「央视」交通部回应ETC问题:督促核实 不给群众添“堵”
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1月17日 , 交通运输部召开例行新闻发布会 , 新闻发言人、政策研究室主任吴春耕介绍 , 从今年1月1日0时起 , 全国487个高速公路省界收费站全部取消 , 启用了新的不停车快捷收费系统 , 经过半个多月的不断磨合和完善 , 总体运行情况不断向好 , 车辆通行效率明显提升 。 目前 , 全路网呈现“两稳定、两提高、四降低”的特征 。
“两稳定”即新的联网收费系统实现基本稳定运行;除系统切换初期外 , 各地车道和收费站系统基本保持稳定有序运行 。 全网交通量由1日的2652万辆次 , 增长到14日的3065万辆次 , 客车ETC车辆使用保持在76%左右 。
“两提高”即货车ETC使用率稳步提高 , 由1日的17.04%增长到14日的19.65%;车辆通过出入口收费站的速度比去年同期提高了13% 。
“四降低”即出入口日均拥堵缓行500米以上收费站的数量同比降低21% , 平均拥堵时长降低10% 。 客车通过省界的时间由15秒降低为2秒 , 货车通过省界的时间由29秒降低为3秒 。
为何收费金额有变化?详细解读来了
据介绍 , 系统切换初期少数地区出现的运行不稳定、收费金额异常等问题 。 针对车主反映通行费上涨现象 , 交通运输部组织专门力量对相关情况进行了汇总核实 。 从目前掌握的情况看 , 主要有四个方面的问题:
一是客车收费有增有减 。 撤站后 , 各地客车的收费标准没有作任何调整 , 出现有增有减的情况主要原因有两个:
一方面是费额取整规则发生了变化 。 撤站前 , 为提高人工收费效率 , 各地高速公路通行费普遍采用“二舍八入”“三七作五”的规则 , 将收费金额取整到5元的整倍数 , 实收金额并不完全等于应收金额 , 如将4元或6元都统一取整到5元 。 取消省界收费站后 , ETC车辆收费金额精确到“分” , 人工收费车辆收费金额精确到“元” , 实收金额等于应收金额 , 如该收4元收4元 , 该收6元收6元 , 不再取整为5元整倍数 , 由此部分客车收费金额会发生变化 , 有增有减 。
另一方面是收费方式发生了变化 。 撤站前 , 由于技术原因 , 对车辆从甲地行驶到乙地的行驶路径无法精确识别时 , 就遵循“最短路径”和“最低收费额”两个取低的原则收取 。 取消省界收费站后 , 通过ETC门架 , 可以精确识别车辆行驶的实际路径 , 收取的通行费就是实际行驶路段的费用 , 即“走多少路 , 收多少钱” 。
二是货车通行费有升有降 。 货车由计重收费调整为按车(轴)型收费后 , 新的收费标准介于计重收费状态下空载标准和满载标准之间 , 空载、轻载货车收费金额会增加 , 重载、满载货车收费金额会减少 。
以贵州为例 , 六轴货车(车货总重限值49吨)通行贵州高速公路时 , 行驶同样的路径 , 当车货总重大于36.1吨时 , 收费金额会较以前下降 , 车货总重小于36.1吨时 , 收费金额则会上升 。 由于通行高速公路的货车中超过60%都是重载、满载货车 , 在实施车轴型收费后 , 再叠加5%的通行费优惠 , 大多数货车的收费金额是下降的 。
三是同样路段去程和回程收费不一样 。 这种情况的主要原因有两个方面:
一方面由于系统不稳定 , 导致个别路段的ETC门架未能成功计费 。 比如一条高速公路往返会途经10个ETC门架 , 收费金额应为所有ETC门架计费金额之和 , 但回程时有1个门架计费失败 , 就会导致回程收费金额减少 。
另一方面个别高速公路由于地形条件限制 , 去程和返程线路并不完全重合 , 实际里程存在差异 。 如G6京藏高速公路在居庸关长城以北分成了西线和东线 , 其中西线为进京方向 , 东线为出京方向 。
四是人工收费比ETC收费少 。 这主要是取整精度不同导致的个案 。 比如一段收费公路 , 应收金额是3.4元 , MTC车辆按四舍五入取整到元 , 实收金额为3元 , ETC车辆5%优惠后取整到分 , 实收金额为3.23元 , 出现了ETC车辆收费比MTC车辆收费高的情况 。 但这种情况只在通行里程短 , 应收金额小于10元的时候才会发生 。
针对收集到的问题 , 交通运输部实时梳理 , 分别成立一对一的工作小组 , 指导帮助相关地区化解难题 , 保系统运行、保站点畅通 , 保安全稳定 。
一是加强技术攻关 。 组织六支技术骨干队伍 , 分赴技术力量薄弱和运行不太稳定的省份 , 开展技术指导和帮扶 。
二是加强疏堵保畅 。 建立交通运输部、省交通运输厅和高速公路收费站三级调度联动机制 , 对全国联网收费、高速公路收费站实行24小时监测 , 发现拥堵缓行长度超过500米的 , 立即启动协调机制 , 及时调度疏导 。
三是加强费收复核 。 严格执行“两个确保”“一个降低”的要求 , 对公众反映的问题线索逐条核实、逐条处理、逐条回复 , 坚决维护高速公路用户合法权益 。
吴春耕表示 , 下一步 , 交通运输部将坚持以人民为中心的思想 , 切实提高服务意识 , 尽早尽快解决目前存在的问题 , 绝不给广大人民群众添“堵” , 绝不增加企业和百姓出行负担 , 坚决把党中央作出的决策部署和这件利国利民的好事办好办实 , 让更多的群众享受改革的红利 , 享受到便捷通行的是实惠 。 (总台央视采访人员 唐颖)
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