「犯罪嫌疑人」最高检:犯罪嫌疑人确诊或疑似首先保障救治
妨害新冠肺炎疫情防控犯罪的典型案例有哪些特点?与非典疫情相比 , 新冠肺炎疫情防控期间发生的案件呈现怎样的不同?近日 , 最高检涉疫情防控检察业务领导小组办公室主任、第一检察厅厅长苗生明接受了采访人员采访 。
本次疫情期间
标题:【「犯罪嫌疑人」最高检:犯罪嫌疑人确诊或疑似首先保障救治】犯罪网络化、信息化特征明显
苗生明说 , 这次的新冠肺炎疫情和2003年的非典疫情都属于突发性公共卫生事件 。 总的看 , 公共卫生事件发生期间 , 可能涉及的违法犯罪行为有较大程度上的近似性 。 不过两次疫情发生的经济社会背景、疫情波及面、严峻程度有较大不同 。
一是发案量不同 。 检察机关提起公诉的涉非典疫情案件仅353人 , 而截至日前 , 全国检察机关依法提起公诉的涉新冠肺炎疫情案件人数已经超过1000人 , 检察机关介入公安立案侦查的案件已经分别达到6000余件8000余人 。
二是罪名分布不同 。 非典期间检察机关办理的涉疫情案件 , 主要集中在制售伪劣药品 , 哄抬物价 , 编造、故意传播虚假恐怖信息等罪名上 , 而在今年的新冠肺炎疫情期间 , 检察机关办理的涉疫情犯罪案件罪名排名前三的分别是诈骗罪、妨害公务罪和生产、销售不符合标准的医用器材罪 , 其中诈骗罪占到所有案件的三成以上 , 非典期间数量最多的三类罪名 , 在新冠肺炎疫情期间合计占3%左右 。
三是犯罪手段不同 。 受网络技术进步和智能手机普及的影响 , 本次疫情期间犯罪网络化、信息化特征明显 。
他介绍 , 除抗拒疫情防控措施犯罪、暴力伤医犯罪以外 , 其他几类犯罪大部分涉及网络 , 特别是在目前数量最多、占比最高的诈骗犯罪以及造谣传谣犯罪中 , 通过微信、QQ、淘宝等网络平台实施的占绝大多数 。
嫌疑人是确诊或疑似患者
原则上不适用羁押性措施
苗生明说 , 在强制措施适用上 , 对于犯罪嫌疑人是确诊患者或者疑似患者的案件 , 原则上不采取羁押性强制措施 , 要首先保障对其进行医疗救治 , 体现人道主义关怀 , 服从防控疫情大局 。 待治疗结束 , 犯罪嫌疑人身体恢复后 , 再视案情依法妥善处理 。
对于确诊或者疑似患者 , 罪行严重的 , 建议公安机关以适当方式、场所予以监视居住 。 对于已经采取强制措施的其他嫌疑人 , 落实少捕慎诉司法理念和降低审前羁押率的办案要求 , 认真开展羁押必要性审查 , 没有羁押必要的 , 及时变更强制措施 。
他提到 , 在程序保障上 , 依法保障犯罪嫌疑人、被告人的各项诉讼权利特别是辩护权 。
凡是符合认罪认罚从宽条件的
都要尽可能适用
苗生明说 , 面对突如其来的疫情 , 人民群众情绪紧张、行动慌乱 , 在面对严格管控、检查检测、隔离观察治疗等要求 , 有时会表现出紧张慌乱 , 甚至对立、抵触情绪 , 易于发生矛盾纠纷 , 甚至暴力冲突 。
在这种情况下 , 必须要坚持既要严格依法办案 , 维护防疫管控秩序 , 构成犯罪的要依法追究刑事责任 , 同时也要充分发挥认罪认罚从宽制度在化解社会矛盾纠纷、促进社会和谐稳定方面的特殊作用 。
他同时提到 , 对涉疫案件也要注意区别对待 。 在打击重点上 , 新冠肺炎疫情期间除了把妨害防控措施、哄抬物价、非法经营、制假售假等作为打击重点外 , 还专门新增了两类打击重点 , 一是暴力伤医类犯罪 , 二是破坏野生动物资源类犯罪 。
对于恶意传播肺炎病毒、暴力伤医、利用疫情制假售假、借机诈骗等危害严重、主观恶性大、影响恶劣的案件 , 即便认罪认罚 , 在从宽尺度上也要从严把握 , 体现依法从严从重惩处的精神 。
他特别提到 , 受疫情影响 , 有的地方值班律师尚未返岗 , 部分地方由于看守所防控措施升级 , 值班律师无法到所提供法律服务 。
北京联盟注意到对于这种情况 , 检察机关加强与司法行政部门、律协和监管部门的沟通 , 充分利用远程音视频、微信等信息化手段 , 确保了律师在场和具结的有效性 。 (文/北京青年报采访人员 孟亚旭)
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