#疫情#法制日报评论：“一码通行”对社会治理的启示
日前 ， 国务院办公厅印发《关于应对新冠肺炎疫情影响强化稳就业举措的实施意见》 ， 要求推广健康信息互认机制 。 据新华社报道 ， 国务院办公厅会同各地区和国家卫生健康委等有关方面推动建立了“健康码”跨省份互认机制 ， 全国绝大部分地区“健康码”可实现“一码通行” 。
随着全国疫情形势持续向好 ， 复工复产、恢复原有的社会秩序 ， 已成为当前一项迫切而紧要的任务 。 连日来 ， 多地领导干部带头“摘口罩”“下馆子” ， 传递的正是这样一种强烈的信号 。 但是 ， 停产停工容易 ， 复产复工却很难 ， 疫情作为一场席卷全国的灾难 ， 给未来经济社会发展带来的影响现在还很难估量 。
在这种情况下 ， 国务院推动“健康码”跨省份互认 ， 实现“一码通行” ， 就短期来讲 ， 无疑是为了消除重复隔离、多次隔离带来的社会资源浪费 ， 保障就业 ， 实现复工复产 。 而从长远来讲 ， 依托大数据、云计算的“健康码” ， 可能会成为疫情过后社会治理的强劲动力 。
早在2011年 ， 中央就提出要建立以公民身份证号码为唯一代码的人口基础信息库 ， 夯实国家和社会治理的信息基础 。 但由于种种原因 ， 特别是由于各地、各行业标准不一、信息不共享 ， 缺乏互认机制造成的信息孤岛难以打通 ， 这个问题始终没有真正解决 。
3月18日 ， 中共中央政治局常务委员会召开会议 ， 分析国内外新冠肺炎疫情防控和经济形势 ， 研究部署统筹抓好疫情防控和经济社会发展重点工作 。 会议站在全局的高度提出 ， “低风险地区之间的人员和货物流动 ， 必要的健康证明要做到全国互认 ， 不得再设置障碍 ， 不对人员采取隔离措施” ， 国务院快速推动各省（区、市）全面建立了“健康码”跨省份互认机制 ， 升级了全国一体化政务服务平台“防疫健康信息码” ， 及时完成各省（区、市）“健康码”技术对接和数据汇聚 ， 可支撑跨地区互通互认功能 ， 可实现健康信息一站式查询服务 ， 可支撑“一码通行”实际应用 。 同时根据各地的实际情况 ， 全国一体化政务服务平台提供了跨省份互认共享的三种实现方式 。
可以说 ， 在这次疫情的直接影响下 ， 中央打破信息孤岛 ， 推动健康信息跨省份互认机制的决心和力度前所未有 ， 取得的成效前所未有 。 那么 ， 在疫情过后 ， 以“健康码”为基础 ， 赋予“健康码”更多的信息内容和信息功能 ， 推动人口管理信息化建设 ， 实现人口管理更加科学、便捷、精准、全面 ， 也应是“健康码”跨省互认、“一码通行”的题中之义 。
【#疫情#法制日报评论：“一码通行”对社会治理的启示】此次疫情无疑是场灾难 ， 但也是一次国家治理体系和治理能力现代化的大考 ， 疫情应对的成功经验 ， 既是对社会治理的一次检验 ， 也应是一次提升 。
【#疫情#法制日报评论：“一码通行”对社会治理的启示】□ 秦平
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