[海关]中欧班列危难时刻显身手

[海关]中欧班列危难时刻显身手
广州海关:中欧班列危难时刻显身手
[海关]中欧班列危难时刻显身手
3月11日凌晨 , 随着一班满载货物的“穗满俄”中欧班列由广州大朗铁路货运站开出 , 这是2020年新春以来由广州发出的第4趟中欧班列 。 它将经满洲里铁路口岸出境 , 14天后抵达11500公里外的俄罗斯莫斯科沃尔西诺站 。 此次发车的中欧班列共搭载标箱84个 , 货物重量达398.7吨 , 货值2912.61万元人民币 。 货物主要是来自珠三角、广深沿线科技走廊的皮具、家电以及通讯电子设备等 。
受疫情影响 , 春节以来多家进出口企业签订的供货合同有不能如期按质履行可能 , 珠三角中小型企业和铁路部门对中欧班列是否能顺利开行也存在担忧 。 广州海关急企业之所急 , 积极协调解决相关问题 , 指导企业利用中欧班列这一国际贸易大通道 , 拓宽进出口新渠道 , 帮助企业复工复产、渡过难关 。 实行 “零接触”一站式服务 , 设立专窗和绿色通道 , 提供7×24小时预约通关 , 安排专人跟进班列企业复工进度以及经营面临的困难 , 提供有针对性的政策指导 。 简化办理出口通关手续 , 指导企业用好中欧班列运力优势、成本优势以及海关政策优势 , 助推珠三角传统商品、特色商品、优势商品聚集出口 。 同时 , 加大与“一带一路”沿线国家AEO互认合作力度 。
值得一提的是 , 广州海关致力推动中欧班列多式联运业务发展 , 加强中欧班列运输与内陆、内河、海运贸易通道对接 , 扩大海铁联运规模 , 使中欧班列物流链延伸至更多地区 , 中欧班列的辐射范围和影响日益增强 。 在这列中欧班列上 , 就有4个集装箱是来自南沙港的保税货物 , 通过中欧班列 , 实现快速出口欧洲 。
“随着企业复工复产节奏加快 , 中欧班列发车频次已经恢复到去年水平 。 海关总署出台支持中欧班列发展的10条措施 , 广州海关在此基础上细化出台具体扶持方案 , 打通政策落地的最后一公里 , 通过“多程转关”的方式 , 企业可叠加利用铁路运输和远洋航运等优势 , 还可以根据自身需求选择‘提前申报’和‘收发货人免于到场协助查验’ , 充分利用‘线上海关’进行线上申报、审批、放行 , 进一步压缩通关时间 , 也最大限度避免了人员聚集 , 减少了企业人力成本 。 ”广州海关所属广州车站海关关长杨静介绍 。
“企业可以根据自身需求选择‘两步申报’‘提前报关’‘担保放行’‘收发货人免于到场协助查验’多项改革措施 , 企业只需通过电子邮件发送查验所需单证资料 , 同时委托我们协助海关进行查验 , 不出门就能办理海关业务 , 非常节省时间和人力 。 春节后大朗的中欧班列恢复到每周开行两趟 , 我们今年还准备开辟东欧等沿线国家具有价格优势的货物返程业务 , 进一步扩大进口 , 同时探索开通更多精品班列的路线” 。 广东广物国际物流投资发展有限公司负责人温浩伟表示 。
据统计 , 今年以来 , “穗满俄”中欧班列共发运标箱510个(共6列) , 货物重量2332.97吨 , 货值人民币2.19亿元 。
长沙海关:远程申报 缩短通关时间
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3月11日 , 长沙国际铁路港内 , 巨大的门吊正有条不紊地将集装箱装上列车 。 经长沙海关所属星沙海关查验放行 , 这列满载汽车零配件、机械设备和纺织品等货物的中欧班列鸣笛启程 , 驶向白俄罗斯明斯克 。 1月1日-3月11日 , 中欧班列(长沙)共计发运班列53列 , 同比增长341.66%;进出口箱量为4874标箱 , 同比增长346.336%;运输货物货值21546.68万美元 , 同比增长339.789% 。 主要出口商品为机械产品、汽车配件、日用百货、家电、服装等湖南特色产品 , 主要进口商品为锑精矿、木材、奶粉等 。
为确保班列正常运营 , 长沙海关所属星沙海关积极落实海关总署支持中欧班列发展的10条措施 , 实行“零延时”接单、“零延时”放行 。 加强与地方政府、国际铁路港经营单位、中欧班列运营方的联系配合 , 提高疫情防控意识 , 严格落实现场防控工作要求 。 充分利用“互联网+海关”实现远程申报 , 提高H986机检查验比例 , 并利用视频监管方式远程协调查验前期准备工作 , 缩短查验关员现场作业时间 。
