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「疫情」日本教授：中国复工复产有助于全球产业链“转起来”

◎科技日报驻日本记者 陈超
全球化发展让全球制造越来越普遍 ， 全球产业链上任何环节的断裂都会产生巨大冲击 。
此次新冠肺炎疫情对日本制造业产生了哪些影响？日本制造业受到的影响又会对全球制造业产业链产生什么影响？如何推动疫情防控与经济发展同步并进？
科技日报记者日前采访了日本立命馆大学教授、国际3E研究院院长周玮生 ， 他从统计学角度给出自己的观察 。
全球制造业产业链受到较大冲击
周玮生介绍 ， 截至2019年 ， 全日本雇佣人数为6,004万人 ， 其中制造业是日本最大的行业 ， 有1016万人 ， 占总数的16.9％ 。
根据《日本经济新闻》的调查 ， 新冠肺炎疫情的爆发已经影响了制造业中70％的企业 ， 特别是有45.2％的企业表明从中国采购零部件已很困难 。 同时超过60％的企业表示“由于零部件供应延迟而导致国内生产延迟和暂停” 。 其次有47.1％的企业表明“由于中国工厂停产、销售下降、产量下降导致的自产产品延迟、产量增加的延迟等” ， 46.2％的企业表明“往中国的销售量下降了” 。
对此影响日本各界似乎有很多担忧 。
周玮生展示了日本帝国数据库3月17日公布了去年12月至3月15日的调查结果 。 发现 ， 受COVID-19疫情影响（例如工厂关闭、商店关闭和采取防疫措施）的上市公司就有749家公司 ， 约占上市公司（约3,800家公司）的20％ 。 其中最常见的类型是制造业（251家） ， 其次是服务行业（161家） 。
「疫情」日本教授：中国复工复产有助于全球产业链“转起来”
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联合国贸易和发展会议（UNCTAD）在3月4日发布了一份报告 ， 题为“COVID-19流行病对全球贸易的影响” 。 例如 ， 由于中国产能急剧收缩 ， 中国2月份的制造业采购购买指数（PMI）为2004年以来最低 ， 为37.5 。 据此 ， 贸发会议估计全球价值链中的出口价值将减少约500亿美元 ， 其中纺织品和服装价值占到15亿美元 。
从整个制造业来看 ， 欧盟受影响最严重 ， 在156亿美元左右 ， 美国是58亿美元 ， 日本是52亿美元 。 对日本的机械和汽车零件出口正在减少 。 在纺织品和服装方面 ， 受影响最大的是欧盟（5.38亿美元）、越南（2.07亿美元）、土耳其（1.642亿美元）和香港（1.07亿美元） 。


日本采取措施缓解疫情对制造业的冲击
日本政府和地方政府、金融机构等首先采取了一系列的金融支援对策 。
周玮生介绍 ， 2020年2月13日 ， 日本政府决定首次实施一项153亿日元的紧急经济措施 。 当时 ， 对153亿日元的数额会否太少 ， 很多人提出了质疑 。
事实上 ， 日本政府的经济措施不仅限于此 ， 其政策是逐步确保增加预算 。 但是 ， 分阶段积累如此少量的资金不太可能非常有效 。 随着疫情产生广泛影响 ， 政府已开始考虑采取各种经济应对措施 。
自民党3月3日提出一项提案 ， 呼吁政府考虑2020年的补充预算 。 根据实际建议的内容 ， 日本金融公司设立了特别贷款 ， 为中小型企业设立了标准咨询台 ， 为从中国归还生产基地的公司提供了支持措施 ， 并为旅游业提供了支持 。 它还包含一些细节 ， 例如将于4月之后灵活实施的中小企业加班规则 。
3月10日 ， 日本政府又决定实施第二次总金额为1.6兆日元规模的资金支援对策 ， 用于对中小企业的实质性无利息、无担保贷款 ， 以及支援国内供应链再调整等方面 。
其中以经济产业省牵头 ， 实施了许多面向制造业的支援措施 。 如生产力革命推进事业 ， 通过引入IT来应对供应链损坏和未来业务连续性 ， 优先为致力于资本投资 ， 销售渠道的培养和效率的提高而努力的企业提供支持 。
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