疫情@逾千人涉新冠肺炎疫情案被公诉 诈骗罪占三成以上
逾千人涉新冠肺炎疫情案件被公诉
涉疫情犯罪案件中诈骗罪占三成以上；犯罪嫌疑人是确诊患者或疑似患者 ， 首先保障其医疗救治
新冠肺炎疫情期间发生的案件有何特点？疫情期间 ， 检察机关在办案中如何体现惩罚犯罪与保障人权的统一？最高检相关负责人介绍 ， “非典”时期 ， 检察机关提起公诉的涉“非典”疫情案件人数仅353人 ， 而截至日前 ， 检察机关依法提起公诉的涉新冠肺炎疫情案件的人数已经超过1000人 。 犯罪网络化、信息化特征明显 ， 诈骗罪占所有涉新冠肺炎疫情案件三成以上 。 对犯罪嫌疑人是确诊患者或者疑似患者的案件 ， 原则上不采取羁押性强制措施 ， 要首先保障对其进行医疗救治 。
【疫情@逾千人涉新冠肺炎疫情案被公诉 诈骗罪占三成以上】涉新冠肺炎疫情发案量超“非典”时期
新冠肺炎疫情和“非典”疫情都属于突发性公共卫生事件 ， 与“非典”时期相比 ， 此次新冠肺炎疫情期间发生的案件有何特点？
昨日 ， 最高检涉疫情防控检察业务领导小组办公室主任、第一检察厅厅长苗生明答采访人员问时表示 ， “最为突出的是发案数量 ， ‘非典’时期 ， 检察机关提起公诉的涉‘非典’疫情案件的人数仅353人 ， 而截至日前 ， 全国检察机关依法提起公诉的涉新冠肺炎疫情案件人数已经超过1000人 ， 检察机关介入公安立案侦查的案件已经达到6000余件8000余人 。 ”
苗生明表示 ， 总的来看 ， 公共卫生事件发生期间 ， 可能涉及的违法犯罪行为有较大程度上的近似性 。 本次疫情期间 ， 典型案例中涉及的罪名大都在“非典”期间发生过 。
【疫情@逾千人涉新冠肺炎疫情案被公诉 诈骗罪占三成以上】但是 ， 苗生明强调 ， 两次疫情发生的经济社会背景、疫情波及面、严峻程度有较大不同 。
在罪名分布方面 ， 苗生明表示 ， “非典”期间检察机关办理的涉疫情案件 ， 主要集中在制售伪劣药品 ， 哄抬物价 ， 编造、故意传播虚假恐怖信息等罪名 。
而在今年的新冠肺炎疫情期间 ， 检察机关办理的涉疫情犯罪案件罪名排名前三的分别是诈骗罪、妨害公务罪和生产、销售不符合标准的医用器材罪 ， 其中诈骗罪占到所有案件的三成以上 ， “非典”期间数量最多的三类罪名在新冠肺炎疫情期间合计占3%左右 。
本次涉疫案犯罪网络化、信息化特征明显
新冠疫情期间 ， 犯罪手段发生改变 。 受网络技术进步和智能手机普及的影响 ， 本次疫情期间犯罪网络化、信息化特征明显 ， 直接影响了疫情传播的速度和范围 。
从目前检察机关介入侦查引导取证和办理的案件情况看 ， 除抗拒疫情防控措施犯罪、暴力伤医犯罪以外 ， 其他几类犯罪大部分涉及网络 ， 特别是在目前数量最多、占比最高的诈骗犯罪以及造谣传谣犯罪中 ， 通过微信、QQ、淘宝等网络平台实施的占绝大多数 。
苗生明表示 ， 一定程度上 ， 正是“得益于”网络传播的便捷性和隐蔽性 ， 本次疫情期间诈骗等类别犯罪发案量大幅增长 ， 犯罪行为的传播速度远远快于“非典”时期 ， 传播的范围远远大于“非典”时期 ， 社会危害性更大 。
确诊或疑似患者原则上不羁押
新冠肺炎疫情期间 ， 检察机关在办案中如何体现惩罚犯罪与保障人权的统一？苗生明介绍 ， 在强制措施适用上 ， 对于犯罪嫌疑人是确诊患者或者疑似患者的案件 ， 原则上不采取羁押性强制措施 ， 要首先保障对其进行医疗救治 ， 体现人道主义关怀 ， 服从防控疫情大局 。 待治疗结束 ， 犯罪嫌疑人身体恢复后 ， 再视案情依法妥善处理 。 对于确诊或者疑似患者 ， 罪行严重的 ， 建议公安机关以适当方式、场所予以监视居住 。
对于已经采取强制措施的其他嫌疑人 ， 落实“少捕慎诉”司法理念和降低审前羁押率的办案要求 ， 认真开展羁押必要性审查 ， 没有羁押必要的 ， 及时变更强制措施 。
采访人员注意到 ， 此前在最高检发布的典型案例中 ， 就有类似情形 。 浙江省兰溪市姜某某涉嫌销售伪劣产品 ， 检察机关依法对已被逮捕的姜某某开展羁押必要性审查 ， 根据案件办理情况及兰溪市某劳保用品厂的实际生产经营需要 ， 建议公安机关对企业实际控制人、负责企业日常生产经营的姜某某变更强制措施为取保候审 ， 有效避免企业正常生产经营活动受到影响 ， 保障了当地防疫物资供应 。
不能为了“从快”而忽视程序合法性
在程序保障上 ， 苗生明强调 ， 依法保障犯罪嫌疑人、被告人的各项诉讼权利特别是辩护权 。
根据当前疫情防控形势 ， 需要通过及时打击妨害疫情防控犯罪 ， 实现教育引导社会公众目的的 ， 在严格依法保障嫌疑人、被告人各项程序性权利 ， 严格遵守刑事诉讼法关于速裁、简易、普通程序关于送达、告知等各项期限规定的基础上 ， 从提升办案效率、加强自我约束的角度出发 ， 尽可能提高司法机关侦查、批捕、起诉、审判效率 ， 缩短办案时间 ， 体现“依法”“从快”的政策导向 。
他强调 ， 不能为了“从快”而忽视程序合法性、侵犯当事人程序性权利 。
据介绍 ， 在最高检公布的四批典型案例中 ， 有9个案件已经适用速裁程序办理 ， 都是严格根据刑事诉讼法相关规定 ， 严格保障嫌疑人程序权利前提下进行的起诉审判 ， 充分体现了依法从快与权利保障有机统一 。 （采访人员 王俊）
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