南京推行企业复工复产“告知承诺制” 生产经营单位

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本文标题：南京推行企业复工复产“告知承诺制”

生产经营单位复工复产在即，如何帮助各生产经营单位一手防疫情，一手保安全？2月9日，现代快报采访人员从南京市应急管理局获悉，依托“181”信息化平台数据，南京面向全市生产经营单位，开启全面系统摸排。建立“一人一档”，严密疫情防控；坚持“一企一策”，提供安全指导服务。对风险评估较低的一般工矿商贸企业，实行“告知承诺制”。企业只要在《承诺书》签字盖章，并上传平台报监管部门备案后，即可复工复产，十分方便。

△南京市应急管理局复产复业须知，可扫描二维码申报

一人一档，所有生产经营单位可上网填报

南京有1.4万家危险化学品等重点行业企业。为了摸清这些企业的情况，此前南京市应急管理局曾“应急”上线“安全生产·疫情摸排”系统，摸排企业往来疫情高发地区人员情况。2月9日，现代快报采访人员了解到，目前不仅是危化企业，全市生产经营单位都可以利用这个系统开展疫情摸排直报。

现代快报采访人员了解到，企业可直接登录“181”信息化平台企业端“疫情摸排”系统，规范登记上报从业人员情况，形成“一人一档”，每日动态维护。重要岗位人员不齐的，不得复工复产。

系统摸排内容也进一步扩展，在摸排具有疫情高发地区行程史，或与疫情高发地区人员有过密切接触的从业人员基础上，将2月底前计划来宁返企人员纳入了直报范围。为错时返岗提供数据支撑，提高预测预判能力。

“系统上有统一的填报格式，大家按一个格式填报，我们企业就不用自己再另行设计表格，用起来也很方便。”南京红太阳生物化学有限公司安全总监王述刚介绍，公司共有5套生产装置，春节期间只有1套装置保持最低状态运行，其余4套停工。行政人员、研发人员等都放假了。复工复产后返宁返企大概有200多人。“应急‘疫情摸排’系统上线的时候，我们也正打算进行企业内部摸排，简直就是雪中送炭。”王述刚说。

△需准确填写，弄虚作假造成不良后果将追责

填报数据弄虚做假，将严肃追究责任

社会面小型场所（单位）填报则更加便捷，拿出手机，扫一扫二维码，即可通过微信小程序填报。

目前南京市应急管理局已印发《生产经营单位复产复业须知》，广泛发动小型场所业主和外地来宁从业人员，通过“疫情防控人员线上申报”和“安全生产隐患排查整治”两个“二维码”入口，主动申报健康状况，掌握安全生产条件。

为确保数据的真实性、完整性和规范性，市应急管理局将建立战时褒扬机制，对通过平台搜集摸排出重要情况，消除重大安全生产隐患、消除疫情传播重大风险的，通过“一事一奖”等方式及时给予褒奖；对安全生产和疫情防控责任不落实、不履职的，对平台填报数据弄虚作假造成不良后果的，依据相关规定严肃追究责任。

△市应急管理局组织工作组为企业提供上门安全指导服务

“一企一策”确保复工安全，一般企业实行“告知承诺制”

不同的企业，安全复工复产条件、环境要求难免有所差异。南京应急管理局也实行“一企一策”，在规范保障企业安全生产的同时，最大化帮助企业复工复产。

对风险评估较低的一般工矿商贸企业，实行“告知承诺制”。借助“181”信息化系统，将《主体责任告知书》和《安全生产承诺书》点对点精准“云寄”给企业。企业通过平台直接下载，明确两个主体责任，在《承诺书》上签字盖章，并上传平台报监管部门备案后，即可复工复产，十分方便。

危化品、非煤矿山等高危企业和重点“不放心”企业，则在“告知承诺”的基础上，需多过一道“核验关”。经核验通过后方可恢复生产。

南京市应急管理局相关负责人表示，对未按照告知履行责任，擅自复工复产的或虽履行承诺手续但未履行安全生产责任，违反相关安全生产规定的，市应急管理局将在依法从严处罚的同时，视情采取在主流媒体公开曝光、对主要负责人约谈、纳入安全生产不良行为“黑名单”管理实施联合惩戒等惩罚措施，造成严重后果的，将依法追究刑事责任。

（南京市应急管理局供图）