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省界收费站撤销意味着什么？省界收费站撤销背后的真相

广东车流最大省界收费站开始拆除
采访人员 | 唐俊
10月8日 ， 位于广东和湖南交界处的京珠北高速公路粤北站拆除工程正式动工 ， 广东省车流最大的省界收费站将成为历史 。
京珠北高速公路是中国南北交通要道——京港澳高速公路广东境内北段部分 ， 也是广东省北上通往湖南的重要通道 ， 粤北站成了广东省的“北大门” 。
据广东省高速公路有限公司数据 ， 从2003年到2019年 ， 随着乐广高速公路的建成通车和周边地区的经济发展 ， 粤北站日均车流量从4000逐年增长到1.2万 ， 节假日最高可达5万 ， 成为广东省内车流最大的省界站 。 刚刚过去的2019年国庆黄金周 ， 有超过30万辆车通过粤北站 ， 9月30日车流量达5.1万 。
到10月底时 ， 粤北站将基本完成主线范围内的拆除和路面恢复工作 ， 参与全国联网联调 。
国务院办公厅印发的《深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站实施方案》提出 ， 年底将基本取消全国高速公路省界收费站 。 在这之前 ， 各地需要对收费站、收费车道、电子不停车收费系统（ETC）门架系统等硬件及软件 ， 进行标准化建设改造 。
交通部数据显示 ， 全国ETC车道建设改造总计划为49393条 ， 截至9月25日 ， 累计开工47412条 ， 占总计划的96%；其中 ， 已完工16133条 ， 占总计划的32.7% 。
29个联网收费省份已全面启动了ETC门架系统建设、ETC车道建设改造和高速公路入口称重检测系统建设改造 ， 25个省份启动了省界收费站正线设施改造 ， 11月份起将开始联调联试工作 。
【省界收费站撤销意味着什么？省界收费站撤销背后的真相】取消省界收费站的目的是加快车辆通行效率 ， 车辆安装ETC系统后才能实现不停车电子收费 。
交通部数据显示 ， 目前全国ETC日均发行量达到60万 。 截至9月18日 ， 全国ETC用户累计达到13051.74万 ， 完成发行总任务的68.39% 。 其中 ， 今年新增ETC用户5396.04万 ， 较去年底增长了70.48% 。
取消省界收费站并非取消高速公路收费 ， 目前的管理模式也不会发生大的改变 。 界面新闻此前曾报道 ， 交通运输部新闻发言人吴春耕表示 ， 取消高速公路省界收费站之后 ， 高速公路将实现全国联网运行模式 ， 但不意味着全国统一管理 。
24部门发文：逐步扩大取消高速公路省界收费站范围
3月1日 ， 国家发改委网站显示 ， 发改委等24个部门联合发布《关于推动物流高质量发展促进形成强大国内市场的意见》（以下简称“《意见》”） 。
为解决物流发展不平衡不充分问题 ， 推动物流高质量发展 ， 《意见》提出了25条具体措施 。
其中 ， 在降低车辆通行和港口物流成本方面 ， 《意见》提出深化收费公路制度改革 ， 加快修订出台《收费公路管理条例》 。 全面推广高速公路差异化收费 ， 完善货车使用ETC非现金支付等优惠政策 。
值得注意的是 ， 《意见》还要求深入推动取消高速公路省界收费站试点工作 ， 总结经验 ， 逐步扩大取消高速公路省界收费站的范围 。 降低水路运输过闸费 。 进一步清理港口收费 ， 合理降低收费标准 ， 规范收费行为 ， 严格执行收费目录清单和公示制度 ， 严禁违规收费 。
注意到 ， 2018年12月底召开的新闻发布会上 ， 交通运输部公路局副局长孙永红表示 ， 预计在12月底率先取消江苏和山东之间、四川和重庆之间两组试点省份共15个高速公路省界收费站 ， 具备条件的正线收费设施将全部拆除 。
此外 ， 《意见》还公布了2019年推动物流高质量发展10项重点工作 。 包括开展国家物流枢纽布局建设；实施城乡高效配送专项行动和电子商务进农村综合示范；实施“邮政在乡”工程、升级“快递下乡”工程；实施物流智能化改造行动；实施全国百家骨干物流园区“互联互通”工程；实施服务型制造示范遴选；实施铁路货运增量行动；精简快递分支机构办理手续；降低铁路运价水平；创新物流用地支持政策 。


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