「里根」邓小平怎样让打“台湾牌”的里根服软？
大选前后的外交暗战
1979年1月1日中美建交时 ， 美国卡特政府在台面上宣布与台湾当局断绝“外交关系” ， 并废除“美台共同防御条约” 。 美国国会许多保守派十分不满 ， 认为这是“对盟友的出卖和背叛” 。 这些人当中就包括准备参加总统竞选的里根 。 里根当时是美国新保守主义的代表人物 ， 有强烈的反共情结 ， 也是美国知名的亲台人物之一 。 1971年和1978年他曾两度访台 。
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竞选期间 ， 里根和美国亲台势力相呼应 ， 激烈抨击卡特的对华政策 ， 声称他上台后将重建与台湾的“官方关系” 。 里根还是1979年4月美国国会通过“与台湾关系法”的积极支持者 ， 强调美国有义务向台湾提供“必要自卫武器” 。 中方领导人开始意识到 ， 必须在台湾问题上对美方“划出红线” 。
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当时里根仍幻想着“左右逢源”“台海兼收” ， 后来还派出副总统候选人布什和高级幕僚李洁明访华 ， 试图向邓小平“解释” 。 邓小平毫不客气地表示“里根不止一次说过支持与台湾建立‘官方关系’……假如里根的言论和共和党的政策得到贯彻 ， 必将损害中美关系 ， 我们将被迫而起维护十亿人民的利益” 。
里根当选后逐渐认识到 ， 要对付当时苏联咄咄逼人的扩张态势 ， 美国力不从心 ， 需要借重中国 。 在宣誓就职前 ， 里根派出陈香梅和共和党副领袖史蒂文斯前往中国试探 ， 希望以“帮助中国抗苏”换取中方在台湾问题上的让步 ， 包括允许里根向台湾派驻“私人代表” ， 允许台湾代表列席里根总统就职仪式等 。
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但邓小平明确指出 ， 中国虽然是穷国 ， 但“会坚持自己的原则 ， 不会低三下四求人” ， 不会拿台湾问题和外国交换任何东西 ， 警告里根“如果向台湾派驻‘私人代表’ ， 中国将视作美国正式、官方决定 ， 并认为美国已违反承诺” ， 中国“有让中美关系倒退到70年代甚至60年代水平的准备” 。
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中国政府这一系列明确而强硬的态度 ， 令里根冷静下来 。 在1981年1月的就职仪式上 ， 他邀请了时任中国驻美大使柴泽民 ， 并谢绝台湾代表入场（尽管该代表实际上是里根出面请来的） ， 一度剑拔弩张的中美关系有所缓和 。
《八一七公报》的台前幕后
因1980年荷兰不顾中国抗议向台湾出售两艘常规潜艇 ， 中方于1981年2月果断将两国外交关系从大使级降至代办级 ， 里根由此清楚认识到中方在台湾问题的坚决立场 。 1982年1月 ， 他派出助理国务卿访华会晤邓小平 ， 双方在对台军售、一中原则等问题上充分交换意见 ， 同年8月17日 ， 两国发表《八一七公报》 ， 美国承诺逐年减少对台出售武器的品质与数量 ， 以求“最后的解决” 。
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【「里根」邓小平怎样让打“台湾牌”的里根服软？】然而与此同时 ， 作为亲台人士 ， 里根并不甘心在台湾问题上彻底松手 。 为压迫中国在台湾问题上让步 ， 里根甚至一度拒不批准卡特政府承诺的项目 ， 直到1983年5月 ， 美国进出口银行才向中国提供5700万美元贷款 ， 远远低于卡特承诺的20亿美元 。
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