印尼靠什么养活本国2亿6800万人？( 三 )

荷属时期的爪哇咖啡种植园（图片来自：Wikipedia）这段历史在印尼被称为Tanam Paksa ，意为“强制种植” 。荷兰东印度公司规定，农村必须交出20%的土地用于经济作物种植，或者交出可以在政府种植园里工作60天的农民，并严格限制土地的买卖和农民人口流动。在一些印尼史学家的考证中，荷兰人甚至征用了爪哇接近100%的土地种植经济作物（实际未知）。

经济作物的收益能让殖民者荷包满满，却不管农民的肚子空空（爪哇农民为荷兰人处理烟草图片来自：Wikipedia）主粮农业本就捉襟见肘的印尼，在放弃了如此大量的粮食耕地之后，食物供应迅速恶化。到了1840年代，恶果终于全面显现，肥沃的爪哇岛上竟然爆发了饥荒。强制种植策略也因此被取消。殖民者虽然会带来新的技术和商业模式，当地土著居民却很难从中收获利益，甚至要为殖民者的错误决策买单。在之后的历史上，印尼人再次见到了这个历史教训。

香料之后有甘蔗和烟草，烟草之后有橡胶，经济作物是热带国家的优势产业，但也是一种被需求牵着走的资源型经济，一种热带国家的资源陷阱（图片来自：shutterstock@Klaas Slot） 1942年，南下的日军占领了印尼（荷属东印度群岛）。这一次他们倒是没有强制让当地人大量种经济作物，因为糖和烟草的时代已经过去了。尽管日本人仍然保留了印尼的天然橡胶种植能力，但水稻种植还是在日本驻军的主导下回到了正轨。

为荷兰人种完为日本人种，胶树是荷兰人从南美引进到印尼的，现在也是印尼的一大特色产业（图片来自：Wikipedia）只是，虽然此时印尼的大米产量节节攀升，饥荒仍然普遍存在，因为大米全都被日本运走作为军粮和本土战备粮，没能给当地人留下些什么。悲惨的国家记忆，让光复独立后的印尼政府始终高度重视粮食生产，以实现粮食自给自足为目标，开展了一系列拓殖运动。

其实仍有大量土地值得开发，只不过不在爪哇岛（加里曼丹岛雨林中的土地开发）（图片来自：shutterstock@Richard Whitcombe）吃饭要积极 1949年独立之后，印尼苏加诺政府提出了“移民计划” ，要求将农民从人口稠密的爪哇岛、巴厘岛和马杜拉岛等大规模迁移到加里曼丹（婆罗洲）、苏门答腊和苏拉维西岛上，将千百年来未曾开发，仍然保持原始雨林状态的国土变成良田。

其他几个大岛这么多的地，你们怎么就不想去呢？（底图来自：NASA）这并非苏加诺政府的原创，早在荷兰殖民时期，荷兰人就已经开始将爪哇人迁到其他岛屿，加强开发力度。这个过程一直持续到荷兰人在40年代末撤出印尼都还在持续。而在苏加诺之后，与其政见完全相反的苏哈托政府也在继续这个计划。可见开发除爪哇之外的其他国土，在印尼是所有统治者的共识，甚至能跨越政体和政见而连续执行。

这两个人常被人当做正反面来讨论，然而在移民拓殖这点上则高度一致（苏加诺(左)与苏哈托(右)）（图片来自：wikipedia）此后的印尼最高权力，一直在苏加诺和苏哈托的政治传人之间传递，大移民计划也始终在坚定不移地执行。到了90年代，移民计划中的农业部分终于迎来了它的巅峰——超级大米计划（Mega Rice Project）问世了。

这次的目标是大规模开发加里曼丹岛南部（加里曼丹岛南部卫星图，图片来自：NASA）超级大米计划的执行地就在加里曼丹南部，旨在将100万公顷的沼泽森林变成稻田，以缓解印尼日渐严重的粮食问题。中央政府斥巨资，在这一地区挖掘了长约4000多公里的水渠，为水稻田做准备。森林是一个阻碍，不过当时的人也将森林看作创收的原材料，一边挖渠一边砍伐木材，仅从经济效益看甚至形成了良性循环。