春节复工后 , 企业急于办理进出口通关业务 , 中欧班列运营方节后一周之内集中申报了700余票报关单 。 在做好防护前提下 , 星沙海关当班关员坚守货运一线连续奋战 , 加班加点完成审单、查验、放行等工作 , 保障了货物顺利发运 。
杭州海关:因地施策 全力助力
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3月12日下午 , 中欧班列(义乌-明斯克)吉利号X8410次从义乌铁路西站出发 , 开往远在白俄罗斯的热吉纳车站 。 据杭州海关所属义乌海关数据显示 , 该班列满载82个标箱的汽车配件 , 是新年复工后发出的第三列吉利号 。 自2月10日“义新欧”中欧班列开出2020春节节后复工的首趟班列以来 , “义新欧”中欧班列已经恢复常态化运行 。
据统计 , 1月1日-3月11日 , “义新欧”班列共开行50列 , 共发运4292个标箱 , 同比增长36.3% 。 其中去程班列共发运50列 , 4292个标箱 , 同比增长65.8% 。 截至目前 , “义新欧”中欧班列已先后开通至中亚、西班牙、伊朗、阿富汗、俄罗斯、拉脱维亚、白俄罗斯、英国、布拉格等11个方向的运行线路 , 辐射欧亚大陆37个国家和地区;出口商品涵盖浙江、上海、安徽等8省市货源 , 包括日用小商品、服装、箱包、五金工具等近2000种“中国制造”商品 。
“在当前这个特殊时期 , 海关在确保防疫措施安全的前提下 , 采取24小时预约制度 , 做到随到随检 , 随检随放 , 确保进出口货物能够正常快速通关 。 ”义乌海关监管二科工作人员龚冬冬表示 , “同时 , 我们积极为物流企业在复工、通行等环节提供相关帮助 。 ”
下一步 , 结合目前 “义新欧”中欧班列的发展实际 , 杭州海关所属义乌海关将重点围绕义乌铁路口岸枢纽站点建设展开工作 , 继续强化发展枢纽点建设 , 多项措施并举推进枢纽港功能先行 , 提升“义新欧”业务覆盖面 , 争取尽早把义乌铁路西站建成一个中欧班列枢纽站 。
青岛海关:多式联运货物在青岛口岸移动非常便捷
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3月12日上午 , 上合示范区青岛多式联运中心内 , 青岛海关所属胶州海关关员正对一批集装箱验核封志 , 这些集装箱乘坐胶黄小班列从黄岛口岸抵达这里 , 被安置在铁路两侧的重堆箱区 。 随后海关关员通过电子系统对集装箱进行通关放行操作 , 企业向铁路部门申请装列发运 。 很快 , 这批集装箱就被吊装上铁路班列驶离青岛 。
胶州海关关员王朕惟介绍 , 当天多式联运中心内发运的班列共有两列 。 其中一列为中亚班列 , 搭载着80个标箱从韩国和东南亚国家到中亚国家的过境货物 , 主要商品有山地自行车和棕榈油等 。 而另一列装有82个标箱的出口货物 , 这些货物主要是青岛和周边地区生产的车用高能量电容系统、手提包和线帘等 , 将乘班列出口至白俄罗斯 。
为确保海关总署支持欧亚班列发展的措施落实到位 , 胶州海关第一时间研究并细化10条具体支持举措 。 自2月11日中心“齐鲁号”欧亚班列恢复正常班次运营以来 , 截至3月12日 , 共到发国际班列34列、2810标箱 , 平均每天到发欧亚班列一列 。
多式联运中心信息化主管李晓鹏介绍 , 海关支持建设保税监管场所等举措促进了多式联运中心快速发展 。 去年6月他们把场站内仓库由8千平方米扩建到2万平方米 。 现在 , 海关支持建设粮食类指定监管场地、保税仓库、出口监管仓库和快递类监管场所等项目 , 场站的仓库全部能够排上用场 , 相关项目也已经开始申建 。 有了这些大项目做支撑 , 下一步他们就可以申请开展拆拼箱、中转集拼、保税仓储、展示交易、冷链物流和跨境电商等延伸增值业务 , 进一步拓展“齐鲁号”欧亚班列业务范围 , 保障班列长期高质量发展 。
“去年12月中旬 , 海关在多式联运中心配备的非侵入式检查设备 , 通过了海关总署验收 。 在疫情期间 , 我们使用这台设备 , 提升非侵入式检查力度 , 通过关区集中审图 , 加速了货物验放 。 ”王朕惟介绍 , 同时海关进一步优化国际班列监管 , 支持过境货物海运箱和铁路箱相互换装 , 降低过境集装箱商业封志验核比例 , 采用视频系统监控现场作业 , 减少人员集聚 , 保证了防疫复运两不误 。
