▲周作人 1929年 , 有人对5个省份共56所中学的1609名教职员进行过一次调查研究 。 调查结果显示 , 所有调查教师的平均月薪为53 .67元 , 其中高中教师平均月薪为83.89元;初中教师平均月薪为45.10元 。 且省立、县立和私立中学各有不同 。
▲1929年56所中学教师薪金调查表 如果说大学教师工资优厚 , 中学教师薪金尚可的话 , 那么相比之下 , 小学教师的工资显得则少得可怜 。 根据1917 年2月北洋政府公布的《小学教员俸给规程》 , 全国小学从校长到助教员按资历分为14级 , 月薪从60元到4元不等 。
▲1917年全国小学校长教员月薪表 1930年代初 , 张钟元以发送问卷表的形式,对苏、浙、皖、鲁、豫、闽、粤、冀、蜀等省小学教师的年薪收入做过一次较为广泛的调查 。 据调查显示 , 各地教师中年薪最高的560元 , 最低的只有40元 。 城乡男女教师混合计算 , 平均年俸为195元 , 平均月薪为16.25元 。
▲1930年代初部分省市小学教员年薪收入调查表 大体而言 , 民国时期乡村小学教师月薪在10 -15元之间 , 城市小学教师月薪20 -30元之间 , 初级中学教师为40 -100 元之间 , 高级中学教师为60 -150元之间 。 小学教师与大学教师比较, 实在是天壤之别 。 一名小学教师的年薪, 仅相当于甚至低于大学助教的月薪(60 -180元) 。 当时有人推算过, 一名教授的年薪甚至足以在地方上办一所完全小学 。 对于教师阶层内部这样过于悬殊的收入差距 , 当时社会舆论认为“实乃世界各国所罕见” 。 无论是动辄月薪数百元的大学教师 , 近百元的中学教师还是仅十余元的小学教师 , 教师这一知识分子阶层与月薪十元左右的普通民众相比 , 其经济收入相对富足 , 工作环境稳定 , 压力相对较小 , 社会地位相对较高 , 显然属于当时的中产阶级 。 02 手捧金饭碗的公务员 那么 , 知识分子的收入较之公务员又如何呢? 公务员群体工作稳定 , 享有较高的社会地位和经济收入状况 , 这一情况在民国时期表现得尤为明显 。 以鲁迅为例 , 他曾任职教育部科长 , 月薪三百个大洋 。 一九一九年三百大洋可以过怎样的生活 , 当年有个美国人调查结果是居住北京一家五口家庭 , 只要一百大洋可以过一年 。 即当年北京的生活工资为月薪约9个大洋 , 而鲁迅人工是生活工资的30倍 , 生活应算不错 。 鲁迅在北京置业 , 花三千五百大洋买了房子 , 安置自己和弟弟周作人两家人 。 北洋政府时期, 文官共分为四个等级:特任、简任、荐任、委任 。 中央政府各部部长(总长)为特任官 。 简任大致相当于今天的司局长、副部长级, 荐任相当于处级, 委任相当于科级以下职员 。 按照北洋政府1912 年10 月16 日公布的《中央行政官官俸法》 , 国务总理月俸为1500 元 , 各部总长1000 元 。 下面的官员俸禄则按照官等被分为600 至50 元不等的多个级别 。 省县地方的行政官员薪俸也有着详细规定 , 按照官员等级的不同上到民政长(相当于省长)下到科员有着800到50元不等的月收入 。
▲北洋政府时期中央行政官官俸表 南京国民政府成立后 , 承袭了北洋时期对官员特任、简任、荐任、委任四个等级的划分制度 , 不过在各等级内部进行了更为具体的细分 , 除了特任官员800元的月薪相比北洋时期略少之外 , 其他各等级官员基本维持在与北洋时期相当的收入水平上 。
然而 , 俸禄只是公务员日常收入的一部分 , 民国时期的一些主要官员还领取相关“公费” 。 例如北洋政府规定大总统在月俸两万四千元之外 , 还有公费、交际费各四万元 , 副总统在年俸十万元之外 , 也有每月两万元的公费 。 而在各省行政机关的财政预算中 , 公费占到了20%到30%左右的比例 。 根据财政部规定 , 民政长署办公经费每月9400 元;观察使署办公经费每月1200 元;县署办公经费一等每月450 元 , 二等每月360 元 , 三等每月210 元 。 所谓的“公费” , 即包括电报、调查杂费 , 纸墨、交际、雇员费和役食费等 。 此外 , 官员除了在职时期领取官奉、公费等收入 , 在年满退职、离休或因公得病退职甚至因公死亡等情况下 , 其自身或家属还享有领取恤金的待遇 。 而对于一些位高权重的官员 , 在其常规性收入之外 , 还存在大量隐性收入 , 比较常见的途径有投资实业、兴办工厂、购买土地甚至贪污受贿等 , 这些收入往往要比自己的常规收入高得多 。 而且一些官员收入方式、渠道众多 , 凭借自身的权势与资源集聚的隐性收入其数量更不必说 。 因此 , 从工资这种显性收入来看 , 民国时期的教师跟公务员差不多 , 甚至大学教师的收入水平普遍高于科级处级干部 。 但民国官员们的隐性收入 , 就得靠想象力了 。 03 碾压底层民众的收入 衡量一个群体的收入水平高不高 , 不能只看绝对收入 , 还要看相对收入 。 比如 , 今天中国一些沿海地区大学教师的收入跟京东的快递小哥其实差不多 。 好吧 , 或许很多大学老师的收入还不够快递小哥高 , 月收入2万啊!这得是正教授的收入了吧!
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