#上观新闻#问题解决了，反映问题的也“解决”了！基层直言干部屡挨整
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敢讲真话、真实反映问题 ， 是大家眼中干部最值得肯定的品质之一 ， 也是担当精神的具体体现 。 但半月谈采访人员近期在基层采访发现 ， 部分基层领导干部对此仍然认识不到位 ， 把下属反映问题当成“捅娄子”“使绊子” ， 使用各种或明或暗的手段加以惩治 。
一些时候 ， 领导迫于压力把问题解决了 ， 顺便也把直言干部“解决”了 。 如此风气形成“潜规则” ， 干部“充哑” ， 领导难免“真聋” ， 最后恐怕是各项工作“哑火” ， 岂能等闲视之？
反映问题找倒霉 ， 整改之时也挨整
王聪（化名）是一名机关干部 ， 每天工作量不算太大 ， 可他坐在办公桌旁始终觉得浑身不自在 。 为什么？因为他是被迫从第一书记岗位上提前“撤”回来的 。 要说原因 ， 不过是反映了一个在扶贫中遇到的真问题 。
2017年 ， 王聪主动申请到某贫困县担任驻村第一书记 。 为了帮村民们脱贫 ， 他筹划了一个养猪项目 ， 向县扶贫办申请了20万元资金 ， 并顺利通过审批 。 扶贫任务重、时间紧 ， 项目实施等不及资金调度 ， 王聪决定先借钱把项目搞起来 ， 想着扶贫资金到位后就还 。
可一年多过去了 ， 老母猪产的小猪仔都出栏了 ， 资金还只拨下来一半 。 眼看着还钱要犯难 ， 他一趟趟跑县财政局、扶贫办 ， 一次次找县领导 ， 摆困难讲道理 ， 只换来俩字：“等着！”
忍无可忍之下 ， 王聪向媒体反映“扶贫资金拨付不如母猪产仔快” 。 这一下 ， 上级领导重视起来 ， 县里马上开会部署整改 ， 拖欠的扶贫资金很快拨付 。
#上观新闻#问题解决了，反映问题的也“解决”了！基层直言干部屡挨整。不过 ， 拨下来的不止有扶贫款 ， 还有县领导的各种责难 。 王聪被要求做书面检查 ， 让他感到很委屈：“我说的都是客观事实 ， 为的是尽快解决问题、维护群众利益 ， 一没诬告、二没陷害 ， 凭什么要我写检查？”
由于拒不承认“错误” ， 王聪在当地的工作越来越难开展 ， 最后只能提前结束第一书记的任期 。
在基层 ， 王聪的遭遇并非个例 。 不少受访者告诉半月谈采访人员 ， 在他们身上或者身边 ， 因讲真话被“一起整改”的现象仍时有发生 ， 有的甚至因此被“打入冷宫” 。
在煤炭行业某国企工作的李前进（化名）就有这般经历 。 几年前 ， 他向上级领导反映 ， 由于相关政策出台缓慢 ， 影响煤炭去产能进度 ， 很可能年内无法完成矿井关停计划 。 很快 ， 相关部门就派工作组来调查情况 。 这家国企的负责人得知后勃然大怒 ， 认为李前进嘴巴不严 ， 自曝家丑 ， 很快就将其调离核心部门“晾起来” 。
冷落嘲讽一起来 ， 难道较真是蠢材？
半月谈采访人员走访发现 ， 基层干部反映问题遭打压后 ， 带来的影响并不会马上消除 ， 等待他们的往往还有周围同事的不理解甚至冷嘲热讽 。
赵军（化名）曾是中部某县一名镇党委书记 ， 为人正直 ， 工作能力突出 。 他所工作的镇在其任职时曾被当地评为年度目标责任考核先进乡镇 ， 他本人也获评年度先进工作者 。
几年间 ， 赵军受到当地涉黑组织的各种威逼利诱 。 2017年 ， 他宁可辞去镇党委书记职务 ， 也坚决不受涉黑组织控制 。 扫黑除恶专项斗争开展伊始 ， 赵军就向有关部门举报了这个组织 ， 令其被上级专案组一举全歼 。
