[人民日报]让农民工享有更多法律援助（法治头条）( 二 ) 核心阅读近年来

　　源头治理让欠薪不发生、少发生

　　拖欠农民工工资是个老话题，年年治理，可是拖欠行为仍然年年有。这是为什么？

　　农民工工资被拖欠，往往是因为三角债，业主方拖欠施工方工程款，施工方以此为由拖欠农民工工资。有的地方由包工头统一领取工资再发放给农民工，如果包工头跑了，农民工工资就泡汤了。农民工打工，有的不签合同，有的没有留存证明劳动关系、工作量、应发工资的证据。在采访中，司法行政部门负责人、常年从事农民工法律援助的律师、农民工代表等向采访人员分析农民工工资拖欠的具体原因。

　　针对这些问题，四川司法行政部门从源头治理入手，防范欠薪行为发生。今年3月，四川省司法厅发出《关于开展农民工劳动合同普查和体检专项工作的通知》，组织约1.2万名律师、1500名公证员、1万名司法助理员、8000名基层法律工作者和1.2万名社会法律服务志愿者深入建筑工地、项目现场、产业园区、企业一线和农民工集中居住地，对农民工劳动合同的签署情况进行普查，发现并纠正存在问题的劳动合同8.4万份，接受法律咨询8.9万余人次，开展人民调解6840次、法律援助1.1万次，解决涉农民工问题9.7万件。

　　今年4月，泸州市古蔺县农民工劳动合同普查与体检工作组发现，三江建筑工程公司拖欠200余名农民工工资500余万元。古蔺县司法局立即指派县法律援助中心两名律师提供法律服务。经过大量调查工作，律师认为三江建筑工程公司已经涉嫌拒不支付劳动报酬罪，并将资料报告、转送公安机关。公司负责人听说后，赶忙如数支付了拖欠工资。

　　贵公司出具的授权委托书、介绍信等是否有留底？贵公司对外订立的合同在签订后是否统一保管？贵公司是否针对行政章、财务章、合同专用章等的使用和管理制定相关的规则？在绵阳市仙海区司法所，采访人员看到了一摞发放给企业的法律体检问卷。一个个具体问题，帮助企业查出法律风险隐患。仙海区司法所建立了企业法律专员制度，指导企业法律事务。在一处建筑工地现场，采访人员看到农民工工资每月发放的明细公示在显眼的地方。根据法律专员的建议，我们公开了农民工工资，一目了然，包工头想通过代发工资来克扣工钱就不可能了。该工地项目经理说。

　　加大法律援助力度，开通农民工绿色维权通道

　　近日，罗某来到德阳市公共法律服务中心，将锦旗送给市司法局、市法律援助中心。 3年的维权历程，让罗某感慨万千。

　　2016年11月，罗某在深圳某项目工地打工时，被垮塌的墙体砸伤。工程业主方、发包方和承包方相互推诿，都不愿意承担责任。 2017年8月，德阳市司法局获悉罗某的遭遇后，责成市法律援助中心跟进，为罗某提供法律援助。 3年时间，经历了8个诉讼程序，德阳的公益律师终于帮助罗某打赢了官司，拿到了赔偿。这期间，律师多次在深圳、昆明、德阳等地往返，投入了大量人力、物力。

　　近年来，四川省司法行政部门对涉农民工的工伤事故、交通事故等加大了法律援助力度，开通农民工维权绿色通道，实行经济状况免审查，优先接待、优先受理、优先指派，强化案件流程管理，随时掌握办案进度，及时化解案件难点，推进案件质量回访。四川省司法厅厅长刘志诚说。