以新型冠状病毒肺炎疫情为契机 ， 日本自民党的国会议员们接连发言 ， 试图为通过修改宪法新设紧急事态条款造势 。 宪法学者在质疑紧急事态条款本身的同时 ， 批评称“与新冠肺炎挂钩是不负责任的”做法 。 自民党修宪方案的紧急事态条款的内容是：在大规模灾害时 ， 内阁可以制定替代法律的政令 。 对于从中国武汉回国的日侨 ， 自民党内出现了要求实施现行法律下无法执行的强制隔离的意见 ， 由此引发了讨论 。 前众院议长伊吹文明1月30日在自民党的会议上指出“在紧急事态下如何限制个人的权限？或许将此作为修宪的大型试验台考虑为宜” ， 其他自民党议员和日本维新会的议员也要求激活讨论 。 上智大学副教授江藤祥平指出：“在宪法层面制定紧急事态条款 ， 是也可以停止人权规定的那种猛药 。 ”他表示：“如果用现行法律无法处理 ， 那就应当首先探讨修改法律而不是宪法 。 紧急事态条款是从根基上动摇国家统治体系的东西 ， 轻易地将它和新冠肺炎对策挂钩是不负责任的 。 ” 庆应大学教授横大道聪也反对对自民党方案不做修改的修宪 。 他批评在这个时点的政治家的主张是“利用国民不安心理的不公平做法” 。 另一方面 ， 他也表示“为防止疫情蔓延 ， 强制隔离和用药可能相当于侵害人权 ， 行政机构会每次不得不做出艰难决定” ， 认为有必要包括修宪在内展开讨论 。 针对在野党议员发言称“在现行法制下也能采取各种措施 ， 与宪法无关” ， 横大道指出：“由于太想反对修宪 ， 导致可能允许法律依据模糊不清的、违反宪法的活动 ， 是极端危险的主张 。 ”
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