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「消费」加码稳消费( 二 )


“顶层设计已经出炉 ， 但具体能起到怎样的效果 ， 还要看地方的具体政策 。 ”中国银河(601881,股吧)研究院分析师李昂在接受时代周报采访人员采访时指出 。
时代周报采访人员注意到 ， 目前各地已经积极反应 。 在消费券之外 ， 各地还号召“领导班子带头消费” ， 并出台了促进汽车消费、弹性休息制、“网上购物节”等多种措施 。
3月19日 ， 江西省发布通知 ， 倡议从二季度开始试行周末2.5天弹性作息 。 这一消息顿时在网上引发热议 。
至于当地是否会在弹性作息的基础上 ， 再附加上其他的促消费政策 ， 3月20日 ， 南昌市商务局消费促进处回应时代周报采访人员称 ， 商务局目前还没有发放消费券的计划 ， 但如果有需要 ， 部门也会进行研究 。
而在南京、福州等地 ， 一些领导干部则带头进入餐厅 ， 了解当地的餐饮企业的开工情况 。
福州市鼓楼区商务局相关负责人则向时代周报采访人员表示：“疫情期间 ， 区商务局相关同事 ， 包括区领导会经常走访市场和企业 ， 以便了解一手市场情况和企业经营情况、提供企业所需帮助 。 近期 ， 区领导还带头去餐厅进行消费 。 ”
根据地方财力“因地制宜”
在3月18日举行的国务院联防联控机制新闻发布会上 ， 国家发改委就业收入分配和消费司司长哈增友表示 ， 地方出台消费政策要考虑地方的财政承受能力 。
但时代周报采访人员梳理发现 ， 地方财力并不乐观 。
从全局来看 ， 在已公布数据的28地中 ， 有18地未完成2019年一般公共预算收入的增速目标 ， 其中便包括此次发放消费券的排头兵—南京 。
据南京市委内部人士向媒体透露 ， 在3.18亿元消费“红包”中 ， 有5000万元电子消费券费用来自地方财政资金 ， 其余部分并非全部由财政负担 ， 比如工会本身的部分费用 ， 将可能提前用于困难群众和工会会员 。
银川市西夏区则更为消费券的“因地制宜”属性“打了个样儿” 。
“初步估计消费券发放总额为300万元 。 整体来说 ， 不会对区财政产生影响 。 其中 ， 困难群众消费券资金来源为慈善捐助、党建经费；工会会员消费券资金来源为工会会费；文体旅游消费券则来源于文化体育旅游等专项资金 。 ”3月20日 ， 西夏区财政局告诉时代周报采访人员 。
财政部财政科学研究所原所长贾康向时代周报采访人员表示：“当前各地支持消费的资金来源比较多元 ， 还不能断定其对地方财政的影响 。 ”
在中国财政科学研究院宏观经济研究中心主任石英华看来 ， 对于地方来说 ， 当前最重要的就是调整预算支出结构 ， 围绕当前工作的轻重缓急来做安排 。
“政府的一些机动经费、预算调节基金也到了该用的时候 。 另外 ， 专项债的提前下达 ， 也能对地方支出提供一定的资金来源保障 。 ”石英华进一步表示 。
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（责任编辑：张洋 HN080）


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