“在海关推动下 , 海关、青岛港、铁路、场站和企业的物流作业数据 , 实现了信息共享、互联互通 。 ”多式联运中心业务主管张元帅介绍 , 进出口货物在青岛港和多式联运中心之间移动时 , 企业只需要告诉监管场所经营人移动需求即可 , 不再进行任何其他操作 。 经营人会向海关信息化监管系统发生移动申请 , 系统自动进行审核、放行和核销 , 还能自动生成青岛口岸的物流底账 。 海运和铁路运输在多式联运中心高效衔接 , 多式联运货物在青岛口岸移动非常便捷 。
兰州海关:中欧班列带来新就业
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近日 , 海关总署出台支持中欧班列发展10条措施 。 兰州海关结合甘肃实际细化11条具体举措 , 从支持企业自主选择通关模式、推动降低通关合规成本、打造班列通关“绿色通道”、支持中欧班列释放运能、促进中欧班列多式联运业务发展、支持利用中欧班列扩大进口、支持重点指定监管场地运营发展、支持中欧班列拓展业务范围、加快企业信用培育和认证、支持建设保税监管场所、加强信息共享和互联互通等方面入手 , 全面推动中欧班列发展 , 服务甘肃放大“一带一路”优势 , 促进外贸稳步增长 。
3月9日 , 一列由俄罗斯新西伯利亚出发的中欧班列搭载总货值310万元的亚麻籽和葵花籽抵达甘肃武威 , 这是甘肃省首次进口榨油用葵花籽 。
“受新冠肺炎疫情影响 , 生产力不足 , 食用油库存下降明显 , 现在经销商都急着下单采购 , 可是 , 没有原料我不敢接单啊 。 这次成功到货 , 为后续原料持续进口探清了路 , 这下我就吃了定心丸 , 可以放心接单了 。 ”进口企业负责人杨毅说 。
今年以来 , 受疫情影响 , 企业运输渠道大幅缩减 。 兰州海关精准施策 , 纾忧解困 , 结合甘肃省实际 , 细化针对性举措 , 全力支持关区利用中欧班列扩大进口肉类、粮食、木材等 。 同时 , 着力打造班列通关“绿色通道” , 推广实施无纸化通关、提前申报、“7×24小时”预约通关等便利化举措 , 应用顺势监管新模式 , 对中欧班列随到、随审、随验、随放 , 24小时保障中欧班列快速通关 。
粮油产业迅速发展的同时 , 进境木材加工产业也正加快发展 。 在兰州新区综合保税区木材加工企业车间 , 一派繁忙景象 , 工人们正对从俄罗斯进口的木材进行加工 。
“今年截至目前我们公司通过中欧班列木材专列已经进口木材3400多方 , 主要是云杉、冷杉、樟松、雪松、白松、等优质品种 , 这个月底最晚下个月初 , 还有一列木材专列进来 。 ”兰州新区路港物流有限责任公司相关负责人介绍 。
为有效降低疫情对企业的影响 , 兰州海关积极支持利用中欧班列扩大进口 , 支持关区肉类、粮食等指定监管场地利用中欧班列扩大进口肉类、小麦、大麦、木材等 , 支持兰州铁路口岸(临时)、汽车整车进口口岸等开放平台利用中欧班列进口汽车、机械设备等重要物资 。 着力促进中欧班列多式联运业务发展 , 积极支持兰州铁路口岸(临时)向西开放新枢纽多式联运项目建设 , 允许中欧班列货物通过多程转关办理海关手续;积极参与西部陆海贸易新通道建设 , 着力推动实现中欧班列与西部陆海贸易新通道建设的有机衔接 , 加强西部陆海贸易新通道十四地海关间的协调配合 , 凝聚发展合力 , 支持“北菜南运”“南果北运”双向对流 , 突出“牛羊菜果薯药”等地方特色 , 打造班列品牌 。 积极支持兰州中川机场邮件、快件、跨境电商三合一运营中心建设、中国(兰州)跨境电商综合试验区建设 , 利用中欧班列开展跨境电商、邮件、快件运输业务 。
2020年以来 , 甘肃省共到运俄罗斯木材专列5列 , 实现货值1272万元;俄罗斯进口电解铜专列2列 , 货值1.5亿元 , 俄罗斯粮食专列1列 , 货值310万元 。
郑州海关:支持中欧班列不断扩大业务范围
[海关]中欧班列危难时刻显身手
3月10日 , 一列满载着饼干、蛋糕、果汁等多类商品的中欧班列(郑州)抵达郑州铁路中心站 , 郑州海关所属车站海关提前了解该批货物的申报要素 , 设立“绿色通道” , 优化通关流程 , 从申报到放行仅用了1个半小时 。
今年来 , 郑州海关已累计监管搭乘中欧班列(郑州)入境的食品61批 , 包括来自俄罗斯的饼干、德国的啤酒、意大利面、波兰纯牛奶等多个品类 , 为中国消费者的“菜篮子”带来异域的美味 。
