中国足球的三重解析：始于乱政，乱政未止( 二 )

▲足协依旧任重道远还有另外两件被遗忘的事情：其一，中国足协今年没有举行“中国足协技术发展大会” 。这个会议的前身是“中国足协教练员大会” ，最早在2011年举办， 2016年12月和2017年12月再次举办， 2018年11月更名为“中国足协技术发展大会” ，当时与会人员高达500人，这是一个进行研讨和统一理念的会议，但到目前为止，这个会议没有迹象要召开。随着李铁出任国家队主教练，足协再次提出“大国家队”建设——连“中国足协技术发展大会”都不开了，还谈什么“大国家队”建设？其二，中国足协今年没有举办“青训工作会议” 。这让很多从事青训的人士很纳闷：怎么就不办了呢？而在一年多前， 2018年12月，足协在武汉召开了“青少年足球竞赛工作会议” ， 2019年1月，在深圳召开了“中国足协青训工作会议” 。

▲中国足协青训工作会议为什么会这样？很简单，这其实也是中国足球乱政的几个典型特点：乱政之一：缺乏方向感。足协每次换届都不是为了更好的发展，而是“寻求另一条出路” ，所以，自然是换一届主管领导，就换一个思路，而且，足协主管领导还会受到多重因素的影响，比如一会儿“世界杯战略” ，一会儿“奥运战略” ，他们无法完全按照自己的思路走，所以这么多年来思路变来变去，中国足球也便像无头苍蝇一样。乱政之二：多头领导。比如刚才所说的，新一届足协领导班子在联赛政策上做得很不错，为什么却忘了“教练员大会”和“青训工作会议”呢？原因是，新一届足协领导班子一度没有独立的决策权，主管领导或者相关人士总会发出各种各样甚至相互矛盾的指令，中国足协决策层的内部协调机制都是混乱的，中国足球的决策机制又如何理顺？什么这会议那会议，真顾不上了，能解决联赛政策这个燃眉之急，已经不容易了。至于政策之混乱，只是多头领导带来的副产品而已。乱政之三：迷失的技术官僚。这个提法有些奇怪，中性的角度就是拥有专业背景的官员，足球领域就是拥有足球背景或者长期足球从业经历的中层官员（高层基本轮不到他们），他们好或者不好，取决于高层管理者，如果高层管理者充分放权但又合理监督，他们是可以发挥重要作用的，如果高层管理者自己都搞不明白，他们自然就随波逐流了。良好的机构是，技术官僚责权利明细，是在长期目标和有效机制下工作的，如此，即便高层领导变动，整个机构的决策和运作都会很顺畅。但现在，所谓的“中国足协技术官僚们”都在为自己的位置忧心呢——这是决定养家糊口或者能否过上更好日子的大事情，中国足球的成与败，且放一边去。他们不作为，这足球的事情就真的很难搞了。

其实，具体到中国足协管理层的每一个人，他们可能都是全心全意想搞好足球的，但是，急功近利的思想一直在作祟，朝令夕改的毛病从来没改变（因为乱政，有些也不得不改），加上内部机制的混乱，每个人都在其中身不由己，随波浮沉，再加上很多人根本不懂足球，不乱政才怪了呢。必须要说的是，俱乐部也别装清高，他们同样是中国足球乱政的推动者：被足协否决的一些神奇的提案和预案，比如什么合同到期顶薪强制续约，以及现在就废除原有合同重新签订新合同等，其始作俑者都是俱乐部，有大俱乐部，有小俱乐部，有新俱乐部，有老俱乐部。这和当年卑劣的“实德系”、“健力宝系”一样，都是为了一己之私。