「企业责任」治污主体责任回归企业
□河南日报记者 赵力文
排污许可制度改革 ， 将为治污带来哪些新变化？
有关负责人指出 ， 现行排污许可制度与以前最大的不同 ， 就在于政府对企业不再进行“家长式”和“保姆式”监督把关 ， 让治理污染主体责任回归企业 ， 通过排污许可 ， 进一步明确了企业的主体责任和管理部门的监管责任 ， 督促企业由“要我守法”向“我要守法”转变 。
“既打通企业内部环境管理链条 ， 又打通管理部门之间的监管链条 。 ”省生态环境厅环评与排放管理处处长丁晓阳说 ， 一方面 ， 企业要自证守法 ， 自己证明自己的排污行为符合排污许可要求 ， 这就需要企业开展自行监测、建立台账、定期报告和信息公开 ， 从而有利于敦促企业更好落实环保主体责任；另一方面 ， 新的排污许可制度使得环境执法更加精细 ， 更加方便 ， 有利于规范监管执法 ， 生态环境执法人员开展排污单位现场检查时 ， 只要扫一下副本上的二维码 ， 企业的生产信息、排污信息、执行标准、监测要求、排污口位置、排放去向等就会立刻显示出来 。
据介绍 ， 新的排污许可制度整合衔接了固定污染源环境管理相关制度 ， 能够极大地减轻企事业排污单位负担 ， 给予排污单位明确稳定的污染排放管控要求和预期 ， 有助于推动形成公平规范的环境执法守法秩序 。
【「企业责任」治污主体责任回归企业】
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