除了支持企业利用中欧班列不断扩大进口规模 , 郑州海关还主动作为 , 积极支持中欧班列(郑州)不断扩大业务范围 。 中欧班列(郑州)跨境出口专线“菜鸟号”自开通以来就广受跨境电商企业的青睐 , 为保障疫情期间出口不停 , 郑州海关成立通关保障团队 , 简便企业商品归类、转关申报等操作 , 做到申报、理货、查验无缝衔接 , 保障货物两小时内乘上班列 , 今年以来 , 共验放搭乘“菜鸟号”出口的跨境电商包裹清单106.3万票 , 包括装饰品、儿童玩具、婴儿服装等多种商品 。
2月28日 , 首趟中欧班列(郑州)进口运邮班列测试成功 , 标志着中欧班列(郑州)成为一条国际邮件陆路双向运输通道 。 郑州海关加强与阿拉山口海关的联系配合 , 协商采用运邮集装箱直通监管方案做好班列监管 , 同时“零延时”做好本省邮件验放 。 经初步预计 , 中欧班列(郑州)年运邮量可达1亿件 。
“目前 , 中欧班列(郑州)已恢复常态化运营 。 我们依托国际贸易“单一窗口” , 与铁路、监管场所运营人、货代加强信息共享 , 实现一次申报;落实“收发货人免到场”查验模式 , 着力解决企业往返场站不便的困难;利用H986集装箱机检设备提升监管效能 , 实现了非侵入式查验 , 提高查验效率;落实网上办公、网上审批、网上服务等工作部署 , 通过电话、微信等形式帮助企业各项业务顺利开展 。 ”郑州海关所属车站海关关员丁达奎介绍道 。
截至3月10日 , 郑州海关今年共监管中欧班列(郑州)95班 , 货运量5.81万吨 , 货值24.5亿元人民币 。 主要货物包括笔记本电脑、电子元件、玩具、服装鞋帽、机电设备及配件、卫浴厨具、粮油乳品、酒水饮料等 。
南昌海关:出硬招 , 让江西外贸搭上中欧班列快车
[海关]中欧班列危难时刻显身手
【[海关]中欧班列危难时刻显身手】“多亏了你们帮忙 , 我们这次的两个箱才能及时赶上进境班列发运 , 海关真是我们企业的‘及时雨’” , 3月8日清晨 , 江西联合船务代理有限公司蔡旭臻来电对南昌海关所属赣州海关表示感谢 。 此前该公司申报的60个柜的云杉板材从伊尔库茨克搭乘3036次班列进境时 , 因车板检修导致其中的2个柜被‘甩柜’ 。 公司非常着急 , 如果掉下的两个车厢在入境口岸赶不上这趟车次 , 就要等到下一趟车次入境时再拼车前往赣州港 。
“再次拼车不光费用昂贵 , 时间上也等不起 , 错过交货时间我们就要支付大量违约金了 。 ” 蔡旭臻说 。 得知企业困难 , 赣州海关立即安排专人跟进保障 , 立即将情况通报口岸海关 , 确保第一时间完成舱单确认 , 通过海关间无缝协作 , 确保“甩柜”的板材随到随报 。
疫情发生以来 , 南昌海关坚决落实总署关于支持中欧班列发展的十条措施 , 细化出台南昌海关支持中欧班列发展十六项措施 , 全力保障中欧班列顺利开行 , 积极指导地方和企业用好这一战略通道 , 努力化解疫情对外贸进出口的不利影响 , 促进外贸增长 。
3月11日 , 江西新余的江西亿铂电子科技有限公司物流部经理余小姐接到反馈 , 10天前通过南昌中欧班列运走的近2万个激光打印机碳粉盒 , 已于今天到达俄罗斯莫斯科 , 并将以最快的速度到达客户手上 。 这批货原计划在1月底发出 , 由于疫情影响 , 物流受阻 , 货物一直无法运出 , 中欧班列的复开 , 给企业解决了难题 。 “这个俄罗斯客户是我们很大的客户 , 每周都有货要出 , 疫情把他们的采购计划打乱了 , 对双方影响很大 。 中欧班列的及时复开、海关的快速通关 , 帮我们留住了这个客户 。 ”余小姐说 。
疫情期间 , 南昌海关设立中欧班列海关绿色通道 , “设立专窗、指定专人、建立专线” , 将“通关与沿海同样效率”的各项措施优先支持班列通关 。 发挥中欧班列与保税仓库、指定监管场地所融合发展作用 , 运用汇总征税、关税保证保险等税收征管便利化措施 , 采取7×24小时工作制全面保障进出口货物不滞港、不压柜 , 确保中欧班列双向开行“零延时、零等待” 。
江西中欧班列恢复开行 , 对坚定企业信心、稳住江西外贸基本盘提供了坚实的动力 。 当前 , 赣州国际陆港铁路口岸恢复了往日一片繁忙景象 。 截至3月11日 , 赣州市开行中欧班列20列 , 其中进境专列18列 , 同比增长2.6倍 , 运进了来自俄罗斯、芬兰等国家地区的板材原料达1480标箱6.1万立方米 , 为赣南家具产业链提供原材料供应保障 。 同时 , 随着江西各类产业复工复产 , 出境班列也陆续恢复开行 , 将“江西制造”源源不断的出口到“一带一路”等沿线国家 。