原本以为自己在扫黑除恶中立了功 ， 能重获起用 ， 但赵军没想到的是 ， 他的实名举报触怒了市县两级领导 ， 认为他捅了大娄子 。 2018年 ， 在没有谈话征求个人意见的情况下 ， 赵军突然被借调到当地市扶贫办 。 按照规定 ， 借调时间一般不超过6个月 。 但时间已经过去一年多 ， 赵军的借调关系还没有解除 。
“我的人事劳动关系和编制均在县里 ， 按规定应参与县里的机构改革 ， 可市里一直不解除我的借调关系 ， 剥夺了我参与的权利 ， 还取消了我参加县乡镇主要干部和县直单位一把手人事调整的资格 。 ”赵军说 ， 现在县里机构改革已经结束 ， 涉黑团伙也已得到审判 ， 可他还在等正式恢复工作的通知 。
更让赵军心寒的是 ， 他的一位同事在扫黑除恶中表现不力 ， 却不过换了个岗位 。 那同事还当面调侃他：“就你较真 ， 我们不站出来举报 ， 顶多背个处分 ， 从这个局调整到那个局 ， 还是局长 。 ”
王聪当时也有相似遭遇 。 向媒体反映问题一个月后 ， 当地一位干部谈起这件事一脸不屑地说 ， 这个人性子直 ， 有点蠢 ， 以后甭想在这儿混了 。 对此 ， 王聪既气愤又无奈：“要是都不说真话 ， 都不敢指出问题 ， 那要我们这些干部还有什么用？”
制度细化能落实 ， 才是干部“挡箭牌”
基层干部反映问题反被打压 ， 难道只能“哑巴吃黄连”？多位受访专家表示 ， 解除直言干部的顾虑 ， 扭转明哲保身的基层官场生态 ， 关键还在于制度建设落细落实 ， 一方面问责动真格 ， 一方面减负有实招 。
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中国纪检监察学院原副院长李永忠认为 ， 基层干部讲真话、反映真问题反被“整”的现象 ， 暴露出目前一些领导干部权力观仍存在问题 ， 只唯上不唯实 ， 害怕曝光问题让自己难堪 ， 更害怕因此引来上级问责 。
“目前保护干部讲真话的规定虽然有一些 ， 但失之于笼统 ， 真正有操作性的细则还有待出台 。 关键是 ， 领导‘事后算账’的权力要得到约束 ， 要给直言干部顶用的‘挡箭牌’ 。 ”李永忠说 。
事实上 ， 实事求是历来是我们党的思想路线 ， 中央有很多文件、条例都明确要求干部群众要讲真话 ， 领导干部要听真话 。
《关于新形势下党内政治生活的若干准则》明文规定 ， 对坚持原则、敢于说真话的同志 ， 要给予支持、保护、鼓励；党组织既要严肃处理对举报者的歧视、刁难、压制行为特别是打击报复行为 ， 又要严肃追查处理诬告陷害行为 。
中央党校（国家行政学院）教授汪玉凯建议 ， 及时完善制度设计 ， 畅通基层干部群众向上级部门的申诉机制 ， 形成立体化的监督和制约体系 。 目前基层工作任务重、压力大 ， 动不动就要考核问责 ， 因此容错机制也要跟上步伐 ， 为勇于创新、积极作为的基层领导干部提供干事探索的空间 。
“形成合理的容错纠错机制 ， 为基层减轻压力和负担 ， 这样基层领导才能对干部群众客观反映的问题更加宽容 ， 形成有则改之 ， 无则加勉的良好风气 。 ”汪玉凯说 。
#上观新闻#问题解决了，反映问题的也“解决”了！基层直言干部屡挨整。栏目主编：秦红 文字编辑：宋彦霖 题图来源：视觉中国 图片编辑：苏唯
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