【半月谈】压力山大，急需帮扶！基层防控一线社区干部扫描导读当前疫情拐点未现

　　导读

　　当前疫情拐点未现，各地抗疫防疫形势依旧严峻。作为一个人口超千万的城市， 2月4日，浙江省杭州市发布通告，其中提出：对全市所有小区实行封闭式管理，人员进出一律测温，并需出具有效证件；除特殊需要外，每户家庭每两天指派1名家庭成员外出采购生活物资等。

　　防控措施升级以来，作为政策执行的主力军，社区工作人员的责任与压力可想而知。近日，半月谈采访人员走访杭州社区，倾听他们的心声。

　　手机24小时开机每天处于浅睡眠状态

　　郦娜是杭州市下城区东新街道东新园社区的党委书记，她从大年三十一直上班到2月8日。该社区有5372户居民，约2万人，其中居家隔离的有64户148人。 “市里出台防控升级举措后，社区更忙了。我们每个社区工作人员都是24小时开机，平均每天回复微信和拨打电话的次数都上百。 ”郦娜说。

　　既要做好15户居家隔离户心理疏导、生活保障工作，又要兜住20多户独居、孤寡老人的基本生活需求，小区实行封闭式管理后，拱墅区湖墅街道珠儿潭社区党委书记俞慧萍的工作量增加了3成以上。

　　“我们社区有2877户近9000人，封闭式管理后，个别群众强行冲卡、不愿登记等情况，让我们倍感压力。 ”俞慧萍说，除此以外，社区老年食堂关闭后，老年人吃饭、照顾等问题也都压在了社区干部身上。俞慧萍告诉采访人员， 10多天来，自己每天都处于浅睡眠状态，吃了促睡眠的褪黑素也不管用。

　　在湖墅街道仓基新村社区，采访人员采访社区党委书记戴静40分钟，这期间，她就接打了近30个电话， “不好意思，又有居民来询问返杭的相关事宜。 ”戴静已在社区工作了近10年，今年是她最忙的一个春节， “前几天，我们接到核实密切接触者的任务，晚上11点多给人去电核实，被对方臭骂一顿，我们也只能不断道歉，继续询问。 ”

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　　社区工作人员向一名居家隔离的居民发放告知书及物资新华社采访人员黄宗治摄

　　疫情发展未可期工作人员压力迫近临界点

　　采访人员采访了解到，层层严要求下，连续奋战近半个月、身心疲惫的社区干部面临巨大压力。

　　一是防控升级下，部分群众不理解、沟通说服难的压力。社区干部说， 1月底以来，社区大部分群众响应政府号召不出门，在家已经待了一周了。 2月4日之后，政府又出台更严格的出行管控措施，部分群众的不理解和焦虑情绪增多，一些群众由于长时间待在家，心情已有抑郁倾向，而遇到晴朗天气时，居民都想出去走走。这时候，群众频繁冲卡的事件较多，给社区工作人员带来很大压力。 “我们现在就希望天天下雨，期盼疫情早日结束。 ”

　　二是防护物资紧缺，一线工作人员怕被感染的心理压力。 “我们9名社区工作人员、9名保安，每天需要消耗50个口罩，现在防护物资主要靠各单位接济，口罩、消毒水、防护服、护目镜紧缺，与密切接触人员或居家隔离人员接触等，我们也只戴个口罩，没有防护服。 ”戴静说， “现在最怕社工人员被感染，一旦感染，整个社区工作人员都要被隔离，那社区工作就瘫痪了。 ”

　　三是突发事件带来的压力。有社区干部说，防控升级之后，按规定每户两天只能一人出门。有的群众为了想出门透透气，有躲在汽车后备箱出去的、有翻墙出去的，也有因长期不出门，心理抑郁的，这些人一旦发生意外事件，责任谁担？

　　此外，一些居住在其他社区的子女因防控升级，小区禁止其出入，老人得不到及时照顾；社区居家养老服务中心关停后，一些老人吃饭难、医疗护理难，如果这些老人发生意外，这个责任又由谁担？

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　　坚守社区岗位共同防控疫情新华社采访人员黄宗治摄

　　四是数据表格、问责泛化带来的压力。 “现在公安、卫健、组织等部门频繁要表格数据，做好表格之后，还要工作人员手工输入电脑一遍，等于再做一次表格，做报表的压力比卡点值守的压力还大。 ”一名社区干部说，他们社区有个做报表的工作人员，因上面要的报表格式频繁更改、数据要的又急，直接崩溃哭了。

　　“检查暗访多、问责泛化也让我们压力大。例如，现在手机办公多，卡点值守的社区工作人员用手机处理工作信息时，有可能被督导暗访组认为在玩手机而通报；还有一次，督导暗访组发现社区值守人员对进入小区的居民没有测体温，要通报我们，但上面当时又没给我们配体温枪，你让社区干部怎么办？”一名受访干部说。

　　社区干部坦言，由于疫情战线拉长，早出晚归已是常态，他们对家人抱有深深的愧疚感。 “疫情期间，母亲被查出肝癌晚期，在需要陪伴的时刻，社区一名干部主动退掉了回家的票，每天通过手机视频看母亲。 ”“晚上8点多刚走进家门， 3岁和5岁的儿子立即抱住妈妈双腿，哭闹起来” 。有些还因为得不到父母、丈夫（妻子）、子女的理解，导致彼此关系紧张，影响正常工作。

　　及时评估优化防控模式

　　健全社区心理疏导机制

　　基层干部群众及专家表示，疫情防控应避免层层加码，需精准防治、科学防治，在不断总结优化中，追求疫情防控与公共民生保障的平衡，进而减轻社区干部防治压力，达到最优防控效果。

　　——总结优化防控举措，降低群众反感情绪和抵触心理。

　　浙江省社会学会会长杨建华认为，现在有些地方的疫情防控有层层加码的倾向。比如，关闭公园、商店，禁止体温正常的外地务工人员进入小区，禁止居住在其他社区的子女看望父母；将几万人居住的小区变成只有一个出入口，增加群众集聚风险等，这些过激化的举措不仅影响到正常的返工返岗、经济恢复、民生保障等工作，也增加了群众的反感和抵触心理，变相让社区干部的工作“艰难”吃力。

　　“防控持续、群众生活也要持续，我们需要不断总结优化防控举措，在疫情防控与公共民生保障方面达到平衡，避免层层加码让社区干部左右为难。 ”

　　——建立机关事业单位一对一帮扶社区机制，动员更多社会力量加入到防治行列。

　　北京盈科（金华）律师事务所律师严亮奇认为，社区疫情防治不能光靠社区、街道干部。他建议，疫情期间，可采取机关事业单位一对一帮扶社区机制，让更多在家抗“疫”的公务员到社区值勤服务；并广泛发动社会公益组织、群众、志愿者加入到防治行列。随着新生力量加入，连续作战的社区干部可逐步轮休，身心释压。同时，建议出台对一线社区干部的关怀激励机制，以增强社区干部抗击疫情的积极性和主动性。