「」大柴旦“三步走”发展壮大村集体经济( 二 )
按照“一村一策”“一村一品”思路 ， 马海村一次性流转土地246.7公顷 ， 租期15年 ， 租金400万元 ， 两年收取租金28万元；柴旦村“两委”领办创办孟赫生态畜牧业专业合作社 ， 社员以适龄母羊入股与合作社签订协议发展集体经济 。截至目前 ， 入股母羊820只 ， 签订入股协议社员85户 ， 入股率达到98% ， 实现收入24.5万元 。绿色牧业发展公司(沙石场)挂靠柴旦村委会 ， 每年提取10%的资金缴纳至村集体经济发展资金池 ， 两年内提取集体经济收入6万元 。投资修建柴旦村布草间项目 ， 实行对外承包 ， 以10%进行资金沉淀 ， 实现8万元收益 。按照“产村互动、牧旅融合”发展模式 ， 以自然生态为基调 ， 以“牧家乐”为主要经营方式 ， 引导牧民群众发展体验牧业、游憩休闲等服务产业 ， 拓展增收空间 。截至目前 ， 培育民族特色餐饮业、手工艺制品、风干肉销售等致富能手24户 ， 增收11.5万元 。
创优扶持稳扎稳打 ， 激发集体经济发展活力
“自2018年全州推行联企兴村‘1+1’行动以来 ， 我们积极促进马海村、柴旦村与相关企业对接 ， 及时签订村集体经济基本增收保障协议 ， 聚力建立联企兴村发展集体经济的‘1+1’长期帮扶关系 ， 引导企业带资金、技术入村进驻 ， 在保障村集体稳定收入来源的同时 ， 培育村集体经济产业 ， 带动农牧民增收致富 。”柴旦镇党委副书记、镇长刘瑞俊说 。
大柴旦探索建立“支部+公司+牧户+市场”“公司+合作社+市场”发展模式 ， 划拨产业发展专项资金60万元 ， 以每村30万元的金额参股至青海五彩通正荣煤炭有限公司、青海昆源煤矿有限公司 ， 按股金20%发放“红利” ， 两年内两村收益共达23万元 。还制定落实《支持联企兴村“1+1”结对企业发展的八条措施》 ， 鼓励企业以冠名形式对翡翠湖、水上雅丹、星空基地等旅游景点购置具有民族特色的摊位 ， 对外出租获取租金 ， 壮大集体经济 。
2018年 ， 青海金色沙漠农业开发有限公司、青海中航农业生态有限公司分别与柴旦村、马海村签订《村集体经济收入基本增收保障协议》 ， 为每个村购置旅游景点销售摊位各10个 ， 实现出租型收益共计18万元 。并充分发挥财政资金的引导作用 ， 积极筹措80万元融资担保金与柴达木农商银行合作 ， 搭建“双基联动”合作贷款项目 ， 以保证金5至10倍的比例额度安排牧民群众贷款 ， 有效解决了村民贷款难、贷款额度低、自筹资金不足等问题 ， 为牧民群众增收致富提供便捷 。
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【短评】
充分发挥人才在脱贫攻坚中的引领支撑作用
人才是第一资源 ， 充分发挥人才在脱贫攻坚中的引领支撑作用 ， 是责任、是担当、也是光荣和使命 。
要以人才先行带动产业转移、技术下乡 。要深化东西部扶贫协作 ， 以人才链带动产业链、创新链、资金链向贫困地区流动 ， 帮助贫困地区培育新兴产业、改造提升传统产业、发展现代服务业 。要坚持人才下沉、科技下乡 ， 让资源变资产、资金变股金、农民变股东 ， 带动贫困人口增收 。要培养造就更多乡土人才 ， 接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接 ， 使脱贫摘帽成为贫困群众新生活、新奋斗的起点 。
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