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原子智库@| 医卫水平一般的越南，何以非典新冠疫情防控都令人刮目相看？，原子智库

当年 ， 越南抗“非典”的主要经验有：一是强化政府的组织动员工作 ， 建立国家抗“非典”委员会 ， 公开透明地与世界卫生组织密切合作；二是及时发现 ， 快速隔离 ， 封闭疫区 ， 从疫区出来者隔离14天；三是对从边境及河内、胡志明市、岘港入境旅客进行健康检查；四是开展声势浩大的群众预防运动 。 原子智库@| 医卫水平一般的越南，何以非典新冠疫情防控都令人刮目相看？，原子智库
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文/古小松编辑/杨溪
出品|腾讯新闻×原子智库
与中国山水相连、制度相似的越南 ， 虽然人均GDP只有2800美元、中国的四分之一 ， 医疗卫生水平也一般 ， 但其不仅是17年前抗击“非典”中被世卫组织确认的第一个控制疫情的国家；在本次波及大半个地球的新型冠状病毒疫情防控中 ， 也初有成效 ， 引起国际广泛关注：在第一阶段 ， 越南于2月25日治愈出院第16例新冠确诊患者 ， 至此全部16例病患治愈出院 ， 无一例死亡；在3月6日以来的第二阶段疫情防控中 ， 越南迄今感染总病例数为134人 ， 相对平稳 。
越南的抗疫经历了怎样的过程？有何有效做法和经验？
欢迎阅读原子智库“全球战疫启示录”系列策划之2：《医卫水平一般的越南 ， 何以非典新冠疫情防控都令人刮目相看？》 。 （该系列上一篇为：《原子智库|为何欧洲疫情还在蔓延而韩国已控遏 ， 被忽视的韩国现代治理》）
原子智库@| 医卫水平一般的越南，何以非典新冠疫情防控都令人刮目相看？，原子智库
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以下为正文：
20世纪80年代末以来 ， 越南享受了30多年的和平 ， 如今又宣布进入了“战争时期” 。 不过 ， 跟以往不同的是 ， 这次是与新冠病毒作战 。
今年以来 ， 越南抗疫经历了紧张、放松、更紧张；战斗、停歇、再战斗的过程 。
17年前越南是世界卫生组织宣布的第一个控制住“非典”的国家 。 这一次抗新冠也初有成效 ， 其经验和做法引起了国际广泛关注 。
第一个控制“非典”疫情的国家
光阴似箭 ， 日月如梭 ， 17年一晃就过去了 。 2003年地球人经历了惊心动魄的一幕 ， 病毒“非典”席卷东亚 ， 人们经过奋力抗争 ， 终于控制住了疫情 。 其中有一个国家捷足先登 ， 就是中国南面的邻居越南 。
越南是东南亚最早发生“非典”病例的国家 。 2003年2月23日 ， 越南发现了该地区首例“非典”病例 ， 到4月8日越南发现最后一例“非典”病例 ， 历时45天 ， 全国共出现了63名“非典”病例 ， 治愈58例 ， 死亡5例（均为医护人员） 。
当年 ， 越南抗“非典”的主要经验有：一是强化政府的组织动员工作 ， 建立国家抗“非典”委员会 ， 公开透明地与世界卫生组织密切合作；二是及时发现 ， 快速隔离 ， 封闭疫区 ， 从疫区出来者隔离14天；三是对从边境及河内、胡志明市、岘港入境旅客进行健康检查；四是开展声势浩大的群众预防运动 。
鉴于越南采取了一系列行之有效的防治措施 ， 很快就控制了“非典”疫情的蔓延 ， 世卫组织于2003年4月28日宣布 ， 越南为世界第一个成功控制“非典”疫情的国家 。
由于越南在短短的40多天就控制住了疫情 ， 2003年尽管运输、餐饮、宾馆、观光等服务业短期受到一定冲击 ， 但该年越南经济发展没有受到大的影响 ， 增长率达到7.2% ， 甚至比上一年提升了0.2个百分点 。
17年后战新冠 ， 先期初现成效
今年1月23日 ， 恰巧是武汉封城的日子 ， 越南胡志明市确诊首例新冠肺炎病例——这是一名为LiDing的、66岁的武汉人 。 他1月13日到越南探亲 ， 还感染了其在越南工作的、名为LiZichao的儿子（1992年生） 。 1月17日 ， LiDing开始发烧 ， 1月20日 ， LiZichao也出现类似症状 。 父子俩入院治疗 ， 即被确诊为新冠肺炎患者 。
越南成为继中国、泰国、日本、韩国之后 ， 第5个出现新冠病毒病例的国家 。
此后 ， 越南陆陆续续出现新冠病毒确诊病例 。 1月31日 ， 3名从武汉回来的越南本地人 ， 也被确诊为新冠肺炎 。
越南先期疫情最为严重的地区是永福省 。 一名23岁的越南女子从武汉回来后被确诊为新冠肺炎 ， 并开始了家族传染 ， 先后传给了自己的母亲、父亲、侄子、邻居 ， 共6人 。 至2月13日 ， 越南一共确诊新冠肺炎16例 ， 南北均有分布 。
面对突如其来的疫情 ， 越南有抗“非典”的经验 ， 马上成立了国家防疫指导委员会 ， 及时发布相关信息 ， 对疫情采取果断的防控措施 。
首先是迅速隔离 ， 防止疫情蔓延 。
在越南早期发现的16例新冠病毒病例中 ， 有10例发生在永福省 ， 其中有7例集中在山来社 ， 最小的患者仅3个月大 。 为了防止疫情的扩散 ， 越南卫生部2月13日宣布 ， 从当天起对有10600名居民的山来社整体隔离14天 。 政府为被隔离的居民提供食物和免费口罩 ， 每名被隔离者每天获得4万越盾（约合人民币12元）的补助、6万越盾的食物补贴 。 该疫区的防控站管理人员 ， 每人每天政府补助20万越盾 。
其次是 ， 重点防控外来疫情的输入 。
针对疫情外来的特点 ， 越南1月27日下发文件 ， 要求各大旅行社暂停北部边境国际口岸游客入境 。 1月28日 ， 65个中越陆地口岸中的63个已完全关闭 ， 越方留下新清（对中方浦寨）、谷南（对中方弄尧）两个边贸集市通道 ， 在严格控制下对边民有限开放 ， 以保持越方对中国出口农产品及进口中国物资 。 1月30日 ， 越南决定暂停签发疫区国人员入境签证 。 2月3日 ， 越南宣布停止往来疫区国的航班 ， 从疫区国入境越南的旅客需被隔离14天 ， 进行医学观察 ， 费用自付 。


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