「上游新闻」湖北作坊爆燃致5人死 调查组建议将16人移交纪委
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12月20日 , 上游新闻采访人员获得了湖北襄阳“襄城区水洼社区8·19较大爆燃事故”调查报告 , 报告由襄阳市应急管理局、公安局等部门组成的调查组所做 。 今年8月19日 , 一非法生产作坊在硫酸化烟碱试生产过程中发生爆燃事故 , 共造成5人死亡 。 调查组建议将包括襄城区副区长在内的16名相关责任人移交纪委监委 。
报告称 , 今年5月15日 , 襄阳男子秦某某与晋某1等4人 , 共同出资成立了一有机肥“公司” , 该公司没有进行工商注册登记 , 也没获行政审批许可 。
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▲爆炸现场 。 图片来源:事故报告
上游新闻采访人员注意到 , 该公司租用的厂房归杨某某所有 , 位于水洼社区 。 杨某某把厂房租给秦某某之前还租给过多人 , 进行非法生产经营活动 。 对此 , 环保和质监部门处罚了杨某某 , 厂房也被断电 。
8月19日下午2时55分许 , 秦某某带领临时聘请的3名农民工晋某某、白某某、化某某 , 在厂房内调试设备、试生产 。 秦某某亲自操作 , 3名农民工从中协助 , 厂房管理员任某某在现场观看 。 下午4时50分许 , 一声巨响后厂房向外冒出浓烟 , 秦某某、化某某、任某某3人从厂房跑出 , 晋某某和白某某两人未能逃出 。 事故发生后 , 相关部门赶到现场救援 。 不幸的是晋某某和白某某当场死亡 , 任某某送医抢救3天后死亡 , 秦某某10月7日死亡 , 化某某11月4日死亡 。
报告称事故直接原因为:秦某某擅自购买、安装简易化工生产设施、设备 , 在未对安装后的生产设施、设备进行正规检测检验的情况下 , 违规从事硫酸化烟碱的试制和生产 。 在设备调试和试生产作业中 , 因设备超压导致罐内溶剂油滋出 , 挥发形成爆炸性混合物 , 遇电器火花发生爆燃 。
报告还提及管理原因:秦某某法律意识不强 , 安全意识淡薄 , 违规作业 , 冒险蛮干;杨某某安全意识不强 , 未履行安全管理职责;襄阳供电公司未正确履行用电管理职责 , 对“断电后私自接电”失察;襄城区政府、襄城区应急管理局、襄城区市场监督管理局、襄城区生态环境局、襄城区余家湖办事处、水洼社区均未履行与安全生产相关的职责 。
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▲事故造成的直接经济损失统计 。 图片来源:事故报告
事故调查组认为秦某某和晋某1涉嫌重大事故责任罪 , 秦某某因死亡免予追究 , 建议将晋某1移交司法机关 , 建议给予杨某某行政处罚 。
除上述3人外 , 调查组还建议将襄城区副区长鲲某 , 余家湖街道党工委书记李某某、襄城区应急管理局局长黄某 , 生态环境局副局长张某某等16名事故相关责任人移交襄阳市纪委监委进一步调查处置 。
上游新闻采访人员了解到 , 余家湖是襄阳化工企业高度集中区域 , 近年来 , 已发生多起环境污染事件和安全责任事故 。 此次试生产的硫酸化烟碱广泛应用于医药工业 , 属高毒化学物质 , 对环境和水体可造成污染 。
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