1987年大兴安岭的森林火灾造成了193人死亡。

1987年5月6日大兴安岭发生特大森林火灾 , 6月2日大火被扑灭 。 这场火灾导致当时的林业部部长和副部长都因失职而被国务院撤职、处分了;那一年的6月16日当时的国务院秘书长陈俊生在第六届全国人大常委会第二十一次会议上作了《关于大兴安岭特大森林火灾事故和处理情况的汇报》 , 其中就讲到了这场火灾的“人祸”性质 , 以及防灾工作上的深刻教训 , 讲到了它造成了419人死伤(193人死亡 , 226人受伤) 。 现将其中相关的内容摘录在下面:

1987年大兴安岭的森林火灾造成了193人死亡。。关于大兴安岭特大森林火灾事故和处理情况的汇报

我是从“全国人大”的官网“中国人大网”“人大公报”栏目中如下这个地址的网页上转载的那份《汇报》中复制来以下内容的: http://www.npc.gov.cn/wxzl/gongbao/2000-12/13/content_5001951.htm ——1987年6月16日在第六届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议上 国务院秘书长 陈俊生 我受国务院委托 , 现将大兴安岭特大森林火灾事故和处理情况作如下汇报: ……(中略 。 就是说 , 当时是由国务院的秘书长代表国务院向全国人大常委会作汇报的 。 ) 这场森林大火是建国以来毁林面积最大、伤亡人员最多、损失最为惨重的一次 。 据统计 , 直接损失为:过火面积101万公顷 , 其中有林面积70万公顷 。 烧毁贮木场存材85万立方米;各种设备2488台 , 其中汽车、拖拉机等大型设备617台;桥涵67座 , 总长1340米;铁路专用线9.2公里;通讯线路483公里;输变电线路248公里;粮食325万公斤;房屋61.4万平方米 , 其中民房40万平方米 。 受灾群众10807户 , 56092人 。 死亡193人 , 受伤226人 。 森林资源的损失以及扑火人力、物力、财力的耗费 , 停工停产的影响 , 还没有计算出来 。 至于这场大火给周围生态环境带来的危害 , 更不是用金钱能够计算出来的 。 (四) 这次森林大火的发生 , 教训极为深刻 。 一、林业部领导思想麻痹 , 防火观念淡薄 。 今年2月5日 , 国务院领导同志指示 , 今年春季干旱严重 , 林业部要注意护林防火工作 , 确定一位部领导抓防火 , 加强值班;要对今春护林防火加强检查 , 派出检查组检查护林防火设施及工作落实情况;指出要注意各大林区的护林防火工作 。 国务院这些指示 , 没有引起林业部主要负责同志应有的注意 。 大兴安岭林区今春特别干旱 , 火险级高 , 很容易发生火灾 , 但林业部却没有重视抓这个林区的护林防火工作 。 事实表明 , 林业部主要负责同志对护林防火工作很不重视 , 官僚主义严重 , 以致酿成这次特大森林火灾 。 对此 , 林业部主要负责同志负有不可推诿的重大责任 。 这里应当指出 , 多年来 , 林业系统的广大职工 , 包括林业部的职工 , 在艰苦条件下 , 为我国林业资源的培育和开发 , 作出了重大贡献 。 这是要充分肯定的 。 在这次大兴安岭扑火斗争的关键时刻 , 林业部的扑火救灾领导小组和派到第一线工作的同志 , 以及火区的广大林业职工 , 为扑灭这场大火同样做出了贡献 。 二、企业管理混乱 , 规章制度废弛 , 职工纪律松懈 , 违反操作规程 , 违章作业 。 现已查明 , 造成这场特大森林火灾的直接原因 , 并不是天灾 , 也不是坏人破坏 。 最初火源是林业工人违反规章制度吸烟 , 以及违反防火期禁止使用割灌机的规定 , 违章作业造成的 。 这个林区防火制度废弛到了相当严重的程度 。 比如 , 在防火期 , 从外地流入林区的人员随便进进出出 , 对进山人员发许可证的管理制度被取消 , 防火期封山、搜山制度也废弛了 。 在流进人员中 , 也没有进行护林防火、安全生产、法制的教育 。 林区管理松松垮垮 , 有章不循 , 有禁不止 。 进山人员随便抽烟弄火 。 就在这场大火扑灭之后 , 目前一股又一股的明火仍时有发现 , 可见这一地区火灾的隐患、漏洞很多 。 这种状况说明 , 不从思想上、制度上、纪律上加强管理和教育 , 林区的安全很难得到保障 。 三、防火力量薄弱 , 专业队伍很不健全 。 这次扑火战斗证明 , 森林警察对护林防火可以发挥很大的作用 , 但是这支队伍的建设被忽视了 。 在这次火灾中遭受惨重损失的漠河县 , 竟然在今年防火期之前的3月份撤销了一个有76人的森林警察中队 , 人为地削弱了专业消防力量 。 这是一个很大的教训 。 目前森林警察队伍无论从数量上、素质上都远不能适应需要 。 应该有计划地加强 , 做到一旦发生火情 , 就能够依靠自己的专业队伍就地扑灭 , 打早打小打了 , 不使小火酿成大祸 。 四、林区防火的基础设施很差 , 远远不能适应护林防火的需要 。 大兴安岭林区的森林面积是伊春林区的两倍 , 而了望台仅31个 , 不足伊春的1/3 。 陕西渭南林业机械厂生产的风力灭火机是有效的灭火工具 , 但这个厂却长期没有生产任务 。 一个灭火机的灭火能量可顶十几个人 , 而大兴安岭林区风力灭火机只有301台 , 是伊春的1/3 , 控制火灾能力很差 。 大兴安岭林区道路很少 , 目前每公顷平均只有1.1米 , 防火隔离带也很少 , 着了火就连成一片 , 人、车都很难上去 。 这是造成这次扑火难度大的一个很重要的原因 。 总之 , 林区防火基础设施必须相应加强 。 对这个问题 , 林业部门要注意 , 有关部门也应考虑给予应有的支持 。 五、“拌子城”是林区的一大隐患 。 林区许多住房都是“板夹泥”的 , 而且到处都是板杖子、木棚子、劈材拌子 。 据调查 , 平均每户有30立方米的木拌子 , 可供做饭取暖烧几年 。 全大兴安岭地区每年要烧掉60万立方米木拌子 。 这不仅是资源上的浪费 , 而且给城镇安全带来隐患 。 这次大火所以烧毁了城镇 , “拌子城”是个重要因素 。 因此 , 应当下决心清理“拌子城” , 可以采取集中管理、以煤代木等办法解决 。 ……(中略) 在扑火斗争取得胜利后的6月6日 , 万里代总理主持召开了国务院全体会议 , 听取了孙维本和刘精松同志的汇报 。 田纪云副总理对这场大火产生的原因、严重危害、深刻教训和今后在受灾林区重新植树营林等工作讲了话 。 会议作出了《国务院关于大兴安岭特大森林火灾事故的处理决定》 。 决定撤销杨钟的林业部部长职务 , 提请全国人大常委会审议批准;对其他负有直接责任的人员也必须严肃处理 。 ……(后略)————————————————————————国务院撤掉当时的林业部部长的职务的决定随后在6月23日全国人大常委会表决通过的《全国人大常委会关于大兴安岭特大森林火灾事故的


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