择优选配、统筹安排”的原则 ， 扎实推动市开发区体制机制改革 。 一场面向全社会的招聘全面铺开 ， 所有人员突破原有行政级别、年龄、资历的制约 ， 1人可竞聘2个岗位 ， 分2个批次进行全员竞聘 ， 任期3年 ， 到期后重新“全体起立、竞聘上岗” ， 实现“活水养鱼” ， 以结果论英雄 。
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汇智让有为者有位
眼下虽处于疫情防控期间 ， 但在市开发区陆港跨境电商查验库内 ， 一批批货物已经如期抵达入库 ， 刚刚上任不久的惠泰公司投资促进四部副部长宋珂忙着查验货物 ， 一整天他的电话响个不停 ， 工作日程排得满满当当 。
改革之前 ， 宋珂在开发区党政办公室已经工作十年 ， 很大程度上是服务于泰山保税区功能审批以及项目落地 。 改革之后 ， 他选择了惠泰公司投资促进四部 ， “因为工作原因 ， 我以前就对这个保税业务有一定的了解 ， 在这个职位上 ， 能够更好地服务于泰山保税区这个项目的发展 。 ”
“这次改革 ， 就是要打破固有的身份、年龄、资历等条条框框和隐形台阶 ， 给所有人跑道 ， 为所有人加油 ， 让有为的人有位 ， 让实干者得实惠 。 ”据贾夫军介绍 ， 惠泰公司作为市开发区的平台公司 ， 虽然成立很早 ， 但最近这两年才开始运作 ， 从内部来看 ， 运行机制、员工业务素质等还有很多欠缺之处 。 此次改革 ， 破除行政化倾向 ， 实行“管委会+公司”模式运行 ， 吸纳新鲜“血液” ， 通过社会公开竞聘 ， 开发区共选聘52人 ， 部长、副部长平均年龄将至36岁 ， 本科以上学历达到80.7% ， 经济管理、电子信息等专业研究生5人 ， 推进了队伍年轻化、专业化；通过建立干部能上能下、能进能出的用人机制 ， 提升行政效能 ， 形成干事创业、大干快上的浓厚氛围 。
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要想队伍跑得快 ， 单靠挑选精兵强将还不够 ， 还需要轻装简行 ， 甩掉包袱 。 此次改革中 ， 新泰市开发区坚持市场化改革取向和去行政化改革方向 ， 聚焦经济发展主责主业回归 ， 剥离社会事务管理和开发运营职能 ， 发力“瘦身强体” ， 开发区社会事务管理职能全部剥离至驻地政府 ， 由8个内设机构精简到5个 ， 减少37.5% ， 人员减少64% 。 惠泰公司作为园区建设发展的市场主体 ， 成立7个部门 ， 主抓双招双引、项目建设、企业服务等经济工作 。
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聚力让实干者得实惠
“改革之后的薪酬待遇是根据我们工作干的好坏来进行的 ， 就是说我们能力发挥的越好 ， 工作干得越好 ， 我们拿到的工资就越多 ， 这对我们的积极性有很大的提高 。 ”在新的工作岗位上 ， 宋珂干的得心应手 。
同样干劲满满的还有陈芳 ， 她以前在企业工作 ， 借助这次竞聘成为市开发区综合事务部工作人员 ， 比之前更加灵活的薪酬制度提高了她工作的积极性和主动性,“借助这个平台 ， 我个人能力能得到很大提升 。 ”
招商平台是否运转有效 ， 关键在于如何吸引人才、利用人才 。 新泰市在制定此次改革绩效考核机制上下足了功夫 。 通过全面实行岗位绩效薪酬制度 ， 以岗定薪、以绩定薪、奖优罚劣 ， 突出激励 ， 重点向招商等主业岗位倾斜 ， 激发了广大职工的内在动力 ， 极大调动了干部职工干事创业的积极性 。
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【新泰市开发区“全体起立”全员竞聘上岗 激活“满池春水”实现“活水养鱼”】机制一新天地阔 。 随着体制机制改革 ， 新泰市开发区的发展动力日渐迸发 ， 通过机构撤并改革 ， 剥离了社会事务和开发运营职能 ， 人员总数比改革前减少16人 。 同时 ， 设立5个招商促进部 ， 现已洽谈了26个项目 ， 目前已经有山东安途国家级检测中心及刹车片OEM配套项目、鲁商慧算数字经济服务平台项目等5个项目签约落地 ， 企业有序复工复产率100% ， 实现了改革与发展同推进、两不误、双胜利 。


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