合肥海关:货物即到即检、快速验放
[海关]中欧班列危难时刻显身手
3月12日 , 一列装载有100标箱的中欧班列在合肥海关所属庐州海关监管下即将启程 。 这是春节复工以后从合肥开出的第14趟中欧班列 。
为保障中欧班列通关顺畅 , 合肥海关积极贯彻落实海关总署关于进一步促进中欧班列发展的十条措施 , 协同相关部门科学应对、精准施策 , 在较短时间内助推中欧班列重启引擎 。 通过合并舱单减少报关次数降低报关成本、加强与口岸海关、铁路、场站等相关主体之间的信息共享和电子数据传输交换信息共享和互联互通等方面提高班列运营效率 , 并针对班列货物品种多样的特点 , 总结归类出常见商品种类及易错商品编号 , 定期对企业进行相关归类意见指导 , 提出规范申报要求 , 为货物快速通关提供保障 , 同时建立了海关联络员制度 , 主动对接班列运营单位 , 定制个性化监管服务方案 , 协调场站做好集装箱快速调运 , 支持地方政府开展多货源组织 , 积极向企业宣传汇总征税、保证保险等便利化措施 , 推进“两步申报”改革 , 提升通关效率 , 减少企业运营成本 , 让企业有更多的获得感 。
“早在春节前 , 我们就和海关预约了通关加班服务 , 所以在疫情防控期间 , 我们国际班列的发运都保持了稳定 。 ”合肥国际内陆港发展有限公司副总经理陈峰说 , “海关采取的‘不见面审批’和通关手续都非常便利 , 帮我们节省了成本 。 ”
“疫情防控期间 , 根据班列通关需要 , 我们妥善安排现场关员值班值守 , 简化作业流程 , 并采取了不见面审批办公模式 , 提升通关效率 。 ”合肥海关所属庐州海关监管科科长程武介绍 。
2月20日 , 一列满载合肥华凌股份有限公司冰箱、冷柜等产品的“美的号”中欧班列自合肥发往莫斯科 , 该班列共搭载86标箱 , 货值67万美元 , 这是企业复工复产后首列出口中欧班列 。
疫情发生后 , 安徽江淮汽车集团股份有限公司因生产需要计划开行中欧班列 , 但整个工作时间紧任务重 , 希望得到海关便捷通关支持 。 合肥海关所属庐州海关得知企业需求后 , 第一时间与企业沟通并制定了“一对一”保障计划 , 支持企业扩大出口 。 为了进一步提高班列验放效率 , 庐州海关急企业之所急 , 派出2名关员到现场采用单兵设备、转关无纸化审核等便利措施 , 对班列货物即到即检、快速验放 , 确保了中欧班列准点开行 。
目前 , 受疫情影响合肥中欧班列发运班次还未能恢复到去年同期水平 , 但随着各地工厂的陆续复工复产和疫情期间公路物流通行效率逐渐回归常态 , 合肥中欧班列已保持每周“3出2进”的频次 。
截至3月12日 , 2020年合肥中欧班列共发运37班次 , 装运集装箱3452标箱 , 货值约1.54亿美元 。
黄埔海关:专门为中欧班列设立“绿色通道”
[海关]中欧班列危难时刻显身手
“是东莞海关吗?我们有一批ATM机是走中欧班列的 , 今晚才能运到石龙 , 班列明天就要发运了 , 如果赶不上的话 , 订单就要超期了!”3月5日下午 , 黄埔海关所属东莞海关接到晓星金融设备(惠州)有限公司副总经理李雨英的电话 。
“别着急 , 你确认好抵达的时间 , 剩下的交给我们!”东莞海关查验三科科长袁志文给李雨英吃下“定心丸” 。 当天下午6点多 , 货物运抵广东(石龙)铁路国际物流基地 , 东莞海关查验关员早已就位 , 迅速完成查验、施封后 , 该批货物顺利装载 。
为贯彻落实海关总署出台的支持中欧班列发展十条措施 , 东莞海关进一步优化作业流程 , 允许企业自主选择通关模式 , 专门为中欧班列设立“绿色通道” , 采取24小时预约通关的方式 , 对班列货物即到、即查、即放 , 确保“零延时” 。 此外 , 东莞海关进一步推广应用“互联网+海关” , 充分利用“单一窗口” , 做到线上申报、审批、放行 。 据统计 , 自2月14日首列复运中欧班列发出以来 , 东莞海关共监管国际班列9列 , 货值4622万美元 。
“疫情期间海运、陆运都受到影响 , 像今天这种情况已经是第二次了 , 这段时间多亏了东莞海关快速验放 , 我们的订单一个都没超期!” 李雨英表示 。 晓星金融设备(惠州)有限公司主要生产ATM自动提款机设备 , 是俄罗斯莫斯科市ATM机的主要供应商 , 2月份已通过石龙中欧班列发运货物货值超300万美元 。
广东(石龙)铁路国际物流基地是东莞石龙中欧班列的始发站 , 发运量占广东中欧班列发运量的60%以上 。
