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『疫情』国务院联防联控机制新闻发布会介绍做好疫情期间脱贫攻坚和民政服务情况 确保扶贫攻坚目标任务如期实现

脱贫攻坚本来就是一场硬仗 ， 突如其来的疫情又带来了新的困难和挑战 ， 今年的扶贫攻坚目标任务能否如期完成？受疫情影响 ， 很多困难群众不能正常外出打工、困难群众的基本生活怎么保障 。 4月1日 ， 国务院联防联控机制新闻发布会介绍了基本生活保障、清明祭扫安排、扶贫项目等工作的推进情况 。
把耽误的时间抢回来
距离年底只有9个月的时间了 ， 今年的扶贫攻坚目标任务能否如期完成？是国务院扶贫办每天都在考虑的问题 。 据统计 ， 疫情对贫困地区的影响主要有制约贫困户外出务工增收、增加农户生产经营的困难、推迟扶贫项目开工时间等3个方面的困难 。
为此 ， 相关部门出台了包括产业就业、资金、金融等10多个方面的政策措施 。 国务院扶贫办综合司副司长王春燕介绍 ， 这些政策正在逐步得到落实 ， 发挥作用 ， 也取得了阶段性明显的成效 。 除了湖北省以外 ， 各地驻村工作队和驻村干部已经全部到位 ， 东西部扶贫协作的资金已经全额拨付到位 ， 超过协议数 ， 而且还在持续增加 。 贫困劳动力的外出务工 ， 还有扶贫车间、龙头企业、扶贫项目开工复工这些工作都在进一步提速 。 其中 ， 3月6日到27日 ， 贫困劳动力外出务工人数增加了665.9万人 。 “随着疫情防控形势持续向好 ， 疫情对脱贫攻坚的影响正在得到化解 ， 我们有信心也有能力按时完成今年的脱贫攻坚任务 。 ”王春燕表示 。
为了把耽误的时间抢回来 ， 把落下的工作赶上去 ， 确保今年高质量完成脱贫攻坚任务 。 扶贫部门开展了6个方面的工作 ， 包括推动561万有意愿的贫困劳动力尽快外出务工 ， 落实消费扶贫行动 ， 开展挂牌督战 ， 补齐“三保障”和饮水安全的短板 ， 督促各地尽快建立防止返贫的监测和帮扶机制 ， 以及加强易地扶贫搬迁后续帮扶工作 。
妥善照顾困难群众基本生活
为确保困难群众在疫情期间的基本生活不受影响 ， 各地采取了多种措施、多种办法予以资助 。 湖北对城乡低保对象、特困人员、重度残疾人、孤儿、留守老人、留守儿童这些特殊的困难群体 ， 按照城市人员不低于500元、农村人员不低于300元的标准给予生活物资救助 。 同时 ， 设置一些临时安置点 ， 为住宿困难的滞留人员提供集中安置 ， 并按照每人每天300元的标准提供基本生活保障 。 对那些生活无着、确实困难的滞留外地人员 ， 按照每人每天300元的标准给予临时救助 。 截止到昨天（3月31日） ， 累计设置安置点69个 ， 安置将近6000人 ， 救助13000多人 ， 发放临时救助金3500多万元 。 另外 ， 天津、江西等地向困难家庭发放了米、面、油、蔬菜、口罩、消毒液等实物 ， 帮助困难群众度过难关 ， 保障他们的基本生活 。
在帮扶特殊困难群体方面 ， 民政部社会救助司副司长刘勇介绍 ， 特殊困难群体主要是指老年人、未成年人、残疾人 ， 还有一些重残的、重病的患者 。 当他们的监护人或者照料人被隔离、被治疗时 ， 各地民政部门就接手了特困群体的照顾服务 。 湖南、山东等地 ， 为一线防控人员的直系亲属提供临时的全免托养服务 ， 很多地区主动探视和及时帮助居家隔离特殊困难人员 。 上海建立了疫情一日一报制度 ， 全面排查、重点关注 ， 及时掌握相关人员的健康和生活情况 。
为了帮助生活困难的群众度过难关 ， 民政部优化简化审核审批程序 ， 及时受理低保申请 ， 将符合条件的困难群众及时纳入低保 。 明确在疫情严重影响困难群众基本生活的地区 ， 可以增发生活补助金 ， 具体标准和范围可以由地方根据受疫情影响的程度自行确定 。 而且临时救助的类别和情形 ， 可以采取实物帮扶和现金救助多种形式 ， 提高救助效能 。
