「医疗废物」环境新闻速览|生态环境部首场视频发布会 五位司局长同台答记者问(南方都市报)
“在这个特殊时期 , 我们以这种方式跟大家见面 。 古人讲见字如面 , 今天我们是见面如面 , 看到大家感到非常亲切 。 ”3月10日上午 , 生态环境部新闻发言人刘友宾对着面前的大屏幕和摄像机说道 , 而以往他对面的观众是身在现场的采访人员 。
新冠肺炎疫情期间 , 生态环境部10日召开了一次特殊的新闻发布会 , 不仅首次采用视频会议的形式 , 司局级官员出席的数量也是有例行发布制度以来最多的一次 。
发布会上 , 生态环境部各业务司负责人介绍疫情期间的环保工作情况 。 其中 , 关于建立环评审批正面清单和监督执法正面清单的内容被详细解读 , 其直接关系到接下来的企业复工复产 。 依据这两个清单 , 部分企业可以豁免环评审批 , 也可免去或减少现场环境执法检查 。 从中可以观察到生态环境部优化执法方式、推动分类管理的积极探索 。

本场新闻发布会是生态环境部首次采用视频会议的形式 。 图:生态环境部
首场视频会议 最多司局级官员出席
这是一场特殊的新闻发布会 。 受疫情影响 , 生态环境部的2月例行发布会延迟到3月召开 , 而且一改往日的开会方式 , 首次以视频会议的形式召开 。
发布会前一个小时 , 采访人员们便早早“来”到了会场 , 开始逐一测试声音与画面 , 确保视频会议能顺利进行 。
在出席人员方面 , 这场发布会也有些特殊 。 有五位司局级官员出席 , 分别是生态环境部宣教司司长、新闻发言人刘友宾 , 生态环境部应急办主任赵群英 , 综合司司长徐必久 , 环境影响评价与排放管理司司长刘志全 , 生态环境执法局局长曹立平 。 这是生态环境部建立例行发布制度以来 , 出席司局级官员最多的一次 。

五位司局级官员出席 , 数量为有例行发布制度以来最多的一次 。 图:生态环境部
武汉连续一周多实现医废“日产日清”
发布会上 , 生态环境部各业务司负责人介绍了疫情中的环保工作 。 在这些工作中 , 医疗废物和医疗废水尤为关键 , 它们能否安全处置关系到新冠肺炎狙击战的成败 。 生态环境部应急办主任赵群英在新闻发布会上表示 , 目前全国医疗废物做到“日产日清” , 医疗污水处理总体平稳 。
据介绍 , 截至目前 , 湖北省的医疗废物处置能力增加了2.7倍 , 武汉市增加了4.3倍 , 武汉市医废处置能力已由疫情前的50吨/天增加到263.8吨/天 。 从3月2日开始 , 武汉已经连续一周多实现医疗废物“日产日清” , 此前暂存的190吨医废也已于3月6日处置完毕 。
【「医疗废物」环境新闻速览|生态环境部首场视频发布会 五位司局长同台答记者问(南方都市报)】从全国来看 , 医疗废物日处置能力提高了23% 。 目前全国平均运行负荷保持50%左右 , 也能够做到“日产日清” 。
但赵群英也提到 , 全国医疗废物运行负荷上存在分布不平衡的情况 。 “有的地方医疗废物处置设施持续超负荷运行 , 全国最多时达到了22个 , 还有28个接近满负荷运行 。 ”他称 , 另外还有个别的地市没有医疗废物处置设施 , 医疗废物都是靠周边地市协同处置 。
他表示 , 到2020年底 , 全国每个地级市都要至少建一个规范的医疗废物处置设施 。 到2022年6月底 , 全国每个县都要建成从收集、转运到处置的完整体系 。
在医疗污水处理方面 , 赵群英表示情况总体平稳 。
未发现受疫情防控影响水质安全的情况
发布会还提及了疫情发生以来(2020年1月20日至3月7日)的环境监测情况 。 数据显示 , 全国城市空气、地表水环境质量以及饮用水源地水质安全均未受到疫情防控影响 。
赵群英介绍 , 疫情期间 , 全国空气质量总体较去年同期好转 。 337个地级以上城市平均优良天数比例为84.5% , 同比上升了11.4%;PM2.5平均浓度为45微克/立方米 , 同比下降了19.6% 。
此外 , 地表水水质也有所进步 , I-Ⅲ类水质比例为86.1% , 同比上升8.5个百分点;Ⅳ、Ⅴ类同比下降5.1个百分点;劣Ⅴ类同比下降3.4个百分点 。
在饮用水源地水质方面 , 生态环境部未发现受疫情防控影响水质安全的情况 。
【「医疗废物」环境新闻速览|生态环境部首场视频发布会 五位司局长同台答记者问(南方都市报)】值得关注的是 , 赵群英特别介绍 , 疫情期间 , 饮用水源地在常规监测指标的基础上 , 还增加余氯、生物毒性两项疫情特征指标 。 南都采访人员了解到 , 增加这两项指标主要是为了监测消毒水对水质的影响情况 。
生态环境部综合司司长徐必久表示 , 从今年1-2月份环境质量状况来看 , 生态环境质量继续保持改善的态势 , 有向好的一面 。 但与此同时部分地区PM2.5浓度出现反弹 , 臭氧的浓度有较大幅度上升 。 生态环境部将集中力量打赢蓝天保卫战、碧水和净土保卫战 , 确保完成污染防治攻坚战阶段性目标任务 。
“执法的目的不是关多少厂 , 罚多少款”
据悉 , 近日生态环境部印发实施《关于统筹做好疫情防控和经济社会发展生态环保工作的指导意见》 , 其中关于建立“两个清单” , 即环评审批正面清单和监督执法正面清单的内容引起社会广泛关注 , 尤其是直接关系到企业复工复产 。 从“两个清单”中 , 可以观察到生态环境部优化执法方式、推动分类管理的积极探索 。
环评审批正面清单将为企业带来哪些影响?生态环境部环境影响评价与排放管理司司长刘志全介绍 , 实施该清单后 , 将有一批企业豁免填写环评登记表 。 “这类项目都是涉及民生的中小微服务型企业 , 实行豁免有利于推动复工复产 。 ”他表示 , 该制度还可以与新近实施的排污许可登记表管理衔接 , 从而通过排污许可实现事中事后监管 。
对于监督执法正面清单 , 生态环境部生态执法局局长曹立平在回应南都采访人员提问时表示 , 依据该清单将对环境信用良好企业减少现场执法检查 。 对生产口罩、防护服等防疫物资的企业等五类企业 , 原则上一般不开展现场检查 。
企业免于现场执法检查 , 并不简单等于“不管不问” 。 曹立平强调 。 执法部门仍可以通过线上交流等多种方式开展对企业的监督、管理和服务 。
“环境监管政策要根据社会经济发展和形势变化及时进行调整和完善 。 ”曹立平称 , 监督执法正面清单是适应防疫形势、推动企业复工复产的现实需要 。 “执法正面清单就是向社会发出明确的信号 , 希望企业能认真遵守环境保护的法律法规 , 生态环境部门将支持企业渡过难关 , 实现绿色发展 。 ”
“执法的目的不是关多少厂 , 罚多少款 , 执法的最终目的是实现自觉守法 。 ”曹立平称 , “正面清单的制定和发布 , 就是一次推动企业自觉守法的有益尝试 。 我们愿意与企业形成互相支持、互相信任、守法执法并重的良性互动 。 ”
来源:南方都市报采访人员:林方舟
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