南京海关:“智能监管”高效验放
[海关]中欧班列危难时刻显身手
3月7日 , 一列装载着汽车配件、家电配件等货物的“宁满欧”班列在南京中欧班列海关监管点完成查验 , 从铁路南京货运中心尧化门站鸣笛启程 。 此趟班列共搭载88个标箱 , 货值约377万美元 , 将从满洲里口岸出境 , 终点抵达俄罗斯莫斯科市 。
为保障中欧班列通关顺畅 , 南京海关所属新生圩海关坚持战疫情与稳增长“两手抓”“两手硬” , 贯彻落实海关总署支持中欧班列发展十条措施 , 依托国际贸易“单一窗口” , 加强与铁路、场站、中欧班列承运人、货代等之间的信息共享和电子数据传输交换 , 优化作业流程 , 为中欧班列提速增效保驾护航 。 “我们通过建立有效的协作机制 , 及时加强信息对接 , 形成货物搭载班列高效通关模式 。 对有海关查验指令的集装箱 , 铁路和场站调度做到‘随到随调随掏’ , 海关查验部门做到‘即到即查、即验即放’ , 全力提升通关全链条运作效率 。 ”新生圩海关货物查验三科副科长陈钢介绍 。
在疫情防控期间 , 为减少人员面对面接触 , 新生圩海关积极推进“智能监管” , 充分运用班列监管点的智能监控设备 , 发挥智能卡口作用 , 高效监管车辆与重箱的运行线路情况 。 并积极落实海关总署2020年第24号公告要求 , 通过班列收发货人提交电子申请材料、场站负责人现场签字确认的方式 , 实施收发货人“不到场查验” , 在减少人员聚集的同时 , 保障班列货物高效验放 。
在战疫情、稳增长的关键时期 , 中欧班列的平稳运行为不少外贸企业提振了复工复产的信心 。 中集凯通江苏国际多式联运有限公司是一家承办进出口货物国际铁路运输代理业务的企业 , 副总经理余计晨表示:“近期外贸企业陆续开始复工 , 根据货物订单要求 , 客户对班列的开行时效上也有比较高的要求 。 海关对班列货物的高效验放 , 为班列如期发运带来了很多便利 , 帮助企业在复工复产中稳了业务、定了信心 。 ”
目前 , 江苏已有4个城市开通班列 , 中欧班列已恢复常态化运行 , 截至3月11日 , 由江苏开行的中欧班列达201列 , 同比增幅达32.7% 。
厦门海关:支持运营企业增开班列
[海关]中欧班列危难时刻显身手
3月11日 , 一列满载100个标箱的中欧(厦门)班列从厦门自贸片区海沧园区开出 , 货值372万美元 , 其中冠捷显示科技(厦门)有限公司的36个标箱 , 顺利通过这条“钢铁丝路”跨越亚欧大陆 , 抵达欧洲波兰的工厂 , 及时满足了海外工厂的生产需求 。 据了解 , 该列货物中 , 共计有32个标箱是受疫情影响由海运改为铁路运输出口的货物 。
2月24日 , 为维护新冠肺炎疫情期间经济社会稳定发展 , 服务国家“一带一路”发展战略 , 海关总署下发支持中欧班列发展的十条措施 , 在此基础上 , 厦门海关经过企业调研 , 从解决业务发展急需问题出发 , 提出了支持中欧班列发展的十二条措施 。 为促进中欧班列多式联运业务发展 , 厦门海关与铁路、班列公司、物流公司等部门召开多式联运专题会议 , 明确各方在多式联运业务中的职责 , 增开直达班列和厦门到重庆的城际班列 , 提高国际班列多式联运效率 , 并在辖区铁路沿线开辟临时装卸场所用于出口货物装车 , 缓解铁路堆场货物装卸、疏运压力 。
今年截至3月11日 , 中欧(厦门)班列已累计开行44列 , 载货4066标箱 , 累计货值达1.53亿美元 , 中欧、中俄、中亚三条主干线路分别开行了22列、14列、8列 。 统计显示 , 仅前两月 , 中欧(厦门)班列共开行出口34列 , 载运货物3142标箱1.39万吨 , 货值 1.2亿美元 , 分别同比增长161.5%、166.3%、162.1%、150.7% 。 据班列平台公司介绍 , 1月份适逢春节长假 , 各企业赶在长假前办理出口 , 使得当月取得2020年开门红 , 共开行21列 , 载运1972标箱0.77万吨 , 货值0.73亿美元 。
新冠肺炎疫情发生后 , 湖北、浙江、江西等省市班列开行受影响 , 海空运业务受阻 , 中欧(厦门)班列运营企业抓住业务发展的关键期 , 在确保班列正常运行的情况下 , 申请增开班列 , 积极拓展货源 , 吸引周边地区、海空运货物转向班列运输 。 自1月20日至3月11日 , 班列已累计开行28列 , 载货2608标箱 , 累计货值达10386万美元 。
