『疫情』精准发力，打好稳就业“组合拳”
在统筹疫情防控和经济社会发展的情况下 ， 如何通过深化“放管服”改革、推进“互联网+”行动、促进“双创”支持扩大就业？在国新办23日举行的新闻发布会上 ， 国家发展改革委、国家市场监督管理总局等部门有关负责同志就有关情况进行了介绍 。
协同发力做好稳就业工作
“这次疫情期间 ， 各地区各部门按照党中央、国务院的决策部署 ， 推动深化‘放管服’改革与开展‘互联网+’行动、促进“双创”协同发力 ， 有效激发了市场主体活力和社会创造力 ， 对稳就业起到了重要的支撑作用 。 ”国家发展改革委副秘书长高杲说 。
据介绍 ， 各地区各部门在疫情期间普遍实行了“全天候”网上收件、“及时推送”并联审批、“零等待”网上出件等办理模式 ， 开通了应急审批绿色通道 ， 支持企业复工复产达产 。
为助力疫情防控 ， 帮助中小微企业脱困、稳定就业 ， 国家发改委等部门积极推动线上线下融合发展 ， 鼓励共享经济、平台经济 ， 促进线上问诊、云办公、在线授课、无接触配送等新模式快速发展 。 据统计 ， 今年前2个月 ， 社会消费品零售总额虽下滑较多 ， 但实物商品网上零售额仍实现了同比增长3% ， 占社会消费品零售总额比重提高了5个百分点 ， 而信息服务业的生产指数也增长了3.8% 。
【『疫情』精准发力 ， 打好稳就业“组合拳”】为促进“双创”带动就业 ， 国家发改委出台了延长创业贷款贴息期限政策 ， 加大了对创业载体奖补力度 ， 引导“双创”示范基地和国家创业投资基金发挥带动示范和稳定市场作用等 ， 支持大学生、农民工等重点群体创业就业 。
“复工就是稳就业 ， 复产就是稳经济 ， 复工复产是当前统筹做好疫情防控和经济社会发展工作的迫切任务 ， 也是把疫情的影响降到最低限度的一个重要着力点 。 ”国家市场监督管理总局副局长孙梅君说 ， 市场监管总局从着力纾困解难、着力监管执法、着力深化改革、着力优化服务入手 ， 全力支持企业复工复产 ， 持续优化营商环境 ， 统筹推进疫情防控和经济社会发展 。
得益于一系列改革举措的协同发力 ， 我国市场主体的活力逐步增强 ， 复工复产步伐进一步加快 。 截止到3月15日 ， 全国实有各类市场主体达1.25亿户 ， 其中企业3905万户、个体工商户8353万户、农民专业合作社219万户 ， 为稳定和扩大就业打下坚实基础 。
为创业就业提供更大空间
受新冠肺炎疫情冲击 ， 不少企业短期用工需求下降 ， 农民工返岗、高校毕业生求职等受到不同程度影响 。 高杲表示 ， 虽然我国疫情防控已取得了积极成效 ， 但全球疫情的扩散和蔓延 ， 对全球经济经济经济的影响还难以准确预料 。 总体看 ， 今后一段时期 ， 我国稳定就业的形势和任务十分艰巨繁重 。
针对这一情况 ， 从中央到地方都迅速出台了一系列政策措施 ， 从减税降费、金融支持等方面加大援企稳岗力度 。 上周 ， 国务院办公厅专门印发了《关于应对新冠肺炎疫情影响 强化稳就业举措的实施意见》 ， 从六个方面明确了22项具体措施 ， 进一步加快恢复和稳定就业 。
高杲介绍说 ， 对于农民工 ， 当前重点还是要积极有序推进复工复产达产 ， 引导有序的外出就业 ， 同时支持就地就近就业 ， 优先支持贫困劳动力就业；对于高校毕业生 ， 将从对中小微企业招用毕业生予以补贴、明确国有企业连续两年扩大招聘毕业生规模、扩大基层就业规模、扩大招生入伍规模、扩大就业见习规模、适当延迟录用接收等多个方面 ， 积极创造就业岗位 。
“企业是稳定就业的主体 ， 只有良好的营商环境才能够滋养企业成长壮大 ， 只有营商环境好 ， 企业才有创业创新的热情 ， 才能够提供更多的就业岗位 。 ”孙梅君说 ， 市场监管总局将从营造宽松便捷的准入环境、营造公平有序的竞争环境、营造高效规范的监管环境、营造新业态审慎监管的制度环境入手 ， 着力打造市场化、法治化、国际化的营商环境 ， 努力为创业就业提供更大的空间 。
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