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突击推广ETC，到底有没有理？( 二 )

突击推广ETC，到底有没有理？

安装ETC的好处显而易见 ， 尤其对常跑高速的货车司机来说 ， 谁不想快速通过收费站 ， 早点到达目的地 ， 然后多些休息？ 可是 ， 之前怎么连这批核心用户积极性也不高呢？究其原因 ， 问题出在饱受诟病的ETC申请手续和后续服务上 。 在早期 ， 获得ETC办理权的几家机构为申请者设置了重重障碍 。 首先 ， 你需要跑到营业网点填表格 ， 交材料 。 什么？不是本地驾照？不给办 。 异地车牌？不给办 。 先办个信用卡吧 ， 你的收入证明呢？用储蓄卡 ， 可以 ， 需要冻结您500元做保证金 ， 私下里还得偷偷给您开个“消费贷”业务 。 手续都齐全了 ， 先交300元的安装费 ， 然后等一个月后再开车到指定地点和时间来安装吧 。 终于安装上了 ， 你要更换绑定的银行卡？换车了要过户？设备失效了要重新激活？要注销ETC？对不起 ， 这事不归我们管 ， 我们也不知道该找谁 。 好东西没有好的服务配套 ， 就会遭到市场的反噬 。 久而久之 ， ETC的名声在车友中就臭了 。 毕竟 ， 谁愿意花钱给自己找罪受呢？ 事情直到今年 ， 政策发生了彻底的调整：ETC安装费全免不说 ， 另外赠送百元通行费、停车费、加油费 ， 全程可在家用手机操作 ， 使用ETC还享受高速通行费95折的优惠 。 最近 ， 岛叔在申请某银行的ETC时 ， 都被其便捷程度和速度震惊了：用手机填写了几行信息 ， 再上传身份证、驾照、行驶本照片后 ， 审批秒过 ， 全程不到5分钟 ， 而ETC设备于次日就被送到了家中 。 最新的情况是 ， 根据交通部消息 ， 截至12月18日 ， 全国ETC客户累计达到1.92亿 ， 完成发行总目标的100.72% ， 超额完成ETC推广发行任务 ， 而取消省界收费站的具备条件也都已完成 。 不足 但在现实中 ， 一些地方的ETC推广手段还是过于粗糙 ， 甚至粗暴 。 比如文章一开始引用的一些地方的口号条幅 ， 就很不友好 。 还有一些银行工作人员为完成KPI ， 身穿“稽查”服装 ， 假装交警在收费站前拦车 ， 要求办理ETC ， 混淆了执法和商业的边界 。 还有一些地方政府 ， 把任务分解到了各单位、各部门 ， 甚至连老师都被分配了ETC的安装名额 ， 颇受舆论诟病 。

突击推广ETC，到底有没有理？

文前提到的天津滨海等6个收费站的通知 ， 交通部已要求其整改 ， 并明确答复：在高速公路ETC与人工车道的设置上 ， 交通部始终保持一个要求 ， 即至少保留一条人工车道 ， 因此不安装ETC ， 明年仍然可以上高速 。 在12月12日的新闻发布会上 ， 交通部发言人也做出相关回应：省界收费站取消后 ， 在出入口收费站仍将保留少量人工收费车道 ， 没有安装ETC的车辆 ， 可以继续采用在入口收费站停车领卡、出口收费站停车交卡交费的方式 ， 正常通行高速公路 。 这就对了 ， 改革不可能一蹴而就 ， 再好的政策都需要得到人民群众的理解支持才能持久 。 个别地方采取“一刀切、运动式”的改革方式 ， 可能一时间会收到一个好的数字结果 ， 但社会心理的创伤难以愈合 ， 有些还会很快反弹 ， 带来更大的治理成本 。 ETC的推广是件好事 ， 但要全国上下在短短几个月内补上过去十几年的历史欠账 ， 还是容易操之过急 。 之前是上级不下指令 ， 积累多年的矛盾就不去清理；而上级一旦交办任务 ， 就一杆子到底 ， 突击快速完成考核指标 。 这种运动式改革的后遗症颇多 。 这次ETC的推广也多亏了数字时代提供的便捷 ， 不再是以前的反复填表 ， 递交材料 ， 整体推进顺利 。 但也有不少值得总结 。 我们说 ， 一项好的改革必然是制度和人情之间的反复调试 ， 制度的出台可以是一夜之间 ， 但人情的接受需要一定时间 ， 需要在两者的磨合中达到最好的平衡 。 好的制度之所以能长久 ， 一是能有效解决现实问题 ， 二是得到了广大人民群众的理解支持 。 这个道理 ， 颠扑不破 。 本文来自微信公众号： 侠客岛（xiake_island） ， 作者： 宇文雷格


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