吴花燕的2万元，关系着2000亿
贵州贫困女大学生吴花燕1月13日在贵州医科大学附属医院抢救无效死亡 。 有媒体报道 ， 一百多万社会紧急捐助款 ， 吴花燕所在医院仅收到2万元 。 1月14日在吴花燕遗体捐献仪式上 ， 有媒体说 ， 其弟吴江龙流着泪说 ， 姐姐生前多次说过 ， 虽然家庭不幸 ， 但有各级党委政府和社会各界的帮助 ， 她很温暖 。 围绕吴花燕的社会捐助使用与去向 ， 家属、公众、媒体 ， 与吴花燕的主要捐助组织“9958”儿童紧急救助项目的争执成了罗生门 。 43斤、1.35米 ， 父母双亡 ， 照顾患有精神病的弟弟 ， 为了节约开支长期节衣缩食 ， 营养不良 ， 2019年10月 ， 吴花燕因心脏瓣膜损伤严重入院 ， 无钱治疗 。 “2020年春节 ， 想添几件家具 ， 和弟弟一起过个好年 。 ”这是时年24岁的吴花燕新年愿望 。 从2019年10月12日住院 ， 吴花燕的遭遇就引起社会极大的关注 。 不少好心人赶到医院探望 ， 也有不少慈善机构主动联系她的亲属 。 根据2019年9月发布的《2018年度中国慈善捐助报告》 ， 2018年中国接受的款物捐赠1624.15亿元人民币 。 加上一些没有被计入的互联网募捐、民间集资和私人募捐计划 ， 粗略估算 ， 中国一年的慈善捐款额接近2000亿元 。 捐款必须透明 ， 爱心不能赊账 。 2万元的这个故事 ， 背后其实是2000亿元的爱心大账 。 媒体报道 ， 同年10月25日开始 ， 9958平台为吴花燕发起筹款 ， 短短5天时间 ， 便筹得600443元 。 但吴花燕本人及家人亲友 ， 却是在该筹款项目发布之后 ， 才知道在该平台上 ， 有这么个筹款项目 。 令人意外的是 ， 除了在这个平台筹款 ， “9958”还先后在另外一个公益平台发起两期总计40万元的爱心筹款 。 吴花燕的亲戚告诉媒体 ， “这40万的筹款 ， 吴花燕本人并不知晓” 。 但9958平台表示 ， 所有进行的募捐均有吴花燕本人的签字 。 对仅转出2万元为患者治疗原因的质询 ， “至于后续的钱为什么没有转 ， 我们跟家属还有她本人沟通过 ， 因为前期她的身体情况不适合做手术 ， 她想等到做手术的时候再用这笔钱” 。 9958说 ， 目前剩余的钱款仍在平台账户上 ， 9958将派人和吴花燕的家属对接商议解决此事 。 14日 ， 公益人郑鹤红实名举报9958主管王昱： 利用“43斤女大学生”吴花燕当做敛财工具 ， “不告知患者真实情况 ， 超额募捐并且不及时拨款 ， 拖死患者达到囤积捐款的目的……他们会选择这种临近不治、危重而且家庭条件差的 ， 这是他们一贯的操作手法……我们是一个举报小组 ， 从2018年6月份开始 ， 发现9958很多违规行为 ， 从上万个个案中发现了一二十个违法比较严重的 。 ” 除9958平台外 ， 一个名为“XX听新闻”的抖音账号 ， 在吴花燕不知情的情况下 ， 以“护燕行动”之名 ， 用二维码收款的方式 ， 为吴花燕筹款 ， 并发布视频 ， 称45万余元爱心款“已亲自交至吴花燕 。 ” 但吴花燕及亲属表示 ， 没有收过这笔钱 。 “国内社会慈善捐助是有严格的规定和流程的 ， 并且也有相应的款项使用规范和要求 。 ”接受国是直通车采访的L女士有近二十年的慈善募资与项目执行经验 ， 是国内某国家慈善平台的筹款部门负责人 。 首先 ， 募捐发起方要有对受捐人的审核与公示义务 ， 募捐发起方有确保信息真实的责任 。 换言之 ， 这其中隐含前提是 ， 受捐人是募捐发起知情者 。 不应存在受捐人不知情的募捐发起 ， 否则会存在欺诈的漏洞 。 其次 ， 募捐发起方必须具有资质 ， 在我国只有在民政部下备案的机构和组织有资格发起社会募捐 。 进行募捐的主体应是获得公开募捐资格的慈善组织 ， 其他组织、个人包括平台本身没有公开募捐资格 。 平台应明确告知用户及社会公众 ， 个人求助、网络互助不属于慈善募捐 ， 真实性由信息提供方负责 。 否则平台要对平台用户的行为负有相关责任 。 正规平台的募捐款项使用后尾款处理有着严格的规章制度 。 简言之 ， 所有捐款的使用和处理 ， 全要逐笔在民政部主办的“慈善中国”网站进行公开公示 。 尾款在社会公众无异议的情况下 ， 一般可转为同类受捐人捐款或其他方式处理 。 国内目前已有《中华人民共和国慈善法》规范慈善组织的行为以及公开募捐活动 ， 但是对于非正规性的募捐行为的辨别界定 ， 以及该领域内欺诈行为的制裁后果还处在摸索完善的阶段 。 “目前 ， 最让我们这些老慈善人担心的是 ， 不仅仅是很多个人有意或无意的好心办了坏事 ， 造成慈善募捐事业的损失 。 ”L女士说 ， “我们最痛恨的是 ， 一些新兴的慈善平台中一些人 ， 打着慈善的名义 ， 串通甚至伪造受捐人 ， 联合第三方侵吞社会募捐善款 。 ” “利用人们的善良是最大的恶 。 他们毁坏的是社会的互信和良心 ， 毁坏的是人们对道德的信念啊！” 虚伪的善良比邪恶更可怕 ， 因为它让我们开始怀疑善良 。 来自：国是直通车 作者：李石磊 编辑：陈昊星
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