「长江流域」立法保护长江“母亲河”，最高立法机关首次审议长江( 二 )
草案共计九章八十四条 。 草案依据长江流域自然地理状况 ， 以流经的相关19个行政区域范围为基础 ， 将法律适用的地理范围确定为长江全流域相关县级行政区域 。 针对特定区域、特定问题 ， 草案从国土空间用途管控、生态环境修复、水资源保护与利用、推进绿色发展、法律实施与监督等方面作出了具体制度和措施规定 。
在法律责任方面 ， 草案专门设立了对破坏生态系统行为和污染环境行为的处罚；对长江流域长期以来突出的违法采砂活动专门设立了处罚条款等 。
此外 ， 由于现行水环境质量标准仅采用化学指标不足以保护长江流域生态环境和生物多样性 ， 不利于对生态系统的保护 ， 特别是生物完整性问题 。 草案在长江流域标准体系建设的有关规定中 ， 增加了关于生物完整性指数的内容 ， 明确有关部门和地方人民政府根据物种资源状况建立长江流域水生生物完整性指数评价体系 ， 并将其变化状况作为评估长江流域生态系统和水生生物总体状况的重要依据 。
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