印度:特朗普本月访印 特朗普却给莫迪送了这份“礼”

印度:特朗普本月访印 特朗普却给莫迪送了这份“礼”
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2017年6月 , 印度总理莫迪访问美国并与特朗普共同出席采访人员会(图源:新华社)
美国贸易代表办公室近日更新了一份美国认定的发展中国家(地区)和最不发达国家(地区)的名单 。 其中 , 印度、新加坡、巴西、南非等国家从发展中国家或地区的名单中被"除名" 。
印度2019年被美国取消普惠制贸易地位后 , 再被取消发展中国家地位 , 不仅意味着印度必然无资格重获普惠制贸易地位 , 还意味着美国更加容易对印度出口企业、特别是接受政府出口补贴的企业展开贸易审查和处罚 。
在美国总统特朗普即将于2月24日至25日访问印度、印度抛出26亿美元送上"军火大礼"之际 , 美国却送给莫迪政府这样一份"大礼" , 其中曲折颇耐人寻味 。
美国政府的这番操作 , 用"蓄谋已久"来形容其实并不为过 。 首先 , 此次取消印度发展中国家地位 , 是两国贸易摩擦升级的后果 。 自特朗普上台以来 , 美印之间的贸易摩擦就持续升级 , 2018年 , 美国对包括印度在内的多国出口到美国的钢铝产品加征关税 , 令印度钢铝行业遭遇沉重打击;紧接着 , 2019年5月31日 , 特朗普发布行政命令宣布取消印度自上世纪70年代以来就享有的普遍优惠制待遇 , 印度出口美国的近60亿美元商品将被重新征税 。
其次 , 此时取消印度发展中国家地位 , 也有美国为两国经贸谈判谋取有利地位的考量 。 此次特朗普访问印度 , 双方或将签署一个小规模贸易协定 。 印度的诉求是希望美国在农业、汽车、汽车零部件和工程等领域为印度产品进入美国市场提供更多便利 。 而此次美国宣布取消印度发展中国家身份 , 意味着美国未来可以加大对印度的贸易审查和处罚力度 , 对印度经济、特别出口来说显然是一记重锤 。 2019年以来 , 印度经济遭遇"断崖式下滑" , 经济增速大幅放缓、消费萎缩、失业率创不断刷新新高……印度显然很难承受出口受阻对经济造成的不利影响 。 特朗普显然是利用了印度当前的这种困境 , 从而为自己在贸易协定谈判中制造机会 。
最后 , 美国取消印度发展中国家地位 , 也有在政治上敲打印度的意味 。 在美国眼中 , 印度是其"印太战略"的支点 , 但对印度而言 , 彻底倒向美国可能并不符合印度自身的国家利益 。 近年来 , 印度在很多方面并没有完全配合美国:面对美国对伊朗实施的制裁 , 印度绕开美元 , 直接以卢比购买伊朗原油;美国介入委内瑞拉政局 , 切断对美石油出口后 , 印度则是委石油的大买家之一;莫迪政府不顾美国反对 , 坚持购买俄罗斯S-400防空导弹……莫迪政府这一系列悖逆"美国意愿"的举动 , 自然会引发美国不满 。
【印度:特朗普本月访印 特朗普却给莫迪送了这份“礼”】毫无疑问 , 特朗普政府在这个时间点采取行动压制印度充满了算计 , 但显然这个决定将会再度惹恼莫迪 , 可能会进一步激化两国之间业已存在的矛盾 。 可以说 , 特朗普这份"大礼" , 很可能将使本就"貌合神离"美印关系进一步转凉 。 (海外网评论员聂舒翼)


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