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【】教师减负要一抓到底

切实解决教育系统存在的形式主义、官僚主义等突出问题 ， 对于执行不力、落实不到位的严肃问责 ， 才能扎扎实实将减负工作一抓到底、求得实效 ， 让广大教师潜心教书、静心育人
前不久 ， 中办、国办印发《关于减轻中小学教师负担进一步营造教育教学良好环境的若干意见》 ， 从统筹规范督查检查评比考核事项、社会事务进校园、精简相关报表填写工作、抽调借用中小学教师事宜等方面提出20项务实举措 ， 旨在把宁静还给学校、把时间还给教师 。 相关意见的发布 ， 既体现了遵循教育规律的内在要求 ， 也契合了教育事业发展的现实需要 。
一段时间以来 ， 与教育教学无关的事项 ， 不仅干扰了学校正常的教育教学秩序 ， 也给教师增加了额外负担 。 教育部负责人曾呼吁：各种填表、各种考评、各种比赛、各种评估 ， 压得有些老师喘不过气来 ， 要把时间还给老师 。 减轻老师负担 ， 亟待深化教育领域的“放管服”改革 ， 大幅减少各类检查、评估、评价 ， 切实为学校潜心治校办学创造良好环境 。
减负 ， 先要摸清负担来自何处 。 教师负担重 ， 既有教育系统自身原因 ， 也有治理体系不完善和治理能力不足等深层次原因 ， 问题的根子还是出在形式主义、官僚主义上 。 例如 ， 有的地方工作刚安排就开展督查检查评比考核 ， 要求老师在微信群中上传工作照片、视频 ， 重留痕轻实绩；有的地方培训走过场、搞“摊派” ， 人数不够教师来凑 ， 培训内容脱离教育教学 ， 让教师疲于应付；有的地方搞庆典、招商、拆迁等与教育教学无关的事项 ， 也要找教师、进校园 ， 等等 。 消除这些不合理现象 ， 需要从思想根源上破除形式主义顽瘴痼疾 ， 确保减负真正取得实效 。
教师不合理负担是多年积累造成的 ， 有一定的复杂性 。 给中小学教师减负 ， 切忌平均用力、“眉毛胡子一把抓” ， 应坚持分类治理 ， 大幅精简文件和会议 。 “治标”之策 ， 是突出重点 ， 严格清理规范与中小学教育教学无关的事项 ， 严格控制涉及学校的检查评估项目、实行社会事务进校园审批制、精简规范各类填报工作、严格控制借调教师、规范各类教师培训等；“治本”之策 ， 则是协调好学校管理与教育教学的关系 ， 提高专业水平 ， 以钉钉子精神解决形式主义、官僚主义等突出问题 ， 实实在在为教师松绑减负 。 同时 ， 各级各部门、社会各界要形成合力 ， 充分考虑区域、城乡、学段等不同特点 ， 因地制宜 ， 避免“一刀切” 。
需要看到 ， 减负不等于没有负担 ， 教师法等法律法规明确规定的、中小学教师在教育教学工作中必须承担的职责 ， 是正常、合理和必要的负担 。 需要“减掉”的 ， 是形式主义、官僚主义作风 ， 是中小学教师不应承担、与教育教学无关的事项 。 在浙江 ， 经过规范和整治 ， 全省各地各类进校园活动从年初的平均每所学校18.1项减少到4.8项 ， 减少73.5%；在陕西 ， 对未经同意的非教育行政部门组织的培训不予认定学分 ， 减少了30%的培训项目 。 这些做法让当地教师能够把更多时间、更多精力投入教育教学工作 。 实践告诉我们 ， 切实解决教育系统存在的形式主义、官僚主义等突出问题 ， 对于执行不力、落实不到位的严肃问责 ， 才能扎扎实实将减负工作一抓到底、求得实效 ， 让广大教师潜心教书、静心育人 。
【【】教师减负要一抓到底】《人民日报》（2019年12月20日 09 版）


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