「检察日报」暴力伤医事件频发医院安保亟待升级 12月24日上午

　　12月24日上午，网曝北京民航总医院急诊科医生杨文被患者家属捅伤，情况危急。采访人员从医院医生处获悉，目前杨文医生仍在进行抢救。北京朝阳警方通报，犯罪嫌疑人孙某被当场控制，并被朝阳公安分局依法刑事拘留，案件正在进一步调查中。

　　此前媒体报道，今年6月29日晚，四川省泌尿外科医院发生患者打伤医护人员事件，男子在伤人后便与家人一同离开医院，去向不明。近年来，各地暴力伤医事件时有发生，严重干扰了正常的医疗秩序，危及医护人员的生命安全。特别是医患之间陷入了信任危机，潜在的矛盾一触即发。如此语境下，北京民航总医院医生被患者家属捅伤，生命垂危，再次暴露出了医院安保缺位，这更令人难以释怀。

　　医院等医疗机构，向社会提供公共医疗服务，属于开放性的公共场所，应该不存在异议。不能因为医院纳入了事业单位序列，就否定其公共场所的属性。在医院里，人员来往频繁，身份关系复杂。特别是，医生与患者零距离接触，稍有不慎医患之间就可能会发生摩擦，轻则产生医疗纠纷，重则引发暴力事件。可见，医院不仅是公共场所，而且是安全风险较高的公共场所。

　　我国治安管理处罚法第23条对公共场所界定为：车站、港口、码头、机场、商场、公园、展览馆或其他公共场所，医院不在其列。以至于，医院仅属于内部安保单位，治安防范能力比较脆弱，一旦发生暴力事件，很难得到公安机关的及时处置，严重威胁着医患的生命财产安全。因此，无论是从维护正常医疗服务秩序，保障医生安全和患者权益的角度出发，还是从维护公共安全的大格局考量，将医院纳入公共场所治安管理范围，显得刻不容缓。

　　换言之，暴力伤医事件频发，亟须医院安保升级。事实上，尽管将医院纳入治安管理，目前尚未通过立法明确，但一些地方已经开始进行探索和实践，医院引入了公安力量，配备了专职警察和保安，并配置了系列安保器械。比如，东莞市出台规定，医院保卫室可配钢叉、催泪剂等攻击性装备对付医闹。特别是，医疗卫生及公安部门多次发文重申，公安机关要会同有关部门做好维护医疗机构治安秩序工作，依法严厉打击侵害医务人员、患者人身安全和扰乱医疗机构秩序的违法犯罪活动。

　　当下，暴力伤医事件频发。因此，将医院纳入治安管理，不能满足于有关部门的文件要求和口头重申，更不能止于一些地方的“自选动作” 。应将医院等医疗机构，列入治安管理处罚法中界定的公共场所，依法进行治安管理。同时，制定医疗机构治安管理条例等法规，将医院等医疗机构列为特殊行业，进行重点盯防，对于暴力伤医等扰乱公共秩序的违法行为，坚决、快速予以处置和打击。

　　张西流