「中国纪检监察报」“球书记”调离落马后,70余名处级干部被查…
今年10月 , 重庆市纪委监委发布消息 , 重庆市市场监督管理局原党组副书记、副局长杨宏伟因严重违纪违法被开除党籍和公职 , 并被移送检察机关依法审查起诉 。 不少人敏锐地捕捉到通报中的一句话:杨宏伟“是任职地区政治生态的最大‘污染源’” 。
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据介绍 , 杨宏伟曾在重庆市黔江区任职9年 , 其中担任区委书记长达5年之久 , 本应不负群众期盼 , 潜心谋发展 , 但他却因热衷于上班时间打篮球 , 被当地群众戏称为“球书记”;因用权任性、任人唯亲带坏风气 , 成为“任职地区政治生态的最大‘污染源’” 。
通报显示 , 杨宏伟严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律、生活纪律 , 构成职务违法并涉嫌受贿犯罪 , 且在党的十八大后不收敛、不收手 , 群众反映特别强烈、性质特别恶劣、情节特别严重 。
经重庆市纪委常委会会议研究并报重庆市委批准 , 决定给予杨宏伟开除党籍处分;由重庆市监委给予其开除公职处分;收缴其违纪所得;将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉 , 所涉财物随案移送 。
自认为进入人生“高光时刻” , 逐步蜕化、变质
2019年7月1日 , 留置室里 , 一次特殊的“主题党日” 。
重庆市纪委监委审查调查人员带领杨宏伟学习党章 , 重温入党誓词 , 一起回顾第一次佩戴党徽、第一次参加组织生活、第一次交纳党费、第一次走上领导岗位等重要时刻 , 与其交心谈心 。
一步步回望 , 一点点唤醒 , 已有32年党龄的杨宏伟想起入党时的初心突然泣不成声:“是党培养了我……但我却蜕化了、变质了 , 坠入了犯罪的深渊 , 使党的形象受到了玷污、事业受到了损失 , 有愧于一名共产党员的光荣称号 。 ”
可惜这份悔悟 , 来得太晚 。
2019年5月5日 , 经批准 , 重庆市纪委监委对杨宏伟涉嫌严重违纪违法问题立案审查调查 。 5月6日 , 对其采取留置措施 。 但杨宏伟坐立难安的日子其实已经持续了相当长时间 。
2018年11月 , 五届重庆市委第七巡视组对黔江区开展巡视 , 已经离开黔江调任其他岗位3年的杨宏伟 , 给接受巡视谈话的老下属打电话 , 试图打探巡视谈话内容 。 他还同时着手与相关利益人订立攻守同盟 , 通过串供、假退款、做假账等方式 , 掩盖某些“不可告人”的事实 。 而在更早之前的2013年 , 杨宏伟就开始将违纪违法所得的部分赃款交由他人转移至外地藏匿 。
“如此‘精心’谋划对抗组织审查 , 严重违反政治纪律和政治规矩 , 折射的是对党不忠诚不老实的问题 。 ”重庆市纪委监委有关负责人告诉采访人员 , 事实上 , 杨宏伟在政治上的偏差早已谬以千里 。
2006年12月 , 杨宏伟任黔江区委副书记、代区长 , 后又升至区长、区委书记 , 进入了所谓的人生“高光时刻” , 而其本人的变化也在这一时期悄然发生——
他对组织的提拔重用没有心存感激 , 反而寻思“自己朝中无人 , 没有过硬关系 , 再上一步的可能性微乎其微” , 开始信奉“官场性价比之说” , 认为厅局级干部“既有权力、又有实惠 , 既能办事、又能找钱 , 层级居中、监督有限、风险较小” , 而自己“参加工作近30年 , 到了该歇脚停步、好好享受一下的时候了” 。
“理想信念的坍塌 , 让杨宏伟的世界观、人生观、价值观严重错位 , 放松了思想理论武装 , 进而蜕变为政治上的糊涂人 。 ”重庆市纪委监委审查调查人员说 , 这从其言行中可见一斑:党内政治生活走过场 , 搞无原则一团和气 , 民主生活会敷衍应付 , 只求过关;对中国特色社会主义理论不真学、不真信 , 在家中阅读收藏有严重政治问题的境外书籍;党性观念弱化 , 不遵守、不执行党的纪律规矩 , 甚至明知故犯……
主动“筛选”老板作“朋友” , 打造利益共同体
“某某公司就具备承接此工程的资质 , 我觉得挺好……”在黔江区C组团旧城改造项目的相关会议上 , 杨宏伟直接表态支持 , 帮助某企业获得了该项目的投资开发权 。 而在此前 , 杨宏伟利用职务便利 , 通过私下打招呼 , 已经帮助该企业在当地承接了多个工程项目 , 并在企业融资、工程款提前拨付等方面提供支持 。
如此卖力 , 背后是利益驱动 。
