摇不到的京牌，隐蔽的生意( 三 )
今年3月 ， 一位在北京做小生意的老板通过熟人辗转找到了杜凯 。 一次性买下了两个20年长期使用的指标 。 收到《北京小客车指标更新通知书》后 ， 他在微信上给杜凯转了10000元表示感谢 。在找到杜凯之前 ， 这位老板曾通过4S店销售人员 ， 试图多花钱摇号中标 ， 但承诺的“13万元三期包中”最终并没有实现 。北京来广营一家4S店销售人员称 ， 三年前只需要5000元就能保证一期摇中一个指标 ， 但现在需要15万元 。 当AI财经社表示有意愿购买想了解更多信息时 ， 对方称需要先支付1000元“咨询费” 。如果不吝于多花钱 ， 除了结婚落户之外 ， 也有可以直接将指标落户在自己名下的方法 。 上述销售人员称 ， 买主只需要提供身份证原件以及复印件 ， 一个月之后就能办成 。 “当然这种方式的费用比较高 ， 需要28万元左右 。 ”不过对方一再强调 ， “绝对安全 。 ”但当AI财经社问及选择28万元“直落”的具体方法时 ， 该销售人员不愿意透露更多 ， “我们有可靠的途径 ， 你只需要付钱就行 。 如果不放心 ， 可以办一张联名卡 ， 先把28万元存进去 ， 等你拿到指标咱们再一起去银行把钱取出来付款 。 ”在杜凯看来 ， 或许此前会有其他方法获得北京小客车指标 ， 但如今能够走得通的路子 ， 屈指可数 。 “市场上有人是真正在做生意 ， 做信誉的 ， 但也有人能骗一点是一点 ， 毕竟这个市场也不会太长久 。 ”随着北京对外地车辆管控的加严 ， 北京小客车指标交易市场还会持续下去 。 不过杜凯说 ， 这一行的高潮期已经过去了 。 随着此前流落至外地的京牌逐渐回笼至北京 ， 北京小客车指标暗中交易的行为将面临更加严厉的监管 ， “口子已经在慢慢收紧了” 。牌照从何处来市场上的北京小客车指标数量是有限的 ， 对于大多数人而言 ， 仅凭自己的人脉关系网去寻找指标就是一道门槛 。一位中介人脉有限 ， 通常需要委托其他同行共同寻找 。 互不相识的买卖双方最终能够完成交易 ， 需要数个中介牵线搭线 。 一旦交易完成 ， 促成交易的每个中介都能分得一杯羹 。信息的不对称催生了一批以此为生的中介 ， 圈内称他们为“标商” ， 他们依靠多年的合作形成稳定的联系 。 成千上万的人在北京来了又去 ， 但车牌却以相对稳定的方式在北京流转 。 维系着这些车牌流转的是一个遍布全国的中介网络 。今年3月 ， 北漂十余年的杨东辞去了在北京的工作 ， 跳槽至深圳一家互联网公司 。 房子退租 ， 车辆卖给中介后 ， 他把车牌以一万元一年的价格租给了自己的前同事 。 “租给别人不放心 ， 出了事处理起来也麻烦 ， 自己朋友能省点心 。 ”像杨东这样 ， 标主能够直接与租标人交易的属于少数 ， 大部分摇号多年未果的人 ， 要想短时间内获得北京小客车指标 ， 还是需要通过中介去寻找标主 。中介的存在既有市场因素 ， 也有历史原因 。 在北京交管系统未并入全国大网时期 ， 由于违法信息处理传递“技术”层面的原因 ， 让一批外地京牌车主事实上享有“特权” 。全国交通违法信息联网之前 ， 各地交管部门使用的系统并不统一 ， 例如山西、陕西等部分省市交管部门启用的是同一套管理系统 ， 但北京等地的交管部门使用的是自己研发的系统 。 两个系统之间并未联网 ， 导致在北京上牌的车辆如果在山西或者陕西有违章行为 ， 不会被录入北京交管系统 ， 车检也不会受到影响 。《太原晚报》曾报道 ， 2007年 ， 一名太原市民把车辆的户口登记在了北京的亲戚名下 ， 给车辆挂了京牌 ， 几年下来享受了诸多“便利”：贴了罚单顶多擦擦玻璃 ， 不用担心被罚款；早晚高峰敢走公交车道 。 用他自己的话说：“只要不被交警当场拿下 ， 京牌车就不怕!”随着2012年北京交管系统并入全国大网后 ， “京牌车主”外地违章不受处罚的情况不再出现 ， 但这批外地车挂的京牌并没有作废 ， 而是通过中介回流至北京 。 这批车牌也就成为北京市场上车牌交易的主流 。
图/视觉中国“现在北京市场上交易的大部分牌照都是从外地收回来的 。 本地人有牌照 ， 拿出来的比较少 ， 极少 。 ”杜凯说 ， “如果不是中介 ， 这批牌照怎么回来？让这些不在北京的人自己送回来吗？”今年4月17日 ， 网上流传的《推动汽车、家电、消费电子产品更新消费促进循环经济发展实施方案（2019年-2020年）（征求意见稿）》指出 ， 严禁各地出台新的汽车限购规定；对已实施限购汽车的地方 ， 应加快由限制购买向引导使用转变 ， 并且2019年和2020年车牌增量指标数量在2018年基础上分别增加50%和100% 。该征求意见稿还提到取消对限购城市无车家庭购车的限制 ， 各地不得对新能源汽车实施限行限购 ， 已实施的必须取消 。 不过 ， 国家发改委向媒体回应称 ， 正在了解相关情况 ， 所有政策的出台都是经过反复论证、充分征求有关方面的意见 。多年摇号不中的无车家庭似乎看到了曙光 。 尽管只是征求意见稿 ， 但杜凯能够明显感觉到 ， 新能源指标询价的人变少了 ， 选择“再看看”的人多了 。 “一旦政策放开 ， 指标价格肯定会下跌 ， 但政策哪是这么容易放开的？”杜凯在微信群里告诉同行 ， “不要慌 ， 还能挣钱 。 ”（应采访者要求 ， 文中杜凯、程先和、张洋、杨东、田鹏系化名）
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