经济日报■政策春风吹过来中小微企不犯难中小企业融资|中小企业贷款

复工在即，对于在疫情中生产经营遇到困难的中小企业，各省区市近日纷纷出台帮扶政策和措施，帮助中小企业渡过难关。

据中国中小企业发展促进中心提供数据，目前省级层面出台“应对新型冠状病毒支持中小微企业发展”方面政策文件的有北京、河北、浙江、黑龙江等13个省和直辖市；市级层面出台相关政策的有莆田、宁波、湖州、苏州、济南等20多个市、区。 “还有很多省市在积极酝酿中，相信很快会陆续出台。 ”中国中小企业发展促进中心政研处处长宋烜懿告诉经济日报采访人员。

各地有哪些亮点纷呈的政策？

既有基础保障，又有“量身定制”

据宋烜懿介绍，各地出台的帮扶中小企业政策既有相似之处，又各有特色。 “在减免房租、税收优惠、社保保障等方面，各地都有相应政策。 ”

在房租减免方面，各地都要求国有资产类经营用房对中小微企业房租减免1至3个月不等。

在税收优惠方面，各地出台了房产税、城镇土地使用税优惠（部分地区减半）政策；对纳税困难的企业可依法提出延期缴纳税收等政策。

在社保保障方面，各地出台了企业一季度应缴纳的社保费用可缓缴2至12个月不等政策；阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策；对不裁员或少裁员企业上年度缴纳的失业保险按一定比例返还等政策。

“通过梳理各地出台的政策，我们发现这些政策各地都有覆盖，只是在力度上有所不同。还有一些地区针对本地中小企业的实际情况制定了帮扶政策，目的都是为了帮助本地中小企业有效抵抗疫情风险。 ”宋烜懿说。

据了解，在金融支持和财政支持方面，部分省市为本地中小企业“量身定制”了特色政策。例如山东省提出小微企业可申请最高不超过300万元的创业担保贷款；宁波市鼓励市内银行法人机构对疫情影响较大的企业贷款减免3个月利息，每户最高可享受100万元贷款免3个月利息优惠；重庆市对因疫情导致困难的企业贷款给予贴息；滨州市设立了中小企业疫情金融稳定基金，为短期资金周转困难企业还贷、续贷提供过桥资金，并对疫情爆发期后生效的贷款给予贴息等等。

企业反响如何？

政策绝对利好！期盼延长政策时效性

“这些政策将对短期内缓解中小企业资金压力发挥积极作用，并且进一步增强政府的公信力、中小企业对经济发展的预期和企业发展信心。 ”宋烜懿说。

但通过走访一些中小企业了解到，企业认为地方出台的政策短期内确实能缓解企业的困境，但1至3个月的有效期相对较短， 3月份之后，中小企业的发展依然不容乐观。 “此外，部分企业认为社保缓缴等政策，只是缓并没有免。 ”宋烜懿说， “企业担心到年底缓缴的费用还是会补缴，企业的困境只是暂时得到缓解，后期依然会面临市场内需不足、进出口贸易受阻、消费紧缩等困难和影响。 ”

目前各地短期内出台的帮扶政策是及时雨，解了中小企业的燃眉之急。 “下一步，我们建议国家层面各级政府能够出台时效性长一些支持中小企业发展的政策措施。 ”宋烜懿说。

疫后“保卫战”该怎么打？

“此次疫情波及范围广、持续时间长、对经济发展的影响较大，让本来就艰难度日的中小微企业更加雪上加霜。 ”据宋烜懿分析认为，疫情结束后，中小企业将面临资金链断裂、进出口贸易下滑、劳动力紧张、企业信心不足等问题。

对于中小企业即将面临的困难，宋烜懿表示首先要开展相关政策研究工作，要多了解中小企业在疫后的需求、存在问题, 深入分析疫情对中小企业的影响。 “中国中小企业发展促进中心要发挥桥梁作用,向相关政府部门表达企业的诉求，呼吁出台国家层面支持企业发展的政策建议。 ”宋烜懿说。

经济日报■政策春风吹过来中小微企不犯难。其次，作为全国中小企业服务机构的牵头单位，中国中小企业发展促进中心要联合各省和主要城市中小企业服务机构，细化服务产品，开展为中小企业的公益性服务工作。

经济日报■政策春风吹过来中小微企不犯难。同时，要大力开展针对中小企业的培训工作，帮助企业提升经营管理能力、技术创新及信息化水平；帮助中小企业对接国外市场和渠道；积极开展中小企业技术交流和贸易合作活动；搭建金融科技创新平台，帮助中小企业建立全方位的信用评价体系，对接金融机构，解决中小企业融资难题。