经调查 , 滋生“该享受”的思想后 , 杨宏伟开始追求优越奢华的物质生活 , 常常以招商引资、学习考察为名到沿海发达地区 , 住豪华酒店、吃高档菜肴 , 喝名酒、抽好烟 , 坐豪车、穿名牌 。
“无一例外 , 这些都是由老板来埋单 。 ”审查调查人员告诉采访人员 , 他甚至主动出击“筛选”私企老板 , 将旧识或自认为信得过的老板纳入“朋友圈” , 运用手中的权力打招呼、找人脉、给项目、催欠款 , 为老板“朋友”铺设利益通道 。 一位与杨宏伟关系密切的利益相关人交代:杨宏伟就曾主动问自己有没有信得过的做工程的朋友 , 让他来黔江做工程 。
而这些老板“朋友”则围绕在其身边 , 充当“马前卒”“钱袋子” 。 双方达成权钱交易的默契 , 形成利益共同体 。
在这个“朋友圈”里 , 杨宏伟以老大自居 , 经常与企业老板聚会打牌赌博 , 自我标榜为“换脑筋”“比智商” , 老板们也投其所好 , 几年下来杨宏伟在牌桌上“赢”了上百万元;为讨情人欢心 , 从“朋友”那里索要各种回报 , 房子、车子、票子来者不拒……一路“追随”杨宏伟的某老板说 , 杨宏伟主动帮其承揽项目 , 自己则听从他的安排 , 为他的奢侈消费埋单 , “对我们召之即来挥之即去 , 非常官僚、非常霸道” 。
直到接受审查调查后 , 杨宏伟才幡然醒悟:“是我忘记了一名党员干部的品行要求 , 与企业老板互相勾连 , 非法谋利……我竟认为这些老板是真朋友 , 自认为是带领他们‘共同致富’ , 幻想他们会‘守口如瓶’ 。 ”
当官发财两条道 。 混淆了正常的政商关系 , 错把商品交换的原则带入工作中 , 杨宏伟最终成为金钱的奴隶 , 在违法犯罪的道路上越走越远……
污染当地政治生态 , 伤害地方发展
杨宏伟主政黔江期间 , “下午4点之后不要找书记汇报工作”几乎成为当地干部的共识 。
“他喜欢打篮球 , 经常在上班时间安排身边工作人员陪其打篮球 。 ”曾与杨宏伟共过事的一名干部解释道 。 因此 , 当地干部群众还送给他一个“雅号”——“球书记” 。
“作为回报 , ‘陪球’成员在提拔任用上频频得到关照 。 ”审查调查人员介绍说 , 杨宏伟在选人用人上大搞“小圈子” , 跟他一起打球的能得到重用 , 他身边的同学、老乡、裙带关系、旧部也常常被破格提拔安置 。
杨宏伟的所作所为 , 让下面的干部看在眼里 , 有的甚至有样学样 , 不把工作纪律当回事 , 经常上班时间跑到茶楼打牌 , 影响恶劣 。 黔江区委班子多名成员曾数次提出“就近年来发生的典型腐败案件进行一次通报 , 以警示教育各级党员干部”等建议 , 但杨宏伟均未采纳 。 “区里针对工作纪律的督察结果报到他那里 , 他也不批 , 最后不了了之 。 ”一位班子成员说 , 一段时间内 , 区里人心浮动、人浮于事 , 懒政怠政现象突出 , 工作作风拖沓 。
“另一方面 , 在选人用人上也形成了错误导向 , 很多干部私下认为想要获得提拔重用 , 只干工作是不行的 , 要走些歪门邪道才可以 。 ”重庆市纪委监委有关负责人告诉采访人员 , 那段时间黔江流传一句话 , “工作干得好与坏不重要 , 与杨宏伟的关系好才重要” , 严重挫伤当地党员干部干事创业积极性 。
“这形成了一个恶性循环 , 得到杨宏伟关照提拔的干部投桃报李 , 在工程项目上为杨宏伟打招呼关照的老板‘朋友’提供帮助;同时自己也想方设法搞权力‘变现’ , 谋取私利 。 ”审查调查人员告诉采访人员 。
据统计 , 在杨宏伟离开黔江后 , 该区70余名处级干部因违纪违法问题被立案查处 , 这些干部的违纪违法行为大多发生于杨宏伟在黔江主政期间 , 其中 , 因工程建设领域腐败问题被查处的有17人 。
“我作为一把手 , 没有发挥示范带头作用 , 反而在思想、行为、作风上带了坏头 , 污染了黔江的政治生态 。 ”审查调查期间 , 杨宏伟忏悔说 , 他“错把组织的信任当放任 , 认为黔江地处偏远 , ‘山高皇帝远’ , 组织对自己监督有限 , 很多事情自己说了算” , 他不该为了个人政绩 , 不顾黔江实际情况 , 盲目举债发展以换取政绩……
干部出问题 , 伤害的是地方发展 , 寒的是干部群众的心 。 杨宏伟“落马”后 , 不少干部群众拍手称快 。
目前 , 杨宏伟已被移交司法 , 等待他的将是法律的制裁 。 但对当地干部群众、当地经济社会事业发展来说 , 还需要相当长的时间 , 来消除不良影响 , 修复受损的政治生态 , 重振发展士气 , 重拾民心 。
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