为确保中欧(厦门)班列货物及时出口 , 厦门海关重点保障班列业务 , 并在疫情防控期间推行“不见面”办公方式 , 企业通过电子数据方式传输办公业务需求、单号、箱号、照片等 , 海关关员远程审批 , 最大限度减少人员往来聚集;对受疫情影响延误出口的货物给予减免滞报金;对海关需查验的货物允许企业免到场协助海关查验 , 货物验放速度大幅提升 , 实现从系统派单到查验放行不超过1小时 。
西安海关:助力中欧班列(长安号)加速奔跑
[海关]中欧班列危难时刻显身手
【[海关]中欧班列危难时刻显身手】3月7日 , 湖南德裕物流有限公司出口的一批发动机、服装鞋帽等货物运用西安海关“中欧班列铁路舱单共享模式”顺利在满洲里通关 , 发往俄罗斯 , 该批货物共43个集装箱、620.3吨 , 货值451.8万美元 。 西安海关贯彻落实海关总署出台的支持中欧班列十条措施 , 从“五个促进”入手 , 细化提出16条具体措施 , 支持中欧班列(长安号)发展 。
“中欧班列铁路舱单共享模式”依托新铁路进出境运输工具舱单系统中开发的“转关”作业新模块 , 实现“一单到底” , 企业申请后即可完成边境海关和内陆海关的关联 , 除必须在口岸查验、检疫的进出口货物外 , 进出口货物完全实现在起运地、指运地海关办理完毕所有通关手续 , 在口岸直接进出境 , 减少了报关次数 , 减低了报关成本 。 同时 , 西安海关成立“中欧班列通关监管工作专班”“中欧班列党员突击队” , 开通“24小时预约通关查验”“无接触办公”等措施 , 将中欧班列(长安号)打造成了便捷高效的“绿色通道”和监管有效的“安全通道” 。
2020年1-2月 , 中欧班列(长安号)从西安往返俄罗斯、德国、白俄罗斯、比利时、波兰、匈牙利、哈萨克斯坦等国家共开行360列 , 开行量在全国各省(区、市)列首位 , 同比增长1.95倍 , 呈现逆势增长态势 。
重庆海关:发挥通道优势扩大商品进口
[海关]中欧班列危难时刻显身手
3月10日 , 一列满载货物的中欧班列从德国杜伊斯堡运抵重庆铁路口岸 。 这是2020年到达重庆的第100列入境中欧班列 。 该班列搭载42个集装箱 , 满载汽车配件、奶粉、药品等货物 , 货值超过4000万元 。
“支持舱单合并这个措施让我们受益匪浅 。 ”2月27日 , 疫情以来第6列保时捷进口整车专列在重庆铁路口岸快速通关放行 , 代理该批货物的东泽公司工作人员高兴地谈到”本次专列搭载了41个集装箱、82台整车 , 原本要按41个舱单申报 。 申请舱单合并后 , 41个舱单合并成2两个舱单申报 , 大大减少了报关次数 , 报关成本节约近90% 。 ”这正是重庆海关所属渝州海关根据海关总署党委出台的主力中欧班列发展的十条措施中“对于中欧班列舱单中运单为同一进出境口岸、同一日期、同一车次、同一境内收发货人、同一合同、同一品名的 , 企业可申请舱单归并”大力推广的便利措施 , 受到了企业的热烈欢迎 。
支持企业舱单归并只是重庆海关支持利用中欧班列扩大进口的措施之一 。 去回程比是国际班列核心竞争力最重要的指标 , 也是国际货运班列发展的瓶颈所在 。 重庆海关大力支持中欧班列扩大进口 , 也能有效解决回程班列少的问题 。 重庆海关一方面把整车进口作为突破口 , 依托中欧班列的通道优势 , 服务重庆打造国内最大的中规车内陆分拨中心 。 “疫情期间 , 在海关先放后检、并批检验、预约候检等便利化措施下 , 单台车从报关到放行最快只需4小时 , 保持了通关高效便捷 , 延续了去年以来整车进口的良好势头 。 ”重庆国际物流枢纽园区副经理韩超谈到 。 2019年 , 重庆铁路整车口岸进口整车超过7000台 , 同比增长12倍多 , 连续六年稳居内陆口岸第一 。 “这个势头来之不易 , 绝不能停 。 良好、可持续的整车进口态势将带来保税维修、汽车零配件、仓储物流等完整的下游产业 。 ”
2月25日上午 , 一批从欧洲进口的工业原材料搭乘中欧班列抵达重庆团结村铁路中心站 。 若是以前 , 海关查验这批货物时 , 需要收货人或其代理人到场配合 。 而现在 , 来的却是中心站的场所经营人 。 渝州海关副关长程波介绍到 , 这是我们疫情以来第三次实施收发货人免于到场查验 , 不仅可以减少人员的聚集 , 更可以大大提高货物通关效率 。 近期 , 重庆关区内所有行政审批事项 , 均可通过海关行政审批网上办理平台进行办理 。 他们还在铁路口岸提高了H986查验比例 , 机检查验达到80%以上;推进“智能识别”“先期机检”的实际应用 , 开展“集中审像” , 着力提高查验准确度和查验时效;在整车检测线采取预约错峰检测 , 减少人员聚集和排队等待带来的感染风险;和铁路口单位开展联防联控响应、实时共享口岸疫情和通关放行情况 , 确保一手抓疫情防控、一手促班列通关 , 努力把新冠疫情影响降到最低 。
