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用了ETC竟更堵更贵，是管理者思路错了

周蓬安：用了ETC竟更堵更贵 ， 是管理者思路错了 自1月1日零时高速公路省界收费站撤站并网以来 ， 全国高速公路网络总体运行平稳 ， 但也出现了各种各样的新情况新问题 。 不少人纳闷 ， 为什么用上了ETC ， 走高速反而更堵、更贵了？针对这些问题 ， 交通运输部有关负责同志日前作出回应 。 （1月4日《@人民日报》）

用了ETC竟更堵更贵，是管理者思路错了

不用多高的智商思考 ， 推行ETC收费之后 ， 高速公路收费站肯定会明显畅通 。 如果推广使用ETC之后 ， 走高速反而更堵 ， 那绝对不是推广ETC的过错 ， 肯定是我们的管理出现问题了 。 最大的可能就是高速公里管理方面过于自信 ， 依照自己的性子在办事 ， 过于相信这个收费系统的普及率 ， 过分相信这个系统的准确率 。 比如留下的人工缴费通道过少 ， 会导致没有使用ETC的车辆排长队 ， 而这个长队肯定也会影响到使用ETC的车辆通行 ， 从而导致混乱 。 希望高速收费管理机构 ， 多注重解决问题 ， 一旦出现以上情况 ， 就应该及时增加一条人工缴费通道 ， 或者事先将某一条ETC缴费通道改为ETC、人工混合缴费通道 ， 以缓解人工缴费通道的排队压力 。 此外 ， 还有就是计费系统出现巨大偏差 ， 缺少一个快速的处理机制 ， 机动车横在收费窗口或马路上不走 ， 肯定影响其它车辆通行 。 至于用上了ETC走高速反而更贵了 ， 我想这肯定是管理者的计费理念以及计费系统出现问题了 。 交通运输部回应社会关切时所列举的例子 ， 完全是避重就轻 ， 没有说到点子上 。 他们以经京开高速公路出城去往黄村方向的小轿车为例：若在高米店出口驶出 ， 共计约9.4公里 ， 按过去的标准通行费为5元 ， 如按精准收费规则约为4.7元 ， 收费有所减少；若在金华寺出口驶出 ， 共计约11.8公里 ， 按过去标准通行费为5元 ， 如按精准收费规则约为5.9元 ， 收费将有所增加 。 如果仅仅因为此前收费完全“取整”而导致如今零数的“或多、或少” ， 那不是计费系统有问题 ， 车主也不会有什么意见 。 但今天网上曝光的几起典型案例 ， 其收费额根本就没个准 ， 那就不是小问题了 。 比如一段网络视频显示 ， 司机称驱车从（湖北）胡集镇上高速 ， （湖南湘西）吉首收费站下高速 ， 全程550公里收费3870块钱 ， 质疑是否多收费及是否合理？根据相关规定 ， 使用ETC能享受到5%的优惠 ， 为何所缴纳通行费不降反升？ 无独有偶 。 今天《高速通行费不减反增？车主：多交800元谁不心疼》一文报道 ， 从1月1日开始 ， 王占铭发现货车司机反馈的高速公路过路费普遍偏高 ， “原来我们从湖北襄阳到兰考固阳站 ， 平时都是600多元的过路费 ， 现在基本上都是1100多元 ， 1200多元不等 ， 就跟菜市场卖菜一样 ， 随意要价 。 ” 1月2日下午 ， 陕西省榆林市的4辆6轴重型半挂车牵引车同时上下同一个收费站 ， 而且装的货物重量也差不多 ， 走一样的收费通道 ， 就能出现4种价格 ， 分别为491元 ， 650元 ， 623元和398元 ， 最大差价居然252元 。 ” 我不知道这个收费系统是哪个公司开发的 ， 花费究竟几何？希望交通运输部公布一下相关信息 。 八年前 ， 铁道部花费1.99亿元开发出“新一代客票系统一期工程项目” ， 可一开始使用 ， 便导致网络拥堵、重复排队等现象 ， 引发社会关注 。 窃以为 ， 如果这个系统给阿里巴巴、腾讯、百度还有提供导航等任一家互联网公司搞 ， 不但不用花一分钱 ， 准确性也完全可以得到确保 。 其实 ， 围绕高速公路收费问题 ， 我们的思路一直都是错的 。 比如此次推广ETC收费 ， 货车通行高速公路时 ， 收费由计重收费调整为按车轴数（车型）收费 ， 就是一个典型的“昏招” 。 道理很简单 ， 这样的政策无疑是鼓励“超载” ， 逼货车司机装更多的东西 。 而且因为取消称重环节 ， 货车“超载”又少了一层监督 。 再比如如今过几公里就设一个ETC门架 ， 按照在高速公路上的实际行驶路线计费 ， 与以前按上高速公路入口和出口之间的最短路径来计费 ， 究竟有多少差别？我想不出高速公路上的这个“最短距离”究竟是什么意思？花这么多钱建设那么多的ETC门架 ， 究竟有什么必要？ 而此前的错误思路且仍在使用的还有至少两个 。 一是高速公路在最堵的“长假”时段 ， 给小汽车免费 ， 却不给承载人数更多的大客车免费 。 这种明显的“脑残”政策竟然一直保留了下来 。 可以有效缓解“长假”期间高速拥堵的正确做法 ， 应该是给大客车免费 ， 同时提高小汽车的收费标准（平时降低通行费用收费标准） 。 二是使劲收取货车通行费 。 要知道 ， 货车上高速公路缴纳通行费 ， 直接增加了物流成本 ， 从而抬高了商品价格 ， 影响物价 。 我曾经不止一次地建议货车通行高速公路免费 ， 国家可以通过财政补贴的方式来买断“货车高速行驶权”来实现 。 货车实行免费通行后 ， 惠及的是所有消费者 ， 实现了“全民普惠制” ， 相当于香港、澳门给全民“发红包” ， 一定会受到包括普通民众的欢迎 。 而实行货车免交高速通行费后 ， 还能有效遏制“超载” ， 可谓一举多得 。


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