直升机撒钱：“直升机撒钱”能给美国经济止痛吗
新华社华盛顿3月18日电 （美国经济笔记）“直升机撒钱”能给美国经济止痛吗
新华社采访人员许缘 高攀
1969年 ， 美国著名经济学家米尔顿·弗里德曼提出“直升机撒钱”的概念 。 弗里德曼设想了这样一个场景：一架直升机飞过社区上空时撒下美元钞票 ， 这些钱被居民捡走 ， 他们将此视为意外之财并进行消费 ， 带来实际产出增加 ， 从而助推经济增长 。 “直升机撒钱”由此得名 。
过去这些天 ， 美股暴跌 ， 10天内四度触发熔断机制 。 短短一个月来 ， 美股市值蒸发近百万亿美元 ， 大有迅疾抹去美国总统特朗普上任以来全部涨幅之势 ， 美国经济衰退风险陡然上升 ， 迫使美国政府紧急酝酿高达万亿美元的经济刺激计划 ， 选项之一 ， 正是所谓的“直升机撒钱” ， 即绕过银行和金融市场向民众直接派发现金 。
这一举措 ， 折射出当下美国经济的痛点：企业生意惨淡 ， 民众失业 ， 越来越多的人面临失去赖以生存的经济基础 。 与2008年金融危机不同 ， 当下这场危局中受到打击最严重的是低端劳动力和弱势群体 ， 这一群体缺乏融资手段 ， 他们面临的是生存问题 ， 直接关乎衣、食、住、行 。
【直升机撒钱：“直升机撒钱”能给美国经济止痛吗】美国财政部长姆努钦17日在白宫采访人员会上证实 ， 政府将在未来两周向美国民众发放现金支票 。 根据美国媒体18日披露的一份财政部备忘录 ， 美国政府计划向美国家庭发放总额5000亿美元的现金支票 ， 从4月6日起分两笔发放 。 每个家庭收到的具体金额将因家庭收入和子女人数而异 ， 相关细节尚未敲定 。 美国媒体透露 ， 多数美国人将会收到超过1000美元的现金支票 。
与其他政策相比 ， 向民众直接派发现金的做法理论上更直接 。 如果每个家庭收到政府派发的现金支票后都花掉这笔钱 ， 相当于向美国经济额外注入5000亿美元民间购买力 ， 约相当于美国国内生产总值的2% 。 与此同时 ， 货币供给增加会推动预期通胀上升 ， 扣除通胀后的实际利率会更低 ， 也会刺激企业增加投资和其他开支 。
前美联储主席本·伯南克是“直升机撒钱”理论的忠实倡导者 。 他曾对“直升机撒钱”的运作机制进行详细阐述 ， 将其命名为“货币化融资的财政计划” ， 认为这是央行刺激经济增长和避免通缩的终极武器 。
【直升机撒钱：“直升机撒钱”能给美国经济止痛吗】但是 ， “直升机撒钱”在眼下的现实场景中真会奏效吗?
为抑制新冠肺炎疫情扩散 ， 美国公共卫生官员建议民众尽量减少外出 ， 全国大部分酒吧、餐馆、电影院、体育场馆等公共娱乐场所都已关闭 ， 除了超市、药店和在线购物 ， 民众可消费的场所并不多 。 债务负担较重的民众更可能把这笔钱拿来偿还债务 ， 而非扩大开支 。
哈佛大学经济学教授曼昆认为 ， 向民众直接派发现金的做法应被视为一种社会保险 ， 而不是传统的凯恩斯式财政刺激 。
美国致同会计师事务所首席经济学家戴安娜·斯旺克也认为 ， 向民众派发现金虽然有助于避免更多个人和企业在疫情中破产 ， 有助于缓解疫情在今年第二、第三季度对美国经济的冲击 ， 但并不能阻止疫情将美国经济拖入衰退 。
更有经济学家担心 ， “直升机撒钱”的做法可能会为政府债务和恶性通胀埋下隐忧 。
在把利率降至超低水平并启动量化宽松计划“救市”无效之后 ， 美联储17日又“祭出”2008年金融危机时的“杀手锏” ， 宣布重启商业票据融资机制为美国家庭和企业提供信贷支持 。 货币政策工具的连番“轰炸” ， 制造出一种危机迫近的紧张感 ， 但对于面临失业和难谋生计的人来说 ， 这些仍然还不直接 ， 也不足够 。
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