重灾区韩国，现在成了学习榜样
3月11日 ， 世界卫生组织总干事谭德塞在瑞士日内瓦 ， 正式将当时蔓延至115个国家的新冠疾病（COVID-19）的定性上调为“全球大流行” 。 此前 ， 德国总理安格拉·默克尔警告说 ， 这种病毒将感染德国60%到70%的人 ， 她称这一数字来自“专家共识” 。显然 ， 面对全球大流行 ， 防疫工作会成为持久战 。 由于新冠病毒超出了传统公共卫生的认知范畴 ， 自然也不存在一套标准化的应对程序 ， 再加上人类面对灾难时所表现出的恐惧性 ， 因此各国的早期防疫呈现出混乱和无序 ， 防疫模式也是各有千秋 。
文 | 施牧青本文摘编自微信公众号“南风窗”（ID：SouthReviews） ， 原文首发于2020年3月22日 ， 原始标题为《重灾区韩国 ， 现在成了学习榜样》 ， 不代表瞭望智库观点 。1韩式检测模式韩国早期应对新冠肺炎疫情 ， 也是根据疫情发展趋势与对病毒逐步深入的认知 ， 进行相机抉择 ， 并没有计划性 。从1月20日确诊第一例新冠病例 ， 到2月18日“第31号病人”确诊 ， 韩国只有31例确诊病例 。 为应对疫情 ， 韩国疾病管理本部（KCDC）成立了中央防疫对策本部 ， 保健福祉部成立了“新型冠状病毒中央事故处理本部” 。被称为超级传播者的“第31号病人”现身后 ， 韩国的政治应对升级 。 政府、国会、执政党都成立了相应的应对机构 ， 先后有国务总理丁世均任本部长的中央灾难安全对策本部、金振杓议员任委员长的国会“新冠疾病-19”对策特别委员会和前国务总理李洛渊任委员长的“共同民主党新冠疾病灾难对策安全委员会” 。
当地时间2月25日下午 ， 韩国国务总理、中央灾难安全对策本部长丁世均（右）抵达大邱 ， 将坐镇大邱 ， 指挥新冠肺炎相关防疫工作令韩国陷入疫情风暴的“第31号病人” ， 是大邱广域市“新天地”教会61岁的女信徒 。她参加了多场大邱市教会在密闭大楼内的礼拜 ， 感染了上千名教友 。 但该教会不但没有第一时间向社会发出预警 ， 反而让教众隐匿身份 ， 去别的教会传染其他人 ， 以掩盖本教会带来病毒的事实 。对此 ， 韩国政府不得不将传染病预警级别从警惕（橙色）升级到严重（红色） 。 相应地 ， 全国所有幼儿园、小学、中学和特殊学校将开学时间推迟至3月23日 ， 后又延期2周至4月6日开学 。首尔市长朴元淳宣布 ， 禁止在光化门等首尔市内重要场所集会 ， 并关闭了首尔“新天地”教会 。 疫情暴发还影响到政府机构 ， 2月24日韩国国会关门停会 ， 地方自治团体的大部分公共设施停止运营 。
2月26日 ， 韩国首尔 ， 街边悬挂着政府禁止集会的海报除了大邱－庆北地区的新天地教会的集体感染 ， 最近首尔九老区的呼叫中心也发生了109例集体感染 。就此 ， 韩国中央防疫对策本部本部长郑银敬释疑：“韩国境内确诊病例的79.8%与集体感染有关 ， 其中有59.9%与新天地教有关 。 此外 ， 医疗机关、公众设施、各单位、教会出现多例集体感染 。 ”可见 ， 聚集性感染的因素是最主要的 。在此次疫情应对中 ， 文在寅政府吸取了前任朴槿惠政府应对中东呼吸综合征（MERS）的教训 。 2015年 ， 朴槿惠政府应对疫情失当 ， 致使韩国成为沙特之外MERS感染人数最多的国家 ， 确诊186例 ， 死亡38人 ， 死亡率高达20.4% 。当时朴槿惠政府的保健福祉部部长文亨杓 ， 对民众隐瞒疫情信息 ， 声称“疫情可控” 。 结果 ， 民众缺乏对政府的信任 ， 朴槿惠政府的支持率降到30% 。
2月25日 ， 韩国大邱 ， 韩国总统文在寅（前右）与当地医务人员交流比较文、朴两任政府的疫情处理 ， 主要是国内政治经济环境不同 ， 文在寅政府临近“4·15”第21届国会选举 ， 国内经济低迷 ， 青年失业率高 ， 如果消极处理疫情 ， 不啻是直接为共同民主党带来国会败选风险 ， 对低迷的经济也将是雪上加霜 。截至3月21日上午 ， 韩国感染新冠疾病总人数为8799人 ， 死亡102人 ， 死亡率不到1.2% ， 低于世卫组织统计的全球3.4%的死亡率 。 韩国的新冠疾病低死亡率被不少国家艳羡 ， 然而低死亡率的取得 ， 在于韩国运用高技术防疫 。韩国政府指定了四家检测公司 ， 分别是Seegene、Kogene Biotech、Solgent和SD Biotech；还设立了50个直通检测站 ， 每天可以检测1.5万人；还投入96个公共和私人实验室 ， 可以在6小时或更短时间检测出结果 ， 24小时内通过短信告知被检测者结果 。
3月20日 ， 韩国首尔 ， 市民们在一处因疫情临时关闭的公园外休息“31号病人”出现后 ， 韩国感染人数直线上升 ， 一度令全球震惊 。 然而 ， 感染人数直线上升的原因在于 ， 韩国积极实施了被外界称为“得来速”（Drive Through）方式的PCR（聚合酶链式反应）检测 ， 对大邱－庆尚北道的疑似者和密切接触者 ， 进行了大范围检测 。除了强大的检测能力 ， 韩国利用GPS数据、监控摄像头和信用卡交易 ， 搜寻疫情疑似者和密切接触者；还利用手机向民众发送紧急灾难警报短信 ， 进行提醒 。此外 ， 在授权政府使用高技术防疫前 ， 韩国国会在2月26日一致通过了《传染病防治管理法》《检疫法》《医疗法》 ， 更早在今年1月通过了《个人信息保护法》《信用信息法》 ， 以及《信息通信网法》修正案 。
推荐阅读
- #帮兄爱唱歌#现在55岁原来交的农保可否转为社保，这种操作非常不划算
- 「威海市妇联」威海市妇联举办信息化、智能化知识培训
- 「韩国」韩国累计确诊10613例 政府敲定抗疫补助补充预算案
- 「吴三叶」韩国光州一“熊孩子”钻进娃娃机被困
- 多彩贵州网：“现在日子比以前好过多了” ——晴隆县公安局大厂镇高岭村脱贫户见闻
- 「阿aoa152」电子厂发工资了，打工仔晒出工资条
- 「六安论坛」六安一8岁男孩头顶钻进一只蜱虫！现在正是高发季
- 「生产」保供应 稳生产（积极有序推进复工复产）
- 我不是傻傻呀@为什么现在火车上的扒手都消失了，猖狂的小偷都去哪了？
- [果子狸]不速之客！果子狸闯进福州小区绿地