据统计 , 截至3月11日 , 重庆海关所属渝州海关监管中欧班列204 列 , 18600个标准集装箱 , 货值近100亿元 。 其中 , 入境班列和出境班列各为102列 , 班列运行效能最大化 , 货物实现有来有往 。 进口货值超过55亿元 , 同比增长近30% 。
成都海关:支持中欧班列稳定高效运行
[海关]中欧班列危难时刻显身手
3月10日上午 , 3列搭载41车全重箱的中欧班列(成都)先后驶出成都青白江铁路口岸 , 将电视机配件、汽车配件、灯具、服装鞋帽等货物运往波兰罗兹、马拉、沙夫马克 。 据统计 , 截至3月10日 , 中欧班列(成都)年内共开行308列 , 同比增长89% , 货重21.3万吨 , 货值70.1亿元 , 综合重箱率升至93.3% 。
今年春节以来 , 海上、航空运输方式受疫情影响较大 , 不少进出口企业遇到物流瓶颈 。 在成都海关所属青白江海关等部门的保障下 , 中欧班列(成都)保持不间断运行 , 各项业务指标逆势增长 , 班列开行质量大幅提升 , 有力支持了企业开展进出口经营活动 。
“2020年伊始 , 得益于青白江海关等部门的鼎立支持 , 确保班列在疫情期间正常开行 , 我们没有一个货柜因疫情造成运输延迟 , 截至3月9日 , 我们共向青白江海关申报329票 , 进口铁路货柜350个 , 货值2.05亿元 。 疫情期间 , 青白江海关开辟了专门通道高效审单 , 快速放行 , 货柜转运至青白江海关监管场地及转关数据核销后 , 基本能控制在当天或次日放行 , 确保了宝马整个铁路供应链最后一环的及时配送 。 ”华晨宝马汽车有限公司进出口部助理经理王磊说 。
华晨宝马汽车有限公司成都零部件分销中心主要负责宝马(中国)汽车贸易有限公司及华晨宝马汽车有限公司2家公司的售后零部件进口 , 以及向西南、西北地区经销商的派送业务 , 以满足宝马终端客户的车辆维修需求 。 自2018年3月中欧班列(成都)首次承运宝马售后零部件以来 , 该运输线路即成为宝马集团全球物流体系中一条非常重要的零部件供应链条 , 进口零部件除辐射西南、西北地区各经销商外 , 还部分供货至上海、佛山、北京、沈阳等4个零部件分销中心 。
中欧班列(成都)在疫情中逆势开行 , 充分证明了它的稳定性 。 近日海关总署党委出台支持中欧班列发展的十条措施后 , 青白江海关专门向宝马公司征求意见 , 特别针对其AEO企业资质 , 主动辅导企业进行政策解读和适用 , 量身定制更加优惠的贸易便利化举措 , 合理控制布控查验比例 , 进一步提升通关效率 , 保障贸易畅通;利用关税保证保险、汇总征税等税收征管创新举措 , 有效缓解企业资金压力;辅导企业推进“一单到底、两段结算”运费机制改革 , 在海关完税价格中合理扣减非应税的进口境内段运费 , 切实为企业减税降负 。 “青白江海关专业且及时地将十条措施细化落实到企业真正的需求上来 , 进一步坚定了我们通过中欧班列(成都)扩大进口的信心 , 我们也会努力用好这些政策 , 让更多的消费者收益 。 ”王磊说 。
据青白江海关副关长颜毅介绍 , 海关支持中欧班列(成都)稳定高效运行 , 不仅保证了像华晨宝马这样大企业的进口规模 , 同时也提升了具有成都特色的劳动密集型产业出口力度 , 截至3月9日 , 共有571票“成都造”鞋类通过中欧班列(成都)出口到俄罗斯、波兰、德国、瑞典等“一带一路”沿线国家 , 重3548.9吨 , 货值2.5亿元 。 中欧班列降低了运输成本、丰富了出口路径选择 , 有利于成都鞋企进一步增强国际竞争力 , 极大地支持了成都“女鞋之都”的逆市重振 , 成都国际铁路港正逐渐成为当地鞋业出口的枢纽聚集地 。
供稿(排名不分先后)/ 广州海关、长沙海关、杭州海关、青岛海关、兰州海关、郑州海关、南昌海关、合肥海关、黄埔海关、南京海关、厦门海关、西安海关、重庆海关、成都海关
监制/ 陶永
审校/ 刘畅
编辑/ 李灵
美术编辑/ 卫昊
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