鼓励外出打工、创新扶贫方式
统计显示 ， 有2/3的贫困家庭有外出务工 ， 在有外出务工的贫困家庭中 ， 2/3左右的收入来自务工收入 。 就业扶贫是“五个一批”的重要内容 ， 对有劳动能力的、有技能的贫困户 ， 国务院扶贫办会同人社部给予特殊政策 ， 引导各地对贫困劳动力的优先安排就业 ， 优先稳岗 。
例如 ， 计划今年年底脱贫摘帽的最后52个县 ， 目前已经外出打工的人数是211.78万人 ， 占去年外出务工人数的83% 。
国务院扶贫办开发指导司副司长吴华介绍 ， 经过努力 ， 贫困劳动力就业的情况总体向好 ， 全国25个省已经外出务工的贫困劳动力有2000多万 ， 而且继续保持增长的势头 。
在消费扶贫方面 ， 疫情期间 ， 各地扶贫办及时上报区域性扶贫产品滞销的情况 ， 要求中西部地区进行扶贫产品的认定 ， 广泛动员东部地区、中央单位、民营企业和社会组织积极搭建平台、购买扶贫产品 ， 既满足城市居民消费升级的需求 ， 又促进贫困地区扶贫产业的健康发展 。 截至3月27日 ， 中西部的22个省份一共认定了22566个扶贫产品 ， 涉及1000个县和10269个供应商 ， 商品的价值总量是2152.42亿元 。 东部的9省市已经购买了扶贫协作地区的农副产品21.21亿元 ， 一些中央单位和社会组织 ， 民营企业积极参与 ， 共谋良策 。 王春燕表示 ， 从目前各地报告的情况来看 ， 贫困地区扶贫产品区域性滞销问题已经得到了缓解 ， 下一步 ， 我们将加强对典型案例和经验的宣传 ， 激发社会各界参与消费扶贫的积极性 ， 争取把消费扶贫打造成社会扶贫的一种新常态 。
倡导绿色文明的清明祭扫
马上就到清明节了 ， 各地祭扫活动已经开始了 。 为了度过一个平安祥和的清明节 ， 民政部门部署了今年的祭扫安排 。 具体来说 ， 暂缓举办一些集体共祭活动 ， 抓好现场祭扫管理 ， 做到安全有序、绿色文明、管理好分散的农村公益性墓地以及历史埋葬点、推行绿色文明安全的非现场祭扫方式、规范和优化殡葬服务等 。 目前 ， 全国31个省份以及新疆生产建设兵团都出台了今年清明祭扫的政策 ， 在是否提供现场祭扫服务方面 ， 湖北等九个省份提出在全省范围内暂停殡葬服务机构的现场祭扫服务 ， 其他省份有些地市也做了类似安排 。
【『疫情』国务院联防联控机制新闻发布会介绍做好疫情期间脱贫攻坚和民政服务情况 确保扶贫攻坚目标任务如期实现】现场祭扫方面 ， 很多地方都采取了预约、限流、分时、错峰措施 ， 并设置了个人防护、场所消毒等方面的防控安排 。 预计今年祭扫的人数、车流预计少于往年 。 民政部社会事务司副司长范瑜说 ， 提醒大家注意的是 ， 居家或者集中观察期未满的人员不能预约现场祭扫 ， 预约成功后要按预约时间和规定的人数前去祭扫 ， 要做好个人的防护 ， 接受身份的核验、体温的检测 ， 不扎堆、不聚集 ， 严格遵守祭扫用火管理方面的要求 ， 坚决杜绝违规用火、烧纸、焚香、放炮的行为 ， 防止发生火灾事故 ， 倡导敬献鲜花等方式表达心意 ， 抵制不文明行为 。
【『疫情』国务院联防联控机制新闻发布会介绍做好疫情期间脱贫攻坚和民政服务情况 确保扶贫攻坚目标任务如期实现】清明祭扫重在精神文化的传承 ， 近几年出现了一些弘扬尊重生命、绿色文明的殡葬新风尚 ， 能够满足群众追思怀念逝者的需求 。 范瑜说：“今年我们大力倡导非现场的祭扫方式 ， 包括网上‘云祭扫’ ， 推广家庭追思 ， 开展公益性的代祭服务等 ， 毕竟生者的健康平安才是对逝者最好的告慰 。 ”


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